2021年，在区委区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻深圳市第七次党代会和福田区第八次党代会精神，以“首善之区、幸福福田”为发展愿景，以“全面建设社会主义现代化典范城区”为总目标，围绕“三大新引擎”，聚焦“三大产业”，瞄准“三大定位”的宏伟蓝图，助力福田全面构建现代产业体系，主动融入和服务“双循环”，深入实施乡村振兴战略，坚定不移推动经济社会发展。

　　一、2021年工作回顾

　　（一）“两个维护”政治自觉不断加强

　　全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，我局干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提高。一是党组书记牵头谋划落实。坚持党建工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，制定党建工作计划、建立党建责任清单，严格落实“第一议题”、“支部读书日”等制度。2021年累计开展党组理论学习中心组学习14次、党员大会16次，支部读书日12次 ，主题党日活动8次，组织生活会2次。认真落实从严管党治党主体责任，把好教育、制度、监督“三道关口”，通过多项举措，督促、激励全体党员干部发挥表率作用。二是党建制度规范完善。坚决执行民主集中制，健全党组工作机制和决策机制，探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径。突出“提醒”成效，打好日常督导检查和提醒谈话“组合拳”。扎实开展纪律教育学习月活动，认真落实谈心谈话制度设立，形成工作部署、督促推进、检查落实的工作闭环，今年以来共督查督办重点工作136件次。三是干部培养从严从实。严格落实发展党员工作，“严把入口关”，纵深推进全局作风建设，突出队伍建设，当好干事创业排头兵。设立“党建书吧”，不断加强党组织生活阵地建设，丰富党员精神生活。正确把握用人导向，科学有序做好干部选拔和职级晋升等相关工作，激励干部担当作为。

　　（二）工业发展能级和创新能力实现“双提升”

　　工业实现跨越式发展，预计全年工业产值突破2000亿元大关，工业增加值约500亿元，增速60%，位列全市第一，总量及增速创建区三十一年来最高水平。一是工业规模显著提升。荣耀落地，千亿级企业实现“零”突破，规上工业企业数量达181家，工业增加值占GDP比重从2020年的5.2%提高到10%，工业投资连续5年正增长，工业对经济发展贡献显著提高。二是创新能力不断加强。推进全国唯一国家级5G中高频器件制造业创新中心——国家未来通信高端器件创新中心成功落地。聚焦半导体与集成电路、智能终端等产业方向，培育引进汇顶科技、宏芯宇、锐石创芯、富满微电子、德明利、瑞凡微等一批高附加值企业，推动工业向高端创新型转变。三是产业载体储备不断加快。创新打造联合总部基地，推动科安达、协创数据、国富黄金联合总部基地建设，保障优质高成长制造业空间近3万㎡。利用城市更新项目加大智能制造空间供给，瞄准河套深港创新合作区、梅彩片区、八卦岭等片区厂房资源，为智能制造产业供给优质空间10万㎡。四是专精特新企业焕发新动能。推动我市唯一专精特新公共服务平台——深圳市专精特新公共服务平台落户福田，从政策端和服务端共同构建更加“公平开放、精简规范、法制健全”的营商环境。入选国家/省“专精特新”企业共33家，今年增长130%，成为全市连续三年拥有“小巨人”认定的四区之一。

　　（三）商业规模持续保持领先

　　预计社会消费品零售总额达2250亿元，增长10%，总量位居全省区县第一，连续17年领跑全市。一是商圈品质进一步提档升级。成立福田区商圈商业联盟，推动商业综合体差异化转型升级，卓悦中心高端化妆品集聚初具规模，平安金融中心高端消费品牌集合店加快落地，深业上城引进老佛爷百货华南首家精选概念店，中航城君尚打造深圳首个垂直巨幕裸眼3D大屏被央视报道，全力破除商圈同质化困局。二是福田商业IP多彩呈现。“留深有福 福礼多多”促消费活动送出千万级三重大礼包；深圳市首个咖啡生活节成功举办，联动50多个咖啡品牌、60多家线下咖啡门店推出十大主题活动，引领时尚新风潮；第二届“湾区之yeah 乐在福田”夜间经济活动月在抖音播放量超一亿次，今日头条深圳榜排名第四。推出全国首个“安心餐厅”团体标准，评选出第一批42家福田安心餐厅，“安心餐饮”品牌认知度不断提高。三是新消费业态快速发展。首店品牌聚力提升，各购物中心引进全国首店品牌10个、华南首店品牌32个、深圳首店品牌23个。网红餐饮蓬勃发展，野萃山、雍雅河鲜、松鹤楼、谭仔米线等网红餐饮持续落地。四是网络零售强势增长。引进由你网络，新增销售额将占零售业近一成；推动朴朴超市、叮咚买菜等网络新零售企业高速发展，实现三位数以上增长；沃尔玛、家乐福等传统百货加快开展线上零售业务，拉动社会消费品零售总额增长约6%。

