梅林街道2020年度依法行政(法治政府建设)工作报告
信息提供日期 : 2020-12-31 11:37来源 : 福田区梅林街道办事处
2020年,在区委区政府的坚强领导下,梅林街道紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,并根据《福田区2020年法治政府建设重点工作安排》等文件精神,紧抓落实、扎实推进依法行政(法治政府建设)各项工作,以“四项突出、六个抓好”践行依法行政,取得了长远扎实的成效,交出了令人民满意的答卷。现将年度工作情况报告如下:
一、以“四项突出”夯实依法行政根基
(一)突出组织保障,层层推进依法行政
梅林街道党工委高度重视依法行政工作,成立依法行政领导小组,实行“一把手”负责制,由党工委书记任依法行政领导小组组长,负责依法行政全面工作。领导小组定期召开专题研讨会,研究讨论法治政府建设过程中的难点个案,或及时解决,或限期推进,真抓实干重落实。同时,由社区党委书记担任社区法治建设专员,专人专责推进法治社区建设,形成自上而下、层层推进的工作格局。面对突发疫情,成立15个疫情防控一线临时党支部和2个基层疫情防控示范堡垒,组建27支党员先锋队、59支战疫先锋战斗队和若干个青年志愿者服务队等,确保行政工作开展合法、及时、有效。
(二)突出制度保障,全面有序依法行政
街道党工委严格按照科学决策的要求,对重大行政决策,先按照规定组织专家进行咨询论证、风险评估、决策实施后评估,形成咨询报告和评估报告,再听取公众意见、进行合法性审查、集体讨论决定。并积极开展规范性文件的清理工作,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,确保规范性文件备案率达到100%。
为规范和加强我街道国有资产管理,维护资产安全和完整,促进资产合理、有效、节约使用,印发《梅林街道国有资产管理办法》;为进一步加强和规范民生微实事,充分发挥社区党委在服务群众中的主导作用,更好服务辖区居民,印发《2020年梅林街道社区民生微实事项目管理暂行规定》;为进一步规范和加强工程项目建设管理,严格执行基本建设程序和监管制度,保证工程质量,提高管理水平,印发《梅林街道2020年工程项目建设管理制度》;为规范各项经费支出管理,切实降低行政运行成本,全力保障街道办整体工作的开展,印发《梅林街道支出管理办法(试行)》;为提高采购工作效率,加强政府采购的履约监督,强化承包商的服务意识,印发《梅林街道2020年采购管理暂行办法》,做到有规可依,依规作为。同时,健全监管机制,全面加强纪律作风,制定了内控、工程、采购、经费支出等工作制度,采取明察暗访、专项巡查、警示教育等多种手段强化纪律监督;开展纪律教育学习月活动,深化运用监督执纪“四种形态”,开展警戒谈话、提醒谈话、明察暗访;严肃开展执纪问责,核查线索,对违法违纪工作人员进行通报批评,对涉嫌违纪违法的党员予以处分。
(三)突出法律保障,依法依规践行法治建设
“法者,天下之程式也”,行政行为只有在法律的监督与指导下,才能最大限度实现法治政府建设的目标。梅林街道重视社会法治力量的参与,最大限度地发挥其能效。一是引入知名律所参与法治建设。街道法律顾问协助依法开展重大行政决策,开展文件合法性审查,把关各类合同签订,协助处理行政复议、行政诉讼案件。“一社区一法律顾问”深入一线,为群众提供法律咨询排忧解难。访前律师、专职调解员扎根基层,开展人民调解、信访咨询、法律援助,为梅林法治打好基础。二是领导干部加强尊法学法守法用法,提高依法行政意识。在街道党工委的带领下,街道全体人员积极学宪学法,积极参与学法考试,积极参加行政执法培训,积极参加各项法律法规知识培训。通过培训学习,街道全体人员法治素养不断提升,依法行政能力和水平不断增强。
(四)突出经费保障,专款专用助力法治建设
街道合理使用法治建设专项经费,一是专款专用,开展法治建设大数据应用建设,购买专业法律服务;二是加大普法宣传支持力度,重在创新普法宣传方式,扩大宣传范围,增强普法宣传的实用性,资金向“人民调解月”、“12.4”宪法宣传日、“民法典宣传”等重大节点宣传活动倾斜;三是保证下拨法治工作经费到社区,确保各社区开展工作有经费,固化社区法治建设。
二、以“六个抓好”确保法治建设走在前列
(一)抓好人民调解
