根据区委统一部署，2025年11月至12月，区委第五巡察组对区商务局党组开展了机动巡察。2026年2月28日区委第五巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组织履行巡察整改主体责任情况

　　区商务局党组坚决扛起巡察整改主体责任，坚持把整改落实作为严肃的政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树立和践行正确政绩观一体推进、深度融合。针对巡察反馈问题，局党组深刻剖析根源，确立“当下改”与“长久立”并重的整改思路，切实把整改成效转化为全面从严治党、提升治理能力和推动商务高质量发展的实际成果。一是强化组织领导，压实责任链条。第一时间成立由局党组书记任组长、局长任常务副组长、各处级干部任副组长的巡察整改工作领导小组，班子成员对号入座、主动认领，形成“一把手”负总责、分管领导分工负责、责任科室具体落实的工作闭环。二是强化政治自觉，明确任务清单。将巡察整改作为压倒一切的中心工作，召开专题民主生活会深刻反思，统一思想。逐条对照反馈意见，深挖病灶、对症下药，制定出台整改方案，逐一明确责任人、时间表，对账销号。三是强化标本兼治，扎紧制度笼子。坚持举一反三、源头治理，聚焦管权、管事、管人、管物的风险点，修订完善制度，着力堵塞漏洞、消除盲区，推动形成靠制度管人管事、靠机制解决问题的长效管理格局，坚决杜绝同类问题再次发生。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于打造国际消费中心城市核心区方面

　　1.打造数字消费总部高地

　　一是攻坚电商招商，重点项目有序推进。持续招引发展潜力突出的电商企业落户辖区，推动电商销售企业实现落地纳统，实现全国大型电商平台项目“零的突破”。二是培育电商业态，网零指标成功实现扭负为正。以产业政策为抓手，加大对网络零售的增长支持，积极挖掘网络零售增量，2026年1-4月网络零售额同比增长25.8%，超额完成阶段目标。三是多措并举激活消费，市场稳步回暖。通过引增量、稳存量多措并举，以政策撬动、服务带动、场景驱动多维发力，2026年1-4月，全区社会消费品零售总额成功实现扭负为正，消费复苏势头强劲。

　　2.及时调整产业服务重心

　　一是深挖枢纽优势，打造未来汽车产业综合体。立足交通枢纽特色优势，紧扣“车”元素主题延展，聚焦新能源汽车展销、交付、售后等全链条业态布局，倾力打造“深湾未来交通港”，融合汽车展示销售、车辆交付、维修维保、互动体验及配套商业等多元功能，为辖区经济增长夯实有力支撑。二是培育循环经济，构建电商产业集聚平台。前瞻布局循环经济新业态，聚力打造福田区循环经济产业园，已形成“回收—检测—维修—销售—服务”全链条产业生态，为传统线下实体深度赋能。三是落实购车补贴，激活汽车消费市场。开展汽车置换更新、汽车购车补贴活动，市区联动在辖区范围内开展深圳市2026年汽车置换更新补贴活动，同时开展区级汽车购车补贴，与汽车置换更新活动形成协同效应，挖掘汽车销售额增量。

　　3.对标世界级商圈建设，加强战略关键要素招引

　　一是依托商圈联盟，聚力提速商圈建设。依托福田商圈联盟系统谋划商业发展新思路，持续深化行业交流协作，落实“一圈一策”差异化发展导向，引导各商圈错位布局、互补招商；搭建“统一主题+分区联动”促消费活动体系，精心培育福田特色消费新IP，文旅商体融合赋能商圈发展成效凸显。二是细化首店扶持政策，强化首店经济培育。在现有首店扶持政策基础上，优化首店引进政策环境和首店培育清单，首店经济培育招引成效明显。三是精准对接网红茶饮，补齐业态发展短板。完成国内外知名网红茶饮品牌清单梳理，开展精准招商对接，成功推动知名茶饮品牌落地福田，有效补齐了我区网红茶饮品牌业态短板。四是抓实政策落地见效，丰富网红餐饮业态。面向辖区重点商业餐饮企业开展专项政策宣讲，完成国家级及市、区级促消费政策的推介解读，推动一批网红餐厅品牌完成注册落地，有力促进了商圈业态多元化发展。