　　（四）对外贸易结构进一步优化

　　外贸行业稳定发展，预计全年可实现进出口总额超7500亿元，占全市近四分之一，增速达10%，总规模连续22年稳居全市第一。一是一般贸易稳定增长。发挥福田供应链企业集聚优势，强化政策引导、服务助力，积极挖掘贸易新增量，全年外贸行业前20强企业80%实现正增长，其中朗华、信利康等供应链企业涨幅超三位数；科通、讯宇和荣耀等新引进重点企业进出口份额进一步扩大。二是新业态新模式加快发展。加大跨境电商发展支持，新建1210跨境电商查验中心并即将投入使用，推动逸仙电商跨境电商总部落户，助推雅娜购等企业开设电商平台。服务贸易快速扩展，覆盖范围5年间从29个国家增加至100多个国家。三是保税贸易加快转型。加快保税贸易结构优化，不断清退低附加值的加工贸易及保税仓储低端业态，今年前三季度福田保税区完成进出口额3100亿元，同比增长16.7%，贡献了全市约12%的外贸进出口额，进出口数量、质量双提升，在全国海关特殊监管区域中排名第6位，发展绩效蝉联全省第一。四是助力企业拓展国际市场。支持外贸企业主动融入国际国内双循环，全力动员组织企业参加广交会、进博会、服贸会等国内外大型展会；出台政策支持企业投保出口信用保险和申请海关AEO高级认证，助力企业不断开拓“一带一路”和RCEP协定国市场。

　　（五）对口帮扶体现福田担当

　　乡村振兴谋新局讲落实，东西部协作帮扶地区——广西三县（南宁市马山县、隆安县、上林县）社会帮扶资金拨付量居全市之首，省内帮扶地区——河源市和平县驻镇帮镇扶村干部人数全市第一。一是消费帮扶名列前茅。以“政府引导＋市场运作”模式狠抓消费帮扶，联动线上线下消费帮扶平台，今年推动当地特色农产品累计销售额超2.3亿元，投放消费帮扶专柜575个，消费帮扶专区5个，均排名全市第一。二是民生帮扶成效显著。投资援建隆安县农民工创业园配套学校，覆盖初中小学近50个班，有效缓解园区务工子女入学问题；投资设立福田马山教育发展基金，培养激励优秀教师、学科带头人，资助贫困学生；创新东西部协作教育帮扶工作模式，投资改造上林县11条上山道路，提升交通便利程度。三是产业帮扶快速推进。组织深圳新世界集团、华侨城创新研究院等企业，规划建设美丽乡村和世界级旅游度假区，推动三县文化品牌走出国门，打造生态文旅乡村标杆；组织两地政企产业合作，助力隆安县引进海大集团投资1.7亿元，促成深圳义康科技投资上林县超1.6亿元。

　　（六）5G应用示范国内领先

　　举办全国首个5G示范应用巡回展活动，推出了全国首个区县级的5G主题 LOGO，承办国内国际5G主题重点赛会，“全国5G应用示范第一区”地位不断巩固。一是网络建设国内领先。率先实现城区5G连片规模组网，目前已建成开通超5450个5G基站，超3400根多功能智能杆，形成主干道全覆盖、中心区连片覆盖、重要场景室内深度覆盖格局。全国率先使用多功能智能杆加载人工智能音视频联动监控系统，实现“市政建设集约化、基础设施智能化、园区管理精细化”，治理能力不断加强。二是行业应用示范亮点纷呈。构建基于5G的应用场景和产业生态，承办第四届工信部“绽放杯”5G应用大赛总决赛和IMT-2020(5G)大会，我区18个应用项目入围，《5G+智慧燃气数字赋能超大城市公共安全项目》《5G MEC+AI领跑福田“韧性健康城区”》《一种基于5G-MEC的VR虚拟现实超声教学创新应用》3个项目分获全国一等奖，3个项目荣获全国三等奖，7个项目获得优秀奖，福田5G行业影响力不断提升。三是5G产业集聚初步形成。推出福田5G产业地图和应用视图，集聚荣耀、汇芯通信、锐石创芯等一批创新能力强、科技含量高、成长性好的5G企业和平台，5G全产业链生态体系初步形成。

