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福田区机关事务管理局2019年度依法行政工作报告

信息提供日期 : 2019-10-22 14:42来源 : 机关事务局

 福田区机关事务管理局2019年度依法行政工作报告

  2019年,机关事务局在区委区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“依法决策、依法管理、依法保障、依法服务”这条主线,全面深入推进机关事务管理工作制度化、规范化、法治化建设。现将有关情况汇报如下:

  一、加强组织领导,坚决做到依法决策

  局党组高度重视依法行政工作,从领导组织、任务落实、法治宣传教育等方面多措并举,全面加强机关事务管理工作法治建设。

  一是加强组织领导。截至目前,全年共召开党组会议29次、办公会议5次,研究工程项目、经费支出等专项工作,做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排集体讨论决定。局党组切实承担起主体责任,落实好党要管党、全面从严治党的方针,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,把守法律、重程序、受监督融入行政决策的全过程,为保障法治机关建设提供坚实保障。

  二是强化责任落实。明确各科室、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本科室、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。

  三是完善规章制度。全面推进机关事务制度化建设,完善健全财务管理、固定资产管理、公务接待、公共节能、会务服务、物业服务、车辆保障等业务领域制度和程序,基本实现每个岗位、每项工作、每个环节、每个细节都有制度、标准或规范,将权力约束在制度的笼子里,从源头上堵塞廉政风险。

  二、强化法治思维,坚决做到依法管理

  (一)深化法治学习。组织全体在编干部职工参加广东省国家工作人员学法考试,共38名干部参加,90分以上高达100%,其中满分率超过40%。重点学习与行业密切相关的法律法规,如《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》等,将法治学习列入“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习目录和“两学一做”的学习日程,分层次开展领导干部集中研讨学、各科室各部门系统学、干部职工个人自学等,让法治的观念深入到每个干部职工心中,渗透到工作的方方面面。

  (二)加强法治教育。注重法治培训,安排业务骨干参加区级相关培训,利用法律进机关活动,邀请局法律顾问作《宪法》专题讲座。紧密结合主题教育,组织开展党规党纪学习、宪法学习、观看警示教育纪录片及参观红色教育基地等活动,引导广大干部职工忠于宪法法律,恪守法治精神,自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  (三)开展法治宣传。结合机关事务工作实际和特点,积极开展各类法治宣传活动。例如,围绕全国公共机构节能宣传周“绿色发展 节能先行”主题,组织节能宣传周活动,设置主题照相框、宣传海报、宣传展板,内容涵盖绿色出行、绿色发展、低碳生活、节约水电等小知识,并通过发放《宣传手册》、环保袋、环保小笔记本等节能小礼品的方式,向机关工作人员普及《公共机构节能条例》和生态文明、绿色发展理念知识。

  三、提升专业水平,坚决做到依法保障

  抓好内部检查监督。局办公室作为法治工作责任部门,负责本局依法行政工作的组织协调,加强对政规范性文件的管理、政府合同的把关、对党组会或办公会议题以及重大决策初审,抓好局各部门法治工作的检查监督、配合区司法局工作等,切实发挥了中枢作用。

  执行法律顾问制度。依法聘请了广东益道律师事务所蓝伟坚律师担任我局法律顾问。充分发挥法律顾问的专业作用,加强重大行政决策把关,参与争议及纠纷调处,协助处理历史遗留问题,清理核查合同履约情况等。要求以本局名义签订的合同,需全部经过律师把关、审核,并出具法律意见书,确保合同的规范性与合法性。

  发挥法制专员作用,本局配有法制专员一名,并具备公职律师资格。法制专员积极履行参与本单位涉法性议题的决策、对本单位涉及法律问题的各类文件和合同进行合法性审查、协助处理涉诉案件、与本单位聘请的法律顾问联系等职责。法制专员工作机制及法律顾问制度的建立和关联,为深入推进依法行政提供了保障。

  四、严守廉洁底线,坚决做到依法服务

  (一)公务接待方面。严格执行接待管理规定和接待用餐标准,就餐按标准以自助餐或围餐的形式进行,不外购菜品,不提供香烟酒水,陪餐人数严格按照中央八项规定执行。

  严格公务接待保障纪律,不送礼品、纪念品,亦不接收被接待单位所赠送的礼品、纪念品。严格执行差旅费和住宿标准,做到不违规、不超标。

  (二)办公用房方面。严格执行《党政机关办公用房建设标准》的规定,高度重视办公用房清理、整改工作,加强自查和督查,结合办公用房结构、使用功能等实际,通过隔断、改造、调整、合并、腾退等多手段认真执行整改,定期组织“回头看”,严控办公用房数据漏报、虚报问题,督促整改落细落实。

  (三)公务用车方面。通过“一车一档”、公车平台化、标识化等手段,规范公车使用管理,严禁公车私用问题。加强公务油卡管理和公车维修经费管理,做到专人管理、逐级审批、定期公示,确保车辆运行经费开支得到有效监督。

  (四)采购、招标方面。机关食堂食材配送供应商以公开招标,实地考察中标企业后,采取集体评议择优方式选取;成立食堂食材联合询价小组,每月采取线上查询和实地走访农批市场等方式进行询价,建立价格动态监控体系。工程采购方面,3万元以上零星修缮经费,实行价格站预算审计,5万以上需经局长办公会集中审议,所有零星修缮经费以结算审计价为准。通过社会公开招标,组建零星维修服务预选供应商库,做到既保证零星工程质量和效率,又保证公平公正。

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