在汲取“枫桥经验”基础上,因地制宜打造了梅林调解“一核多元共治”新模式,致力于形成共建共治共享的基层社会治理新格局。实践中,街道矛盾调处中心有序运行,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制中的基础作用,为梅林人民排忧解难。2020年,街道三级人民调解委员会共受理各类民事纠纷总数1481宗3770人,成功调解1432宗,涉案金额2657.3万元,调解成功率96.6%,为群众调处死亡案件纠纷5件。其中婚姻家庭纠纷111宗,邻里纠纷57宗,合同纠纷182宗,损害赔偿纠纷575宗,劳务劳资纠纷162宗,物业管理纠纷30宗,其他纠纷354宗。
1.劳动监察工作制度不断完善,有效维护企业和劳动者合法权益。
(1)今年劳动监察共接案48起,涉及人数达180人,涉及金额约4782万元,发生群体事件0起,未发生群体性及越级上访劳资纠纷案件,调解成功率90%。共排查用人单位980家,涉及劳动人员6300人,发出《劳动保障整改建议书》110份,督促补签劳动合同158份,用人单位整改率90%。
(2)为进一步做好保障农民工工资支付工作,充分发挥劳动监察排查与法律援助职能作用,今年以来,我街道积极开展劳动用工排查与法治宣传活动,提高了法律援助的知晓率,并建立常态化排查机制及健全协调处置机制。劳动监察工作人员深入走访企业,对用工单位的工资支付情况进行滚动式排查,将排查工作作为一项经常性工作来抓,建立排查台账,实行动态管理。公安、综治、司法、工会等部门各司其职、协同作战,以调解为核心,充分发挥街道和劳动关系综合服务站、企业调解委员会及13个社区调解中心的作用。
(3)通过多年来的实践,按照“能调则调,能快则快”的工作原则,摸索出“快调快结”工作“四部曲”。第一步:稳定情绪的导询法。首先稳定双方的情绪,了解争议的原因和内容,确定大概的事实框架;第二步:单方沟通疏导。在尊重客观事实的基础上,根据劳资双方的具体情况、要求等,分别与他们进行单方沟通,做好他们各自的思想工作;第三步:面对面化解。根据争议的焦点,从情、理、法方面为争议双方寻求沟通的结合点;第四步:促成调解。在合法、自愿的基础上,寻找切入点,促成双方达成共识,签订调解协议书,最终达到不用立案就定纷争的效果。
2.“一社区一法律顾问”模式优势突出,卓越园区在线司法确认工作室持续发力,发挥了化解重大矛盾纠纷,维护辖区稳定的功能。
(1)以街道法律服务中心为枢纽,“法律诊所”和“园区司法确认工作室”为基本点,13个社区法律服务站为基础,将法律服务辐射全辖区,打通法治服务最后一公里,有力保障街道、社区、群众三点一线的法律服务通道顺畅,全方位为辖区居民提供一站式法律服务。以《梅林街道2020年“一社区一法律顾问”工作实施方案》为依托,成立了“一社区一法律顾问”工作领导小组,由街道党工委副书记担任组长,司法所所长担任副组长,成员由派驻社区法律顾问的律所负责人和派驻律师组成,每个社区确定两名服务律师,实现了法律顾问基层全覆盖,确保了服务时间和频次。梅林街道社区法律顾问、挂点律师全年工作时间1670小时,提供法律咨询640宗,调解纠纷94宗,开展法律讲座40场次,提供专业法律意见10次,其他法律服务91次。
(2)“法律诊所”服务方式灵活应变,定期或不定期为社区居民“出诊”,解决基本法律服务需求,不断加大法律服务供给,服务内容更加丰富,推动了法律服务均等化建设。同时以中立第三方的角色参与部分涉访涉诉居民的法律咨询与心理疏导工作。2020年,共提供法律咨询300人次,人民调解65宗,普法讲座15场,团队培训4场。经过将近三年的运行,法律诊所已经成为梅林街道创新法律服务的有效模式。在服务范围上覆盖梅林街道6个社区,覆盖率达46.2%,惠及社区居民、企事业单位员工、个体经营者等各类人群,逐步让法律服务延伸到社区的多个角落,发挥深入基层、服务居民的突出作用,真正让基层法律服务需求者得到更多的法治获得感和社会安全感。
(3)卓越园区在线司法确认工作室全年共解答法律咨询92件,调解成功11件。尤其在新冠病毒疫情出现后,卓越园区在线司法确认工作室法律服务团队,主动作为、及时高效、不间断为社区、社区驻点企业、社区居民提供专业法律服务,通过参与多元化解疫情防控及复工复产矛盾纠纷工作、举办惠企政策宣讲会、开展复工复产合法性、合规性审查、发放防疫物资等多举措助力企业恢复生产常态。
3.“访前法律工作室”持续发力,规范接访、引导分流,将矛盾纠纷化解于基层。