　　4.对标世界级商圈建设，推动品牌会员制商店及全场景体验型商业体等新业态

　　一是充分对接大型超市企业升级新业态，挖掘更多增量业务板块。推动国际零售龙头落地新型社区店，升级新业态优化社区商业。推动头部电商平台在福田布局设立全资子公司。二是优化扶持政策体系，赋能电商创新发展。推动商业发展相关政策及配套指引修订工作，以政策为抓手，着力促进电子商务创新发展，积极培育新消费业态。三是抓实粮油消费市场提质扩容。主动对接头部粮油食品企业，以政策为抓手刺激增长，加大全渠道宣传协助对接业务资源。

　　（二）加强政府和市场资源配置作用，创建国际化一流营商环境

　　5.提升产业扶持资金使用效益

　　围绕公平竞争审查、财政补贴负面清单等要求，修改完善产业政策，严把合规关口，提升政策的科学性与稳定性。量化产业发展专项资金绩效指标，压实绩效管理责任。

　　6.激活市场资源配置动能

　　分层分类、有序推进重点企业实地走访调研工作，做实头部企业服务，强化运行动态监测。逐企了解经营痛点，建立“一企一档”服务台账。初步建立数据波动预警机制，实行月度销售额动态监测，及时上门走访，主动稳企。

　　7.提升引进优质经营主体水平

　　一是深刻复盘反思，压实主体责任。已针对项目流失问题，剖析全流程服务中的堵点、断点，梳理跨部门协调保障、核心诉求响应等方面的不足，强化“人人都是营商环境、事事关乎招商成效”的责任意识，形成招商引资重点项目表，明确各岗位职责分工，各业务科室安排专人对接招商引资项目。二是强化部门协同，提升纳统质效。加强与区相关部门的常态化沟通，明确对接流程和责任分工，在项目洽谈初期即同步对接纳统标准、注册流程等关键事项，实现招商、注册、纳统全环节无缝衔接。针对已注册落地的企业，开展专项梳理核查，确保符合条件企业“应入尽入、应统尽统”，同步推进“四上”优质企业培育引进，着力提升企业落地质量。三是健全闭环管理，强化调度复盘。健全招商项目全周期闭环管理机制，完成初步对接、深入洽谈、注册落地、纳统攻坚各环节项目分级分类台账搭建，明确各阶段工作标准、时间节点和责任人员。建立常态化调度复盘机制，定期对台账内项目进行梳理调度、复盘总结，及时解决项目推进过程中的各类问题。

　　8.服务企业强化升规纳统

　　一是规范纳统流程，健全省外法人纳统机制。结合数据共享优化福田分支机构情况表，定期收集梳理省外法人福田分支机构情况。二是搭建跨部门协同平台，凝聚工作合力。联动部门街道，推进分支机构纳统工作，夯实工作基础。三是拓宽服务维度，深挖增长潜力。扩大走访服务覆盖面，加大上门服务力度，推动符合条件企业应统尽统、及时升规。

　　（三）培育外贸高质量发展

　　9.充分引导跨境电商高质量发展

　　一是盘活闲置空间，构建分布式跨境电商分拨体系。规划形成“1+3”首批分拨节点，同步制定方案，逐步拓展为“1+N”分布式分拨体系，充分发挥中心城区区位优势，提升物流分拨便捷度。二是探索建立跨部门外贸风险监测与预警机制。汇聚海关、保险公司等政企资源，对重点国家进行了深入分析，探索建立跨部门风险监测与预警机制。三是建设出海领航中心，搭建国际服务平台。全力打造福田区服务贸易出海领航中心，围绕服务、贸易、投资“三大出海”方向，聚焦法商融合、信息共享、国际交流、贸易促进四大功能，搭建“1+N+X”国际化服务架构。