　　2021年，新冠肺炎的冲击仍在持续，我们统筹推进疫情防控和经济社会有序发展。在固投发展承压的背景下深入挖潜，目前完成27.8亿元，已超额完成全年任务，完成率132.3%，全区排名第二，预计全年将完成29亿元。全力落实疫情防控行业管理责任，以高度的责任心牵头全区物资保障组工作，建立24小时即时响应机制，累计分配各式口罩和防护服等物资177批次，其中口罩超4500万只；首个实现跨境货物作业点重点人群集中居住，纳管30个作业点均实现八个100%管理[ 100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%登记造册管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%信息准时报送管理、100%车辆消杀管理。]；建立商业综合体疫情防控常态化督导机制，重点场所从业人员实现“七天一检”，累计约为76万人次，保持全年疫情“零事故”。牵头福田会展疫情防控工作专班，建立应急处置主办单位、会展场馆、参展商和区政府“四方”联动机制，72场展会实现“一展（会）一方案”，11月在全市率先恢复展会。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到一些不容忽视的问题，主要包括：一是产业发展空间缺乏。福田作为中心城区空间资源有限，存量空间租金持续上涨，现有老旧厂房的改造升级和政府补贴模式难以满足企业的需求，我局相关行业头部企业中，11家有总部大楼需求，24家有办公用房需求，空间不足已制约企业经营扩展，部分企业因产业空间不足正在搬离或即将搬离。二是消费高端资源不足。较国内外一流城区相比，缺少一线顶奢消费品牌，对高端客群吸引力不足。同时，福田商圈同质化现象明显，商圈特色化存短板，规模和档次难以吸引高端品牌进入，制约福田商业能级跨越式提升。三是外贸离高质量发展仍有不小差距。我区外贸以传统的一般贸易、保税贸易为主，货物贸易规模大及集聚效应明显，但保税企业大部处在代理报关、物流和仓储等产业链非核心环节，服务贸易创新发展能力较弱，缺乏示范性制度型开放平台。

　　二、2022年工作计划

　　2022年，我局将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，从百年党史中汲取不懈奋斗的力量，继续以全面建设社会主义现代化典范城区为目标，加快实现“首善之区 幸福福田”的美好愿景，推动经济社会再上新台阶。指标上，2022年力争实现工业增加值550亿元，增速超20%；社会消费品零售总额增速达5%；外贸进出口总额实现正增长；全力建设一批美丽乡村，实现“美丽乡村”拉动“美丽经济”。

　　（一）全面升级产业布局，建设先进智造都市区

　　以建设“先进智造都市区”为引领，积极引进先进制造业总部及重大项目,形成“总部研发+高端制造”的工业发展新格局。一是推动创新能力持续提升。围绕荣耀及其产业链上企业做好服务，助推荣耀2022年产值突破1500亿元；加快培育和引进高端制造业总部企业，打造智能终端、机器人产业集群；建立推动中小企业向“专精特新”发展的长效机制，多渠道对接和全面服务“专精特新”企业。二是加大高标准产业空间供给。“租、购、改、建”四策并用，大力支持社会资本参与园区改造与产业运营，全面优化现有厂房业态，增强高端都市工业产业空间适配性，“分批次、分步骤、分阶段”为智能制造提供高标准产业空间，力争2022年底实现深科技一期、华强云激光工厂更新项目空间供给。三是建设智慧工厂示范基地。加快重点工业企业数字化发展进程，打造智慧工厂、黑灯工厂、无人车间。力争明年一季度完成中厨大厦的统租流程，明年年底前完成中厨大厦无人工厂改造工作。四是全力挖掘工业投资。对接荣耀、赛意法、昱科环球、协创数据等重点企业，推动荣耀先进终端电池检测实验室、赛意法高端半导体封装、昱科环球存储科技创新中心及先进存储产线升级改造、协创数据都市智能制造无人工厂等示范项目落地。