访前法律工作室认真贯彻落实诉访分离工作机制,严格执行访前分流疏导工作流程和台账建设、信息通报等工作要求。一年来,梅林街道访前法律服务工作有序开展,在分流涉法涉诉来访、处置信访事件及基层法律服务方面均发挥了积极作用,全年共接待来访事件525宗,来访群众823人次,其中信访事项5宗,涉法涉诉信访0宗,均依法疏导至相关部门解决。为所有人员来访人员提供了法律咨询,建议走诉讼或仲裁途径解决的236宗,参与人民调解129宗,为群众提供法律文书等方面的义务法律帮助5宗,参与处置重大信访维稳事项10余宗。
(二)抓好行政执法
2020年,城市管理方面累计立案272宗、结案272宗,罚款70400元;规土监察方面查违立案11宗,预计结案7宗。执法队采取执法拆除与限期自行拆除的方式,共拆除49处违法建筑,违法建筑面积54130.98平方米;排查到期临时用地33处;处理“卫片”执法专项任务共38块图斑,具体如下:
1.线索处理以及立案处罚坚决有力。执法队承担城市管理综合执法近500项职责,今年“城区治理平台”“数字化城管系统”“深圳市数字化城市管理系统”三个系统累计转来案件线索4500余宗,协同网及微信、QQ等转办案件76宗,各类案件线索全部办结。全年累计各类立案272宗,处罚272宗,对各类城市管理顽疾坚决予以处罚,有效净化、美化梅林市容环境。
2.落实上级交办任务不打折扣。小散工程和垃圾分类执法等任务方面,自今年小散工程安全生产监管执法纳入执法队执法范围以来,累计排查各类小散工程50余处,结合查违工作开具《责令整改通知书》10余份。9月份开始,《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施,根据市、区城管局的统一部署要求,开展专项执法行动,对各垃圾分类管理主体进行检查、督促整改,发出《整改通知书》100余份,立案35宗,处罚35宗,垃圾分类落实情况走在全区前列。
3.健全完善依法决策机制。为保障行政决策合法合规,深入贯彻行政执法“三项制度”。一是对行政执法活动进行实时记录,客观真实地记录执法场景,全面还原执法经过、事实真相,使执法行为更加规范、执法过程更加公开透明。二是成立案审小组,打造高素质、专业化、权威性的法制审核队伍,对行政案件进行普遍审核,对重大案件进行专项审核。三是按照“谁执法谁公示”的原则,定期公示行政处罚案件信息,督促当事人自觉履行,接受社会监督等。
4.加强基层行政执法队伍建设。健全行政执法人员培训机制,实行行政执法人员培训考试信息电子系统化管理。通过不断丰富行政执法人员的法律和业务知识,提高其执法水平和执法能力,保证法律正确实施,确保办案质量,将执法文书制作规范的培训作为一项重要内容,不断提高执法人员的法律素质和业务水平,提高执法文书的制作质量。
5.强化自我检查监督机制。为规范基层执法工作提供重要保障,建立专门的督察监管队伍,配备人员和装备,完善以日常检查、专项督察、年度绩效考核为主的自体监督,加大督察检查频率,提高监督检查覆盖面,强化执法职责,落实执法责任。
(三)抓好安全监管
2020年,公共安全办有序开展防疫、消防、交通整治、生产安全、森林防火、边坡治理、三防、小散工程安全监管、社区应急一体化等诸多工作,成果显著。
1.制定三小场所的复工复产标准。依据“五个一律”“七个好”原则,累计现场核查企业6044家,企业备案8136家,复工复产8136家,其中63家区级重点企业和 394家“四上”企业已全部复工,成为全区第一个100%完成千家重点企业复工复产任务的街道。
2.查处违法行为,依法落实责任。检查“三小”场所6158家,检查出租屋9803间,检查人员密集场所255家,发现并整改各类隐患900处。出动13408人次,劝导各种不安全行为43039宗、劝导电动自行车违法行为23120宗、行人违法行为9970宗,共计33090宗。此外,通过海报、微信、发放折页等多种形式进行安全宣传教育,辐射人数和受教育人数超5000,切实提高了各类人群的交通安全意识。