　　10.提升应对进出口领域新形势能力

　　一是开展专题研究，谋划制度型开放建设。深度研判福田区当前面临的外部挑战与政策红利，对标国内外自贸区建设成功经验，系统开展专题研究。二是探索设立华强北小包裹集货点。借鉴义乌“组货人”模式，联动头部物流企业，依托其现有揽收网点，设立专业化小包裹集货点，由具备资质的物流企业运营，推行“垂直领域、分散收货、集中申报”模式，打通中小卖家散货合规出口通道。三是深化多方协同联动，携手赋能外贸与保税园区发展。聚焦河套深圳园区建设与辖区外贸提质增效，推动市区联动，持续优化口岸营商环境，助力河套深港科技创新合作区打造成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要载体，服务国家创新驱动发展战略与大湾区建设大局。四是建平台优服务，全力稳住外贸基本盘。打造华强北元器件供应链采销平台，服务外贸企业。举办外贸政策宣讲会，宣讲关、税、汇等相关政策，提振企业经营信心。

　　11.提升吸引和利用外资水平

　　一是夯实主体责任，明确工作流程。健全实际利用外资工作机制，做好年度任务分解及对接机制。二是分解重点项目，强化重要支撑。完成重点外资项目的统筹分工，并持续做好政策触达与到资情况跟踪。三是摸排跨国总部企业，精准推送惠企政策。梳理我局主管行业的深圳跨国公司总部企业，针对性宣传外资相关政策。

　　（四）深入推进全面从严治党，夯实党风廉政建设

　　12.严格履行“管党治党”

　　一是严肃党内组织生活，规范专题会议召开。严格执行党内组织生活相关规定，召开党组会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作，推动全面从严治党工作常态长效、规范运行。二是层层压实管党责任，做实干部监督管理。全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”，制定全面从严治党责任清单。紧盯干部日常教育监督，完成谈心谈话、提醒告诫等工作，始终坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。三是深化廉政教育引导，逐级传导责任压力。抓实干部日常教育管理，常态化开展纪律教育、廉政教育。累计组织警示教育2场次，通过典型案例剖析、集中学习等形式，不断提升全体人员廉洁自律意识。同时，完成党风廉政建设责任书签订工作，共签订责任书6份，推动责任压力精准传导至各科室、各岗位。

　　13.规范招标采购

　　一是统筹采购计划，严把预算关口。健全年度采购计划集中申报、审核、审批全流程机制，推动采购需求与预算编制深度衔接。严格管控新增项目，未纳入年度计划的原则上不予安排预算。二是规范招标文件，坚守公平底线。全面落实招标文件强制性合法性审查制度，严禁设置特定专利、无关业绩、行业协会准入证书等不合理门槛，禁止设置排他性、歧视性条款，强化执行监督与追责。

　　14.规范合同管理

　　一是严控预付款管理，资金风险管控显著强化。组织专题培训，统一规范合同预付款比例，严格执行支付与项目进度挂钩，合同中明确分阶段进度目标、交付成果及支付比例，确保资金支付与实际进度严格匹配。二是压实履约管理责任，合同履约监管与风险防范水平明显提升。明确采购履约主体责任，指定项目负责人全程跟踪管理，建立履约台账，加强抽检。强化结果管控，验收不合格项目限期整改或追究违约责任。三是健全保税区服务监管体系。启用服务海关边检合同三方监管机制，明晰各方职责与监督流程，开展常态化开展监管，细化标准要求。

　　15.强化产业资金管理

　　一是开展专题培训，夯实业务能力。组织法律顾问开展专题培训，结合一线实操案例开展分析、现场答疑，进一步夯实全局资金追缴工作基础。二是深化多方协同联动，抓实安商稳商服务。强化协同联动，严格落实福i企平台“1330”诉求办理机制，快速响应、高效处置企业各类诉求，切实以精准服务稳住企业、留住企业。三是强化资金追缴，分类推进处置。结合区工作要求，建立产业资金追缴工作机制，严格规范资金追缴工作。

　　（五）加强组织体系建设

　　16.严格落实“三重一大”议事决策制度

　　一是规范会议记录管理，健全议事决策机制。持续完善党组议事规则与决策流程，严格落实会前酝酿、集体研讨、会后督办全流程要求，严守会议决策纪律。统一会议记录标准，建立健全党组会议台账，实现记录规范、要素完备、全程留痕，持续提升党组议事决策的科学化、规范化水平。二是抓实意识形态工作，筑牢思想阵地防线。将意识形态工作摆在突出位置，纳入党组重点议事内容，并纳入年度总结及次年工作计划统筹推进。严格执行意识形态风险研判制度，坚持每月常态分析、每季度专题研判，构建研判部署、落地推进、监督检查、总结复盘的工作闭环，坚决守好意识形态主阵地。

