一、部门基本情况

　　（一）主要职能

　　本单位主要职能是：贯彻执行国家、省、市有关科学技术发展、科学促进经济与社会发展以及知识产权的法律、法规和方针、政策；规划、协调并引导建立区科技创新、知识产权保护和科技创业投资体系；牵头并会同有关部门发放和管理科技发展资金；组织科技企业孵化器和科技园区的规划和建设；制定科学普及工作规划并实施。

　　（二）机构设置

　　本单位编制内实有人数13人，雇员实有人数3人，劳务派遣人数12人，离退休人员4人。根据上述职能，区科技创新局内设5科，分别是：办公室、科技发展科、创新促进科、产业化推进科、科协。

　　（三）2014年主要工作情况

　　1、修改完善产业发展资金政策，评审制项目全面改革为核准制项目。

　　2014年，第一次区产业资金联审会议已同意对14个科技项目给予支持，安排资金395.69万元。第二次区产业资金政策第二次联审会的项目共562个，扶持金额共3009.59万元。

　　2014年，我局修改的科技金融项目自实施以来，受到辖区众多中小微科技企业的关注和欢迎，共受理60多家企业申请，其中34家企业已获银行贷款35260万元，16家企业已获知识产权质押贷款6100万元，两项合计41360万元。

　　2、充分发挥“国家知识产权服务业集聚发展试验区”的引导作用，重点引进和培育高端知识产权运营机构和检测检验技术平台，大力发展科技服务业，完善知识产权保护体系，加快专利技术转化平台建设。

　　2014年引进深圳知识产权研究院、深圳艾斯伊斯国际技术转移中心两个高端知识产权技术平台。我局修订了知识产权相关扶持政策、先后举办了“福田区知识产权人才培训”、“专利检索实操系列培训”等培训活动。此外，《深圳市福田区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设方案》已由区政府正式发文，上报国家知识产权局。

　　3、以战略性新兴产业为重点，积极引进高端团队和研究机构，抢占创新平台。

　　为加快战略性新兴产业的源头布局与科技创新，促进福田区乃至珠三角新经济发展，2014年我局引进了“工业和信息化部电子知识产权中心（深圳）”,和“国家卫星应用产品质量监督检验中心”。第十六届高交会期间，区政府与深圳市万泽中南应用科技研究院高端创新资源签约落户福田。

　　4、高规格、高标准抓好深圳国际创新中心，打造辖区经济发展新引擎。

　　深圳国际创新中心（以下简称“国创中心”）是福田区政府重点兴建项目，是我区新经济增长的发动机和策源地。为了做好国创中心招商工作，2014年初我局已完成深圳国际创新中心物业招标工作，并确定中标单位中航物业管理有限公司；深圳国际创新中心招商工作进展顺利，我局协助区政府先后审议通过了两批合计50个单位入驻国创中心，并将楼层选择方案及企业选楼顺序在网上进行公示，组织企业进行楼层选择工作。2014年确认入驻单位37家，2013年纳税或承诺纳税共计约7.4亿元，分配面积总计约7.5万平米，每平米纳税约9829元。

　　5、开展“智慧福田WIFI通”二期建设项目。

　　2014年我局全面启动“智慧福田WIFI通二期”项目建设，该建设方案在征求了区相关部门、运营商及行业专家等各方面的意见后，确定了在辖区社康中心、市政公园、公立医院候诊区、图书馆、文体场馆、区社会组织总部基地锦峰大厦等公共区域实现WIFI覆盖，为市民免费提供WIFI服务。此外，根据区领导指示，新增设深圳市国地税局、福田区国地税局办公大楼共61个热点。该项目重点覆盖公益民生区域热点506个，包括莲花山、笔架山及荔枝公园等9个市属公园39个热点；市音乐厅、市区图书馆、少年宫及区社会组织总部基地锦峰大厦等136家市区文体场馆243个热点；北大医院、市中医院及福田医院等13家市级区级医院的候诊区与鹏盛社区等80家社康中心等医疗机构163个热点；市区国地税局办公大楼61个热点。以上区域将实现百兆光纤宽带接入，免费给市民提供WIFI上网服务，市民通过智能手机客户端门户等方式采用场景式接入，为接入市民提供政务类、民生类等服务。市民接入政府无线AP 后，可弹出智慧福田WIFI通的门户。用户输入手机号，点击获取密码，系统即可发送包含密码的短信给用户，用户利用手机号和密码即可登录成功，免费使用WIFI网络。市民可访问政府类、公益类网站，获取场景所在地的通知公告、办事指南等内容，也可免费访问互联网。2014年，“智慧福田WIFI通”二期项目已开通试运行，同时已完成了区人大代表的专题视察。

　　6、成功办好第十六届高交会。

　　完成第十六届高交会福田展区展位的设计和特装工作，并组织14家辖区科技企业参展。2014年11月中旬成功举办了“高端创新资源落户深圳福田签约仪式”重大活动，引进了深圳市万泽中南研究院有限公司、深圳南方知识产权研究院、深圳艾斯伊斯国际技术转移中心有限公司等三个高端创新资源落户深圳福田。

　　7、着力引导华强云谷等高科技产业园加快发展。

　　加强园区调研，对“福田-华强云产业园”和“益田创新科技园”两个园区就招商、房屋租赁备案、园区企业登记管理等事项进行调研，指导规范园区管理。推广科技产业扶持政策，介绍申报流程，注意事项，在金融服务、政策扶持等方面做好服务。2014年，该两园区已经纳入区政府支持的范畴。