3.密集巡查执法,消除安全隐患。一是开展执法检查152次,检查企业94家,其中监督检查重点单位48家,采取“双随机抽查”方式监督检查32家,查处事故隐患80项,立案40宗,经济处罚11次,监督罚款金额10.42万元,行政复议0宗。二是将森林防火、边坡纳入常态巡查范围,森林防火方面,巡查共617次,发现隐患13处,消除隐患13处,制作宣传牌25块、标语12条、手册5000份;边坡方面,巡查各类边坡79次,发现危险边坡17处,树立“边坡明白卡”32处,治理边坡10处,其中由街道主要负责治理的边坡4个,共投入经费278万元。三是聘请第三方专业机构开展小散工程和零星作业安全巡查,全年共出动159人次,巡查工程合计322处,发现问题587处;各社区安全员共出动706人次,检查各类小散零星作业560处,发现各类隐患674处,整改各类隐患644处。
(四)抓好政务服务
2020年,梅林街道政务服务工作全面深化提升,在外部服务、内部管理上齐下功夫,以“一次办好”的决心持续优化营商环境、推动政务服务升级。一是受市、区上级职能部门委托,开展租赁“秒批”试点、医保业务下放试点、“电子税务”试点工作;二是综合窗口经培训已开始应用电子证照开展受理业务;三是面对系统流转涉及多部门审批存在的审批衔接问题、系统数据未能同步问题,街道政务服务办及时向上级反映、提出合理化建议并协调系统工程师不断优化系统衔接,提高系统稳定性,协调相关业务部门明确责任划分,及时处理业务受理过程中存在的问题。
街道、社区政务服务窗口全年累计办理业务23303件,其中,一窗综合受理办件6456件,医保业务2071件,租赁秒批345件,线上服务群众约2000次,电话咨询、指导约4200次。群众通过广东省政务网、深圳市一窗综合受理平台办理业务并进行“好差评”,主动评价率达100%。1-4月,政务服务工作人员在完成本职工作同时,人均支援抗疫39天。开展试点工作,主动作为解决难题。
(五)抓好普法宣传
1.落实公职人员带头学法,开展社会人员法制教育,提升居民群众法治观念。对内,以学法考试为平台,推动全街道在职在编人员学法用法,提升法治思维,提高执政执法业务水平,学习考试参考率达到100%,“广东省国家工作人员年度学法考试”参考率100%、优秀率100%,平均分100分。对外,以法律大讲堂为窗口,以《民法典》实施为契机,邀请各企事业单位代表、社区热心居民参与学宪法、学民法,普及相关法律知识。据不完全统计,2020年举办各类法律知识讲座共25场,普法宣传32场。
2.重点加强宪法和民法典普及宣传,在人民调解月、“6.26”“12.4”三大重要节点,联动13个社区,在卓悦汇等黄金地段开展以宪法为主题的户外普法宣传活动,确保宣传活动贯穿全年、深入人心。重点打造集教育、宣传、文化于一体的梅林法治文化公园,加强社区法治文化阵地建设,增强群众法治意识。开展法律“六进”活动,重点推进“法律进军营”,探索为准转业、已转业军人提供就业婚姻家庭等法律服务。继续发展完善社区治理法律服务平台、发挥法律知识宣传的阵地作用。疫情期间,为避免聚集,通过在各大社区张贴宣传海报、在商圈大屏幕投放宣传视频的方式,向居民宣传法律知识,取得了良好的普法效果。
(六)抓党建+法治,促进基层治理能力提升
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行以人民为中心的发展思想和新时代党的群众路线,2020年10月21日,梅林街道与深圳市中级人民法院建立“一对一”挂点联系党建工作机制,着力推进党员干部联系服务群众工作,充分发挥党建在常态化疫情防控和基层治理工作中的引领作用,把党组织优势巩固好发展好发挥好,引领党员干部守初心担使命,密切党同人民群众的血肉联系,不断增强党长期执政能力水平。
1.协同落实疫情防控属地责任。将疫情防控作为“挂点联系”党建工作的一项重点任务,与中院一道常态化开展疫情防控,扎实做好“六稳“”六保”工作。实时向中院通报疫情防控情况 ,及时发现薄弱环节和防控盲点。同步推进疫情防控和党组织覆盖,将党组织战斗堡垒作用延伸到每个角落。
2.深入推进城市基层党建和基层治理。会同中级人民法院持续深化城市基层党建“标准+”模式,推进“五星级党支部”创建工作,推进“头雁”工程,夯实基层党建基础。携手做好各项城市综合治理和2021年社区“两委”换届等阶段性重点工作 ,推动资源、管理、服务向街道社区下沉,构建完善以人民为中心的党建引领基层治理体系。
3.共同接访走访服务群众。与中级人民法院党组领导班子成员一道做好定点接访、重点约访、带案下访、上门走访等联系群众活动,共同推动挂点社区志愿服务。中级人民法院29个党支部与街道13个社区结成对组,每季度到社区走访交流,密切党建联系。实施双向锻炼培养,与中院沟通,安排街道具有培养潜力的干部到市中院跟班锻炼,同时由中院选派优秀年轻干部、缺少基层工作经历、街道急需专业型干部到社区蹲点调研、开展专项工作。
