中共福田区国库支付中心党组2022年工作总结

和2023年工作计划

　　2022年，中共福田区国库支付中心党组在区委区政府的正确领导下，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委区政府中心工作大局，认真履行国库集中支付和会计集中核算双重职能，为全区各项事业推进提供了坚实保障，圆满完成工作任务。

　　一、2022年工作总结

　　2022年，中心强化党建引领，认真履行国库集中支付和会计集中核算职能，采取多项措施拓展支付核算工作新局面。全年预计核算资金总额720亿元,其中预计核算收入资金360亿元,预计核算支出资金360亿元；全年完成集中支付51332笔，集中支付中心审核部分金额239.07亿元，有力地保障了区委区政府及各街道、部门重点工作的顺利开展。具体来讲，有如下几个方面的突出亮点：

　　（一）充分发挥党建引领作用

　　一是坚持夯实思想根基。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，把政治理论学习作为一项重要政治任务，推进“第一议题”学习常态化、制度化。围绕党的二十大精神，中心通过党组理论学习中心组、党组会、班子会、中心中层以上干部会议、党委会、党支部会议等多种形式，已组织67次“第一议题”学习，传达习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，将会议精神入脑入心，并结合工作实际分享心得体会，做到学习教育入脑入心，学习成效全面转化，始终保持思想的先进性和纯洁性。

　　二是全面加强党的建设。坚定不移推动全面从严治党向纵深拓展，夯实党风廉政建设和意识形态工作建设根基，切实提升党建引领效力，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以打造模范机关为目标，把握方向、围绕中心、服务大局，协调统筹推进各项工作实施。2022年按照区直机关工委统一部署，完成3个基层党支部换届工作，并对中心机关党委空缺委员进行增补。

　　三是主动响应重大任务。中心党组坚决贯彻区委区政府各项工作部署，以高站位积极配合上级重点工作要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励党员干部主动担当作为，参与到疫情防控、乡村振兴等全区各项重点工作任务中去。2022年，在福田疫情多次暴发之际，中心第一时间协调人员，先后抽调近700人次参与福田各街道一线、指挥部各功能组、隔离酒店、转运专班等战区进行支援，并做好抽调人员的关心关爱、后勤保障等各项事宜，以实际行动彰显国库人的责任担当，受到支援单位的一致好评。相关宣传报道发表于人民网、深圳商报等新闻媒体上。

　　（二）圆满完成各项重点工作

　　一是举中心之力大力推进智慧财务云平台项目建设。高瞻远瞩谋划转型。方案设计秉承了统一业务流程和作业标准，打通业务到财务、资金的信息传输路径，实现数据“一次录入、全程共享、同步关联”的设计思路。积极运用移动互联网、人工智能、大数据分析和云计算等技术，力求减轻预算单位报账工作量，提升经办人、报账会计及业务领导审批等报账体验感，做到系统易用，通过系统机审强化风险管控规则化和系统化，有效防范舞弊和预防腐败。通过沉淀各类数据资产，支持多维度数据整合，促进财务由核算型向管理支持性转变，科学支持各预算单位业务决策。内外兼修摸透需求。项目组对外制定并安排调研计划，实地考察预算单位整体情况并收集需求，对内规划方案设计流程，通过每周召开例会，定期组织方案细节讨论会，每日复盘调研情况发送项目日报等方式，及时解决方案痛难点问题，探讨纠偏措施，把控项目风险。铁杵成针打磨细节。一阶段方案详设期间，项目组共完成中心9个部室的业务初步调研，开展10余次赴外调研，组织了20余次正式方案讨论；梳理商品和服务支出22个一级业务场景，69个二级业务场景；完成6类费用标准整理，17个费用报销表单等设计工作，为一阶段方案详设稿及系统初步上线奠定基础。

