一、2018年工作总结

　　（一）高标准严要求，巡察整改初见成效

　　按照市委统一部署，市委第四巡察组从5月28日至7月13日，对梅林街道党工委开展提级巡察。8月27日，市委第四巡察组向街道反馈巡察意见，指出街道党工委在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等六方面存在的问题和不足，并提出了整改建议。区委吕玉印书记、邝肖华常委就巡察整改工作与街道党工委书记邵建平同志约谈,提出要提高政治站位、坚持党建引领、狠抓工作落实三点要求。街道高度重视，按照市、区整改要求，对反馈意见逐条逐项逐句研究整改，将巡察反馈的6大类13个问题细化分解为28个问题，制定整改落实工作方案，形成问题清单、责任清单、时间清单。截至11月26日，召开各类专题整改工作会议34次，实施整改措施79项，制定、修订制度21项，制定工作计划方案11项，追回项目资金45.25万元。

　　（二）打基础细谋划，基层党建亮点突出

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格落实“第一议题”学习制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。开展“第一议题”学习43次、专题民主生活会3场、专题学习教育266场，组织知识竞赛、党员考学、参观教育基地等主题党日活动94场，引导党员干部用理论武装头脑、指导实践。

　　2.厚植互联网园区党建新优势。以福田国际电子商务产业园为示范点，建立“2+3+N”联动机制，即配备2名书记、3名专职党务工作者和N名党委委员，形成园区党委领导、党建专业力量充实、社会资源多方参与的党建新机制；提出“三期三重”工作法，即“种子期”企业重培育保障，“孵化期”企业重指导提升，“加速期”企业重方向引领，将帮促企业发展与帮带企业党建结合起来，奏响园区“众创、孵化、加速”三步曲。今年9月和11月，全国和全省互联网企业党建工作现场会先后召开，福田国际电子商务产业园作为我区唯一参观考察点，精彩地呈现了深圳经验、福田样板、梅林品牌，获得了中央、各省市领导一致好评。

　　3.推进基层党组织规范化建设。大力推进社区党建标准化建设，深入开展非公企业组织“两个覆盖”质量提升行动，完成6172家非公企业组织覆盖；开展多场党务知识专题辅导，为党务工作者集体“充电”。

　　（三）全覆盖零容忍，安全形势稳定向好

　　1.强化安全生产监督检查工作。制定《梅林街道安全生产监督管理岗位职责制度》《梅林街道安全生产联合执法制度》，重申安全生产“一岗双责”制度。加大安全生产日常巡查和执法工作力度，对2583家次企业场所进行了巡查和指导，开展执法检查260家次，查处隐患112条，完成整改102条，经济罚款60万元。

　　2.落实企业安全生产主体责任。规范企业隐患自查自报和政府部门巡查。将1468家辖区企业纳入信息系统管理，巡查整改率达99.5%。组织27家企业开展安全生产标准化创建工作，60家企业开展应急预案演练，筹建5家规模以上企业安全应急救援队；督促辖区企业签订安全责任承诺书1450份，开展知识培训40余场，派发安全宣传资料20余万份。

　　3.开展重点行业领域安全治理。深入开展道路、“房中房”“三小”场所、“小散工程”等重点领域专项整治行动。针对巡察反馈“三小”场所安装烟感、简易喷淋项目存在安全隐患问题，组织各社区工作站联合监理单位、施工单位对辖区烟感、喷淋安装情况进行全面排查整治，共排查辖区“三小”场所安全隐患2825家，发现并整改隐患766家。

　　（四）保稳定促和谐，综治工作持续优化

　　1.圆满完成特别防护期维稳工作。全国两会特别防护期，街道按照“最高规格、最强部署、最严措施”要求，全面动员压实信访维稳责任，出色完成任务，受到区政法委表扬嘉奖。

　　2.及时有效化解各类矛盾纠纷。街道三级人民调解委员会受理各类民事纠纷总数2078宗，成功调解2061宗，调解成功率达99.1%；受理辖区企业劳资纠纷121起，涉及劳动者960人，追回欠薪1520万元，调解成功率达99.2%。