　　8、建立健全中小企业技术创新服务体系，加大创新载体建设力度。

　　2014年，我局修改完善了创新载体的扶持政策，新增科技园区环境建设支持，对获得国家认定或省、市支持的各类科技园区以及区政府批准设立、挂牌的科技园区的新建、改建或扩建工作予以一次性支持，根据新建、改扩建面积及投资总额给予支持，符合条件的专业性科技园区最高支持不超过300万元，符合条件的综合性科技园区最高支持不超过200万元。在园区开展扶持政策宣传，将《2014年福田区产业发展专项资金支持科技创新实施细则》等政策文件发放到各园区，并答疑解惑，引导企业准备资料，组织园区企业申报扶持资助。

　　9、深圳建设国家自主创新示范区获得国务院批复。

　　2014年，经多次市科创委、市规土委反复磋商，沟通争取，最终在全市自主示范区面积普遍缩减的情况下，福田区纳入国家的自主示范区面积不降反升，由原来的11平方公里增加至14.92平方公里，提升幅度达35.6%。

　　10、修改区产业专项资金支持科技创新政策。

　　2014年3月，我局针对互联网和电子商务产业修改了相关政策，将电子商务服务平台支持由原来的评审制修改为核准制，新增了国家、省对互联网和电子商务产业支持的配套，这些政策的修改成了福田区科技创新政策的一大亮点。

　　11、编制《2013年福田区互联网与电子商务企业发展情况报告》。

　　2014年4月，我局与众信中心联合开展辖区互联网和电子商务企业调研，根据调研结果编制了《2013年福田区互联网与电子商务企业发展情况报告》，该报告详细介绍福田区互联网产业和电子商务的基本情况，以及发展优势、存在问题，并提出了发展对策建议的建设性意见。

　　12、顺利完成“福田区电子商务监管体系”2013年度验收工作

　　2013年，为贯彻落实省市“三打两建”的战略部署，根据《深圳市电子商务市场监管体系建设方案》和《福田区市场监管体系建设工作实施方案》的安排和要求，结合辖区工作实际，我局制定并出台了《福田区电子商务市场监管体系建设实施方案》。该方案已在辖区试运行一年，并逐步得到辖区电子商务企业的认可。2014年5月，市“三打两建”办对该方案在2013年度运行期间进行验收，我局根据验收要求准备了大量相关材料，已顺利通过市“三打两建”办对该方案的验收工作。

　　二、收入决算说明

　　2014年收入决算1482.26万元，其中：财政拨款收入1355.63万元，其他收入126.63万元。

　　三、支出决算说明

　　2014年支出决算1412.39万元，其中：财政拨款（科学技术）支出1308.18万元，占总支出的92.62%。社会保障和就业支出55.35万元，占总支出的3.92%。住房保障支出48.86万元，占总支出的3.46%。

　　2014年财政拨款支出按用途划分：

　　1.行政运行305.24万元，占总支出的21.61%，主要用于在编人员工资薪金支出。

　　2.一般行政管理事务184.84万元，占总支出的13.09%，主要用于支付劳务派遣服务费及公务车辆经费及公务接待及职工福利费、教育经费、工会经费和本单位的公用经费支出。

　　3.其他科学技术管理事务支出629.58万元，占总支出的44.58%，主要用于高新技术创业园技术平台运营工作经费250万，深圳国际创新中心物业管理工作及招商运营服务工作支出，知识产权促进培育工作经费，科技发展资金扶持及中介审核、调研论证，及智慧福田“WIFI通”经费250万元和环CBD高端产业带建设、工业园改造、各工业园区指导工作的经费支出。

　　4.科普活动支出25.1万元，占总支出的1.78%，主要用于开展科普活动、科普宣传、学术交流活动等方面的支出，及开展科普组织建设建立企业数据库和扶贫的经费支出。

　　5.科技交流与合作73.29万元，占总支出的5.19%，主要用于福田区参加高交会的经费支出、海外高交会参展经费及组织科技交流与合作活动参展的支出和深港科技创新资源等交流活动的支出。

　　6.其他科学技术支出90.14万元，占总支出的6.38%，主要用于拨付深圳无线电检测技术研究院第三年场地租金补贴。

　　7.归口管理的行政单位离退休支出55.35万元，占总支出的3.92%，用于离退休人员等方面的支出。

　　8.购房补贴48.86万元，占总支出的3.46%。

　　四、“三公”经费支出说明

　　2014年“三公”经费财政拨款支出15.79万元，比上年“三公”经费决算30.95万元减少15.16万元，减少49%。减少原因一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支；二是2014年6月车改后我局公车减少4辆，仅保留1辆，减少了公车运行维护费支出。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0元，较上年1.67万元减少1.67万元,原因是为进一步规范因公出国（境）经费管理，从2014年开始，我市因公出国（境）经费完全按零基预算的原则根据市外事工作领导小组审定计划动态调配使用，因此2014年因公出国（境）经费预算数为0，在实际执行中根据计划据实调配，我局今年未参加国外高交会及科技交流会等境外活动。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出12.03万元，占76.19%，较上年20.98万元减少8.95万元，原因是6月车改后我局只保留1辆公车，用于执行公务和开展基层工作调研，发生的费用均为公车运行维护支出。

　　3.公务接待费支出3.76万元，占23.81%，较上年8.3万元减少4.54万元，原因是今年外来学习调研的人员及批次减少。2014年全年接待29批共504人，具体开支包括：根据业务需要，接待来我区学习调研科技创新经验的外省市政府部门人员以及来我局洽谈落户福田相关事宜的高科技企业。另，高交会期间承担国家及省来深参会领导的机票、住宿及餐费。

　　附表：

　　1.收入支出决算总表

　　2.收入决算表

　　3.支出决算表

　　4.财政拨款收入支出决算总表

　　5.一般公共预算财政拨款支出决算表

　　6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表