“有其始之,则已之也难”。梅林街道和市中级人民法院以双方资源为基础,结合社区共建需求,必将结对共建项目清单落到实处,完善好、落实好“一对一”结对联系工作方案。
三、2021年工作计划
2021年是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键年,面对发展重要战略机遇期,习近平总书记要求在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。2021年,梅林街道将紧紧围绕“深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推进福田区建设高质量发展的社会主义现代化典范城区”开展法治政府建设工作,切实增强贯彻落实的责任感紧迫感,确保工作的正确方向,推进梅林建设成为法治先行示范街道。
(一)率先营造彰显公平正义的民主法治环境,全面提升民主法治建设水平
1.在粤港澳大湾区建设背景下,进一步加强法治政府建设。把握好大湾区建设的战略意图,聚焦关键问题、强化政策支持,推进街道领导班子及全体工作人员进一步强化法治思维,牢固树立“法律红线不能碰、法律底线不能越”的观念,带头依法办事、遵守法律,为推动粤港澳大湾区建设贡献“梅林力量”。要增强以法治思维和方式解决矛盾的能力,把宪法和法律要求贯穿到矛盾化解工作中,要运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,着力化解社会重大矛盾纠纷,强化信访法治化建设,引导群众通过法定渠道解决矛盾纠纷,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。全力以赴抓好依法行政、行政执法监督、公共法律服务建设和社会安全稳定等工作。
2.依法行政,持续提高居民幸福感、安全感、获得感。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上说:“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”梅林街道将贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以梅林30万人民群众为服务对象,在街道党工委核心推动下,不忘初心、为民办事,让人民群众切实共享全面依法行政带来的改革红利。
(1)加大公共法律服务经费支持,相关费用纳入街道基础公共服务体系,落实公共法律服务经费保障。
(2)继续加强法治服务队伍建设,找出法律服务盲区,迅速覆盖,提升全街道整体服务标准。
(3)推进主动、精准、整体式、智能化公共法律服务。加快完善社区公共法律服务体系的建设,包括人才队伍建设、硬件设施建设等,推进公共法律服务主动适应社会发展需求,不断朝着精准化、一体化、智能化发展,为辖区居民提供更加优质的法律服务,更好满足辖区居民日益增长的法律服务需求。
(二)强化党建引领,激发干事热情
1.加强思想政治引领。围绕习近平总书记在党的十九届五中全会、深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神等,以街道党校为平台,开展多层次、全覆盖宣讲活动,推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神进机关、进社区、进园区、进企业。
2.筑牢基层战斗堡垒。扎实做好2021年社区“两委”换届,选优配强社区“两委”班子。以换届为契机,持续抓基层打基础,聚焦问题短板,推进党支部规范化建设。以多丽、卓越城以及湾区国际金融科技城为重点,加强“两新”党组织建设。
3.推进基层治理改革。以“街社一体化”改革为契机,健全社区党委工作机制,进一步明确社区党委功能定位、工作原则、职责任务等事项,强化社区党委统筹领导、组织建设、服务群众、议事决策和共建共治的“主责主业”。
(三)加强街道司法行政队伍能力建设
1.加大对司法行政队伍的培训力度,重点提升人民调解员、行政执法人员等一线人员的法律素养,加强其思想政治、业务能力、纪律作风建设,稳步推进队伍建设正规化、专业化、职业化。