　　二是持续推动“雏鹰计划”在中心落地生根。中心党组深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要讲话和重要指示批示精神，根据《福田区贯彻落实干部素质培养“雏鹰计划”工作方案》（福组通[2021]35号）文件要求，作为“完善专业人才分类培养机制”“创新交流推介机制”项目试点单位，领取“责任状”，严格抓落实，采取多种措施逐步建立完善“1+4+N”培养模式。建立1份培训对象档案。对纳入中心培养计划的人员进行梳理造册，并配备专业导师。目前纳入中心培养计划的青年干部达32人，纳入业务集中培训的预算单位分管领导达493人、预算单位财务人员达606人。制定4项培养方案制度。拟定《福田区国库支付中心“雏鹰计划”完善专业人才分类培养机制试点项目工作方案》《福田区国库支付中心“雏鹰计划”创新交流推介机制试点项目工作方案》《福田区国库支付中心会计人才培养实施细则》《福田区国库支付中心会计人员业务培训管理办法》，为干部培养提供指导依据。开展N类培养教育活动。开展政治理论、业务专题及其他综合能力培训；举办专题学习沙龙，通过集体学习和谈心谈话，了解青年干部思想工作情况；每月安排青年干部赴部室开展交叉稽核，全面提升业务规范性和财务专业素养；上线“雏鹰学习资源库”模块，不定期更新在线学习课程、网页链接等，现已推广至中心内部及全区各预算单位；举办财务业务专题讲座，共有941人次在线观看直播；选派业务水平较高的青年干部加入中心改革项目组，对支付核算管理流程进行梳理再造。

　　三是全面提升中心工作质量和服务水平。为“三大新引擎”建设提供财务服务。以清单模式规范制度，理清工作业务流程。针对重大项目和重点工作，提前介入，主动配合区相关单位完成资金支付，推进项目实施进程，做到统一业务标准，统一操作规则。主动赴香蜜湖片区建设发展事务中心、活力城区建设事务中心、区政府物业管理中心、区教育局等单位调研走访，以问题为导向，主动将会计核算服务“送上门”，解决账务实际问题，提升会计服务质量和水平。截至目前，河套深港科技创新合作区支付园区内企业补助约计4.3亿元。大胆改革积极创新。中心支付五部前后台“微改革”，继续优化工作岗位及职责，有力推进财务工作规范化、流程高效化、服务精细化，提高会计核算能力，提高模块化处理程度，打造高水平的核算体制机制。充分发挥参谋助手作用。积极配合区纪委、区审计局调阅相关会计凭证资料，为巡察审计工作提供帮助支持。组织人员编写了《2021年福田区集中核算单位政府综合财务会计报告》、《2021年福田区集中核算单位政府综合预算会计报告》、《2021年福田区财政资金拨付分析报告》，为区领导及相关部门提供财务管理决策参考。

　　二、存在的主要问题

　　习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中提到“推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》中提出了“以数字化技术为支撑，以会计审计工作数字化转型为抓手，推动会计职能实现拓展升级”的总体目标和“切实加快会计审计数字化转型步伐”的主要任务。福田区八届二次全会上提到，要加快建设“数字中国”典范城区，建设城市运行决策指挥中枢，打造“数字孪生福田”。

　　现阶段各系统间“信息孤岛”效应突出，业务系统与财务系统尚未实现互联，各自形成信息孤岛，未形成电子流数据，数据间对接通过线下人工传递，数据传递效率不高，易产生财务风险。影响业财融合水平，业务系统和财务系统未能集成数据、未能共享。

　　三、2023年工作计划

　　（一）发挥党的领导核心作用，全面提升思想认识

　　一是切实提高政治站位，强化思想认识，坚持和加强党的全面领导，积极发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入落实单位党组抓党　　建、抓意识形态、抓保密、抓安全生产、抓疫情防控、抓党风廉政建设及“八小时以外”监督的主体责任。二是进一步强化理论学习，加强理论指导实践。深刻领悟党的二十大精神，强化政治建设，继续巩固和加强好党史学习教育成果，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，将理论知识有机转化为实践动力，模范机关为目标，扎实开展机关党建工作，形成坚强战斗堡垒，充分发挥好党建工作的引领作用。

　　（二）立足福田“双区使命”，做好各项重点任务

　　一是举全中心之力抓好“一榜三令”项目建设，继续推进中心智慧财务云平台项目，继续做好二阶段方案设计、开发、测试、部署工作，完成分部门推广和最终上线工作。以前沿技术为支撑，逐步实现“数字赋能”，促进财务由核算向决策支持职能的转变。力争打造国内政府财务数字化领域新标杆，为进一步深化国库集中收付制度改革提供普遍且切实可行的借鉴意义。二是继续从严从实做好人才培养工作，探索人才培养新方式、新方法，以培养储备一批高素质专业化的人才，为加快建设社会主义现代化典范城区提供充足的干部保证，锤炼中心城区党员干部队伍“铁军”。三是试点推行电子会计档案管理，进一步强化无纸化水平，实现电子会计档案集中化、自动化、数字化、智能化的“四化”管理需求，减少人工成本，提高工作效率。促进财政资金国库支付全流程电子化改革向纵深推进，全面提升财务综合管理平台智能化智慧化水平。

中共福田区国库支付中心党组

2023年1月6日