　　（二）大力培育高端消费增长点，建设国际消费中心城区

　　以建设“国际消费中心城区”为引领，实施“四大行动”，发展“首店经济”“线上经济”“夜间经济”“国潮经济”，培育新消费、新零售品牌。一是实施商业新地标建设行动。推动香蜜湖新金融中心规划建设国际级高端品牌商圈，构建最具艺术标志的高端消费中心；推动中心区商圈进一步升级，增加高端消费供给，鼓励以引入品牌专卖店、集合店、买手店等方式积极引进国际一线消费品牌。二是实施消费能级提升行动。推动卓悦中心北区引进新能源汽车企业品牌加快入驻，构建新能源汽车销售中心。进一步挖掘线上消费潜能，支持华强北抖音电商直播基地等资源整合，大力发展直播带货。持续引进优质新项目，推动星巴克湾区总部中心等项目落地，抢抓时机争取市内免税店落户福田，加强与天图等新消费基金合作，不断引进各类成长性好、有影响力的新消费品牌。三是实施商圈品质跃升行动。发挥福田区商圈联盟优势，推动购物中心差异化定位，打造特色化商圈，对实施转型的购物中心在品牌引进、经营环境提升、文化艺术氛围提升等方面强化支持。四是实施商业活力激发行动。进一步整合协会、企业等资源优势，持续打造“福田咖啡生活节”“湾区之Yeah 乐在福田”夜间经济月两大活动IP，扩大具有福田特色的购物名片影响力。

　　（三）大力发展外贸新业态，建设外贸高质量发展区

　　以建设“外贸高质量发展区”为引领，谋划建设一批进出口贸易平台，主动承接国家RCEP服务领域项目，全面壮大外贸新业态，2022年力争实现外贸进出口总额正增长。一是推进建设进出口贸易示范区。加速跨境电商查验中心建成并投入使用，鼓励华强北跨境电商商家利用平台开展业务。加强与海关、税务、外管等部门沟通协作，推动福田跨境电商1210、9610、9710和9810模式全覆盖，提高跨境电商便利性，为打造省级进口贸易示范区奠定坚实基础。二是推进建设RCEP服务中心。打造政企协作、立足湾区、服务全国的RCEP服务中心，加强RCEP协议下福田乃至全国外贸转型升级的研究和服务。三是推进建设新保税业态试验区。依托合作区国家战略，优化调整保税区业态，打造医疗器械、电子元器件等一批战略性资源产品进口综合服务平台,如将大湾区医疗器械评审中心打造为更高开放度的医疗器械国际贸易运营服务平台；积极推动引导保税物流企业转型升级，引导企业逐步调整业务模式，将业务结算、技术研发等功能保留在园区；不断强化服务贸易创新发展，试点在跨境医疗、网游、金融和技术服务等服贸领域取得新突破。

　　（四）深入实施乡村振兴战略，建设“对口帮扶示范区”

　　以建设“对口帮扶示范区”为引领，聚焦产业、消费、就业、民生“四个重点”，立足“四县所需”和“福田所能”，全面加强谋划乡村振兴具体路线图，2022年全力建设一批美丽乡村，实现“美丽乡村”拉动“美丽经济”。一是全面加强产业合作。充分利用各县产业资源禀赋，完善福田和对口帮扶地区产业协作发展支持政策，谋划推动一批见效快、受益面广、受益期长的长效产业项目，探索形成上下游配套集聚发展的“粤桂协作产业链”。二是全面加强消费帮扶。打造特色供深基地，鼓励引导优质农业龙头企业强化供应链建设，发展“互联网+”农业，推进农产品全产业链标准化、规模化、品牌化，形成示范带动效应。三是全面加强劳务协作。结合四县实际与深圳产业需求，开展定制式对接，组织企业开展专场招聘和就业指导，开办职业技术学校，强化各种形式的专业技能培训，进一步挖掘劳动力资源，确保劳务人员“出得来、干得了、稳得住、过得好”。四是全面加强民生兜底。深化教育医疗等保障性帮扶，进一步深化教育师资、课程、管理等交流合作，启动美丽乡村提档升级工程，打造“当地文化+大湾区特色”的福田乡村振兴新标杆。

　　（五）深化5G行业应用示范，建设5G融合应用创新引领区

　　推动5G产业在网络建设、示范应用和产业集聚等方面创新发展，未来1-2年率先建成国内领先的5G融合应用创新示范高地和创新策源地。一是深入推进建设高质量5G专网。打造一批服务质量高、经济效益优、安全保障能力强的行业专网，实现重点园区5G网络精准覆盖，5G行业虚拟专网有效接入。二是深入推进5G赋能各行业。利用5G+提高工业智能化水平，进一步发展工业互联网，创建示范级黑灯工厂、无人工厂；开展非接触性、沉浸式服务等，打造零售新业态，提升消费量级。三是深入推动5G产业强链补链。积极培育和引进5G行业重点企业和优质项目进一步强化集聚，解决5G上下游产业链“卡脖子”问题。四是不断发展完善产业生态。培育引入国家、省、市5G领域创新中心和展示中心，承办一批国际国内有影响力的赛事、会议、展会，提升我区在5G领域的影响力。