2.继续加强各社区“一社区一法律顾问”队伍建设,弥补专业人才不足的情况。为每个社区配备至少一名“五老”人民调解员,并在法律诊所的基础上,成立熊奇伟教授个人法律服务工作室。
3.继续保持行政执法人员网上学习考试参考率100%,“广东省国家工作人员年度学法考试”参考率100%、优秀率100%。组织专业律师对街道及各社区的法律服务站联络员进行法律援助知识和业务培训,提升服务能力。
4.鼓励学习调研,提倡自学自补、学以致用,认真组织参与学法考试,达到以考带学的效果,从根本上提升司法队伍依法履职能力。
5.提高每月司法信访工作动态的质量,加强对各社区的业务指导,提升各社区法律服务工作的效率与质量。
6.持续推进《民法典》普及工作,增强《民法典》宣传教育的渗透力。督促各社区法律顾问,以人民群众喜闻乐见的方式和渠道,在每个社区持续开展《民法典》宣讲。鼓励社区法律顾问结合社区的实际情况和常见纠纷形势,通过小品、沙龙或以案释法等灵活多样的形式开展宣讲活动,切实提升辖区居民法律意识。
(四)把握民生关键,增进民生福祉
1.做好做实“民生微实事”。进一步规范程序、优化流程,加大项目组织、实施、监管的力度,强化服务保障,挖掘更多反映民需民意的项目,把实事办好、好事办实。
2.丰富惠企便民服务。一是推进社保业务进街道,规范“秒批”审批环节与群众隔空服务,增设大湾区服务专窗,为金融科技城、新一代信息技术产业园进驻企业开设专用通道。二是推进家庭发展服务工作,探索医养结合工作服务模式。三是推进卓悦汇5G商圈建设,利用梅彩片区建设发展契机,联动卓悦汇商圈尝试开展5G+智慧停车、5G+云直播、5G+VR云逛店、5G+线上云购等应用。
(五)扎实推进辖区市容环境整治
紧紧围绕推动法治政府建设,坚持问题导向、效果导向,落实责任、突出重点,真抓实干、狠抓落实,积极稳妥推进市容管理和查违工作。
1.狠抓专项整治,提升管理实效。瞄准市容环境提升的重点部位和短板,以农贸市场升级改造、城中村综合整治、下梅林村“三线”整治、惠民街整治改造、梅华路等主干道路面整治等为重点,组织动员大量人力物力,全面扎实开展各类专项行动,彻底清理各类乱象,有效提升市容环境水平。
2.加强督促检查,全力核减存量。做到“三到四重点”,即责任到人、人员到岗、措施到位,重点地段、重点区域、重点人员、重点关注。2021年,全区拆违量将达到120万余平方米,比2020年翻一番,根据上级工作部署,做好相关建筑的完善手续、确权等工作,力争提前完成拆违任务量。同时,持续督促历史违建确权申报,推进申报工作稳步进行。
3.强化协调联动,推动任务进展。一是持续推动上梅林祠堂村的旧改工作,积极联系上梅林实业股份有限公司、京基集团推进相关工作进程,实现旧城拆除,旧颜换新貌;二是根据区政府的教育建设规划,全力协助完成梅林片区2个正在启动建设的幼儿园动工工作,实现“学有所教”;三是协调助力推进梅彩片区开发建设,协调市公安局尽快将梅林出入境办证点开展搬迁工作。
4.强化队伍学习,提高履职能力。以“三项制度”为原则,以“三化四有”为契机,不断加强行政执法透明性,着力完善行政执法制度性。通过开展大培训、大练兵,切实转变执法意识、提升执法技能、规范执法行为,建设一支“硬朗、实干、担当、干净”的查违执法队伍。
(六)持续做好辖区安全生产工作
1.组织开展事故灾难类安全风险评估。对街道所属生产经营单位和公共安全类风险点位进行风险辨识评估,明确风险点危险源的具体分布及管控状态,风险点危险源信息实现清单化、可视化。并采用信息化技术,建立健全常态化风险管控机制,强化源头管理,全面优化消防安全环境,防范安全事故。
2.采用新技术加强监管。采用“人防+技防”等手段对管辖范围内992.42公顷林地及山体进行有效监管,重点针对无经营主体单位的88.9公顷林地进行日常巡护,防范森林火灾发生。
3.全力推进“城市社区安全文化创建”工作。根据区安委办《关于推进“城市社区安全文化创建”工作的通知》要求,筛选出2个社区完成“城市社区安全文化创建”,2021年5月30日前完成创建和验收,力争创建评审等级获得“良好” 以上。
2020年,梅林街道依法行政各项工作取得了众多成果,展望2021年,我们将不断吸取教训、总结经验,持续推进法治政府建设各项目标,为如期实现法治政府基本建成的宏伟目标添砖加瓦。
梅林街道办事处
2020年11月20日