　　17.严格落实党建工作责任制

　　一是压实党建工作责任，健全常态管理体系。推动党建工作制度化、常态化、规范化开展，常态化召开党组会议专题研究、部署党建重点工作，形成全周期党建工作管理体系。二是聚焦主责主业谋划，深化党建业务融合。紧扣全局中心工作，紧密结合辖区产业发展、营商环境优化、社零额提升、外贸稳增长等重点任务，科学编制党建工作方案，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振，以党建引领商务行业高质量发展，切实把党建工作成效转化为优化营商环境、提振商贸经济的工作动能。

　　18.严格党的组织生活

　　一是规范组织生活流程，做实资料台账管理。严格执行民主生活会、组织生活会相关制度要求，严肃认真开展批评和自我批评，依规落实民主评议党员全流程工作，如实留存评议开展过程及评议结果等台账，做到组织生活程序严谨、全程留痕。二是抓实党务学习培训，夯实党建工作基础。围绕党的组织生活制度、会议流程规范等重点内容，建立完善党务培训学习台账，持续提升党务干部业务实操能力，进一步调动广大党员参与组织生活的主动性与积极性。

　　19.牢固树立为民服务宗旨意识，扎实办好民意速办事项

　　一是强化统筹部署，树牢为民服务理念。组织专题工作会议，传达学习上级指示批示，全面复盘2025年民意速办工作，强化宗旨意识教育，引导干部职工牢固树立为民服务工作理念。二是完善制度规范，优化事项办理流程。制定工作指引，进一步优化工单处置流程，明确事项响应时限、办理标准与岗位职责，推动民意诉求办理工作标准化、规范化运行。三是强化通报督办，层层压实工作责任。定期通报民意速办工作情况，对指标落后的科室督促整改，压实岗位责任。

　　20.强化安全生产责任意识

　　一是修订监管机制，明晰行业属地职责。修订行业监管机制，明确职责分工。二是开展联合摸排，筑牢隐患闭环防线。联合各街道开展辖区再生资源回收主体专项摸排，建立隐患问题台账，对违规线索及时移交相关部门处置，形成全链条闭环管理体系。三是健全核查机制，强化数据动态管控。建立定期核查机制，动态更新回收场所清单。四是压实安全责任，加强活动现场管理。重大活动中，邀请第三方安全生产检查机构对现场开展全覆盖安全检查，形成专项检查报告并完成隐患闭环整改，压实各方主体安全责任，保障活动安全有序举办，实现了安全管控全闭环。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）严格落实主体责任，坚决贯彻落实党的路线方针政策及上级决策部署

　　坚持加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的理论内涵，切实做到学思践悟，学用相长。坚持以巡察整改为抓手持续深化思想认识，对中央和省、市、区委重大决策部署，压实主体责任，确保上级部署第一时间传达贯彻落实，高质量推进。坚持全程跟踪问效，强化日常督导检查，坚持常态化长效化推进，对制约商务局发展的重难点问题加强研究，积极采取有效的措施加以解决。

　　（二）持续推进巡察整改落实见效，积极服务经济发展大局

　　全力做好巡察“后半篇文章”，抓实巡察问题整改，紧抓快办、坚决整改、对账销号、清仓见底。坚持“服务、求精、担当”理念，聚焦主责主业，认真履行职责，提高工作实效，推动工作高质量发展。坚持勇于探索实践，充分研读政策，立足实际，加大创新力度，打造工作的特色和亮点。

　　（三）建立健全内部管理长效机制，持续抓好作风建设

　　进一步强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，严格执行各项制度。放大巡察整改的引导激励效应，充分用好用足整改成果，把抓整改与建章立制完善管理结合起来，建立起内控制度评估常态长效机制。持续加强作风建设，遵守政治纪律政治规矩，强化担当意识、标准意识、规矩意识，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月18日至2026年10月17日。

　　联系电话：0755-82917634；电子邮箱：jm@szft.gov.cn。

　　中共深圳市福田区商务局党组  

　　2026年9月18日