2025年，在区委、区政府的领导下，梅林街道始终坚持贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记重要讲话精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》与省、市、区法治政府建设相关部署，系统推进法治政府建设各项工作。现将梅林街道2025年法治政府建设情况报告如下。

        一、深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想

        （一）筑牢思想根基。将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，全年已组织有关学习会议共计146次，切实提升运用法治思维和法治方式推动街道各项工作的能力。

        （二）落实实践规范细则。坚持党建引领，印发《梅林街道党群服务中心“党建+服务”“公益+运营”实施细则（试行）》《梅林街道“党建引领现代活力小区建设”工作方案》《梅林街道梅亭社区雕塑家园“四个一”治理提升方案》等工作方案、机制，用规范细则提升基层治理的质效，推动难题化解。

        （三）抓好“关键少数”。梅林街道组织全体干部参加广东省国家工作人员年度学法考试，参考率100%，优秀率100%，积极学习习近平法治思想、各项法律法规、党内法规等。始终抓好“关键少数”，将先进思想与实际工作紧密结合，提高全体干部依法办事能力。

        二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，推动落实法治政府建设各项工作

        压实党政第一责任人履行推进法治政府建设的职责，将法治政府建设纳入年度重点工作计划，建立健全领导班子和领导干部述法考核制度，在述法过程中紧扣履职实际，全面梳理法治学习、依法决策、依法行政、普法宣传等工作开展情况，做到述法内容详实、整改措施具体，同时将述法结果与领导班子成员考核评价、评优评先挂钩，形成“述法、评法、用法、考法”闭环管理，切实以述法促履职、以法治强保障，推动法治政府建设各项工作落地见效。

        三、健全依法行政机制，提升依法治街能力

        （一）健全合同审查机制。充分发挥街道常驻法律顾问在法治政府建设中的作用，全面推行法律顾问深度参与机制，实现街道及社区重大事务法律审核全覆盖，全年共审核合同708份，出具法律意见40份，做到应审尽审、程序规范、意见明确，为街道依法决策提供专业法律支撑，有效防范法律风险。

        （二）落实重大行政决策程序规定。2025年街道无重大行政决策事项，但全年始终坚持严格落实重大行政决策程序规定，针对重大行政执法案件分别召开3次听证会，将合法性审查、风险评估、公众参与、集体讨论等关键环节纳入重大行政执法决定必经流程，确保重大行政决策科学、民主、合法，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。

        （三）按要求排查规范性文件数量情况。经排查，未曾制定行政规范性文件，无行政规范性文件存量及增量。

四、健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法

        （一）深化行政执法规范化建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法行为更加规范、透明、公正。同时强化执法人员能力建设，全员参加公共法律知识、业务知识培训时间为60课时，全年组织执法培训13次，内容涵盖执法程序、法律法规适用、应急处置等方面，切实提升执法人员的综合素质和执法能力。

        （二）加大重点领域执法力度。全年开展安全生产领域行政执法检查81次，通过严格执法切实维护辖区安全生产秩序。组织辖区企业主要负责人及安全管理人员200余人参与安全生产知识培训，讲解有关法律法规，为企业经营提供法律指引，提升企业法治意识，推动企业落实安全生产主体责任。

        （三）加强听证员队伍建设。积极动员公职人员参加区司法局组织的听证员培训与考试，提升听证员的专业素养和履职能力，年度新增听证员11名，听证员总人数达到14名，为法治政府构建提供坚实人才支撑，进一步提升街道行政执法规范性和公信力。

        五、聚焦民生需求，构建多元解纷格局

        （一）完善矛盾纠纷化解机制。强化部门联动协作，构建街道、社区、网格三级调解网络，整合各方力量，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，形成矛盾化解合力。全年辖区共受理各类民事纠纷总数2205宗4799人，成功调解2143宗，涉案金额4871.8万元，调解成功率97.1%。

        （二）整合基层法治资源。深化“法律进小区”工作机制，联合民生律师团及社区法律顾问常态化开展法律咨询与调解服务，推动调解资源下沉小区网格，对潜在风险隐患早发现、早介入、早化解，切实维护基层和谐稳定。

        （三）引导居民依法表达诉求。针对辖区物业纠纷频发的问题，联合住建等部门引导业主通过合法途径维护自身权益，推动建立业主、物业服务企业、社区三方协调机制，切实维护小区和谐稳定。全年累计依法依规回复物业问题民生诉求316次。认真贯彻落实《中华人民共和国民法典》《深圳经济特区物业管理条例》等法律法规，依法指导辖区范围内业主大会、业主委员会活动，从源头减少矛盾纠纷发生，全年共计指导辖区内小区召开业主大会35次，指导成立业主委员会及换届5次，指导更换物业2次。

        六、强化普法宣传，营造全民守法氛围

        （一）大力开展普法宣传。为辖区13个社区分别采购社区法律顾问服务，实现专业普法力量100%覆盖，联合社区法律顾问及“民生律师团”律所，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，围绕与居民生活密切相关的主题，开展形式多样的普法活动，并为老年人、未成年人、外来务工人员等不同群体开展有针对性的普法宣传，全年共计开展普法宣传61次，引导居民形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。

        （二）落实“谁执法谁普法”责任制。秉持“服务至上、精益求精”的核心理念，采取送法入商户的方式，加强对群众引导教育与普法宣传，提高公民守法意识，针对超门线经营、乱搭建、倾倒污水、门前三包不到位等常见违法现象依托执法人员、市容巡查员力量对辖区1000多家沿街及城中村商铺逐家送法入户、耐心讲解，成效明显。

        七、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

        针对2024年法治政府建设存在的薄弱环节，聚焦问题根源，精准施策推进改进，具体情况如下：

        （一）强化基层法治力量保障。拓宽人才供给渠道，建立“本土培育+外部补充”机制，在人员招录中优先招录持有法律职业资格证书、有基层法治工作经验的复合型人才，明确岗位招录的法治素养硬性指标，并引入法律顾问、民生律师团等专业力量，组建驻点法律服务团队，填补专职人才缺口；搭建精准培育体系，推行“导师帮带”制度，由资深工作人员对新人开展阶梯式带教，并定期开展法律知识与业务融合培训，提升现有人员法治素养。

        （二）提升行政执法规范化水平。优化培训机制，结合执法实务需求，利用“一街道一庭室”工作机制，邀请一线法官、法律专家开展专题培训，重点强化程序意识与新型案件处理能力；健全监督机制。将法律知识掌握情况、执法程序规范度纳入执法人员绩效考核，定期开展执法案卷评查与典型案例复盘，督促执法人员主动更新法律知识，规范执法行为。

        （三）深化精准普法服务。组建特色普法队伍。吸纳辖区老党员、老干部等组建“银龄普法志愿服务队”，发挥其熟悉群众心理的优势，用方言、家常话开展接地气的普法服务；创新普法形式内容，聚焦老年人需求，围绕赡养、继承、反诈等重点领域，通过“以案释法”讲座、情景演绎等群众喜闻乐见的形式开展宣传，线上依托政务公众号推送通俗法律解读，线下在社区、养老机构等场所开展定点答疑，提升普法实效。

        八、2025年法治政府建设中存在的不足和改进方向

        2025年，梅林街道在法治政府建设工作上取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节：

        （一）工作人员的法治素养仍需提高。2025年街道虽大力提升基层法治队伍素质，但基层法治队伍仍存在专业能力参差不齐的问题，部分工作人员的法律素养和实务操作能力不足，难以满足日益复杂的基层治理需求。后续，街道将进一步整合法律顾问、律师、调解员等专业力量，通过专题培训、实战演练、案例研讨等方式，加强业务培训与实战锻炼，提升工作人员的依法办事能力和矛盾调处能力。同时，健全激励保障机制，完善人才引入和培养政策，吸引高素质法治人才下沉基层，夯实依法治理的人力基础。

        （二）行政调解水平需持续提升。街道在2025年法治政府建设推进中，大力推进多元化行政调解手段，但仍存在调解队伍专业能力不均、力量不足，应对复杂纠纷能力有所欠缺等问题。后续，街道将聚焦专业调解队伍建设，吸纳法律、行业专家开展常态化培训，完善“三调联动”机制，打通部门间调解资源与信息壁垒。

        （三）普法实效性仍需增强。2025年街道大力开展普法活动，促使辖区居民法律意识逐步提高，因此居民对法律知识的需求也逐渐呈现多元化，基层治理中仍存在普法覆盖面不均衡的问题。针对以上问题，街道将进一步深化“谁执法谁普法”责任制，明确各部门普法职责，推动普法资源统筹整合，并依托大数据分析居民法治需求，优化普法内容与形式，提升普法的针对性和覆盖面。同时，积极引导社会组织、志愿者等社会力量参与普法工作，构建多方参与、协同共治的普法格局，切实提升普法实效性。

        九、2026年工作重点方向

        （一）创新法治服务体系。重点推进街道级法治联动中心建设，整合司法、执法、调解及社会组织资源，构建“受理－研判－处置－反馈”全链条法治服务体系，并健全日常运行机制，为基层治理现代化提供有力支撑。

        （二）聚焦“一站式”解决纠纷。依托法治联动中心，推动跨部门协同响应机制，实现矛盾纠纷“一站式”受理、多元化解，降低群众办事成本，提升矛盾处置效率。通过持续优化法治服务体系、强化部门协同配合，不断提升基层治理效能，推动法治政府建设再上新台阶。

        （三）重点整治纠纷多发领域。对于物业等纠纷频发的领域，深刻复盘过往案例，从中总结经验与教训，借助梅林街道常年法律顾问等专业力量，依法依规指导辖区内物业管理活动，减少物业纠纷的产生，打造幸福和谐梅林新气象。

深圳市福田区梅林街道办事处

2026年1月30日