　　3.持续提高基层法律服务水平。全市首创“社区法律诊所”，持续开展“一社区一法律顾问”和社区矫正法律服务，打通法律服务“最后一公里”。

　　4.做好流动人口和出租屋管理工作。全年登记流动人口信息200519条，注销居住人员信息63714条，辖区编码楼栋3758栋，房屋102920套/间。

　　5.做好街道武装及统战工作。兵役登记605人，完成年度征兵任务；高标准完成预备役26人、2个民兵应急排60人、2个海上民兵应急分队60人的后备力量整组。

　　（五）重管理强提升，市容环境不断改善

　　1.强力提升市容环境品质。制定《梅林街道市容环境提升工作方案》，明确各级主体责任，建立主要领导、分管领导、部门领导三级约谈机制。加强日常巡查力度，制定巡查量化指标，加强工作考核；下半年环境卫生指数排名稳定保持在全市中前列。积极开展雨污分流改造工程，完成辖区149个小区排水管网正本清源工作。

　　2.加强城管执法和查违工作。大力整治违法户外广告、条幅，清理乱摆卖、乱张贴、超线经营，市容管理方面累计立案479宗，罚款210540万元，同比增长超过300%；拆除5处永久违法建筑956.37平方米，拆除临时违法建筑11900平方米，核查、处理执法专项任务100块图斑。

　　3.重点整治福田农批市容环境。针对福田农批市场脏乱臭现象，敦促农批市场投入资金3000余万元改进提升硬件设施，引进正规清扫保洁单位，每年增加保洁费用200万元；加大巡查执法力度，先后2次对梅林环卫服务有限公司进行行政处罚，全面清理拆除影响市场环境的搭建物2300平方米，以执法促管理。

　　4.顺利应对超强台风“山竹”考验。台风期间，街道党工委班子成员冲锋一线，靠前指挥，连续奋战三天两夜，排查工程施工类区域182处、边坡128处，及时转移安置群众3986人，处置倒伏、损毁树木350余棵，清运绿化垃圾1150余车，妥善处置了下梅林一街燃气管道泄漏等突发事件。

　　5.强化水源保护工作。大力加强梅林水库水源地保护，拆除梅林水库Ｃ区原养蛇场（已废弃）围墙；对水源保护区存在的种菜问题，街道执法队组织力量，配合梅林水库管理处、福田区环水局等部门，合法合规铲除。为确保梅林水库水源一级保护区土地移交工作的顺利推进，2018年3月起，由我街道牵头，就土地移交补偿问题，在多次征求相关成员单位意见基础上，起草了3个补偿方案供区政府参考，推动此项工作尽快落实，确保国家环保督导组指出问题顺利过关。

　　（六）谋福祉惠民生，社会事业稳步提升

　　1.做好民生微实事工作。征集项目259项，立项217项（工程类106项，服务类111项），投入资金2250万，用实实在在的行动，全面释放民生福利。

　　2.各类帮扶落到实处。开发有效就业岗位1645个，发放就业补贴730万余元；发放低保补助金、社会救济金、残疾人补贴等350万余元，老人高龄津贴550万元，为9317名70周岁以上户籍老人购买综合意外险等。

　　3.优化升级政务服务。全面推进政务服务“四办制”改革，形成群众办事“不出一公里”服务圈。截至10月31日，办理各类业务45083件，服务群众8万多人次，服务满意率达100%。

　　4.做好人口和计生服务。办理计生证明2300份，举办健康知识讲座110场、急救培训13场，发放计生宣传资料2.6万份；创建科学育儿“专家在线”微信群，定期开展线上专家咨询服务。

　　二、2019年工作计划

　　（一）做强基层党建品牌，推进党建引领提效

　　一是充分发挥互联网党建的示范带动效应，在“两新”领域打造更多党建示范品牌；加快推进社区党建星级品牌创建，打造一批具有较强示范、导向和推广作用的党建特色品牌；二是以党建品牌效应促进习近平总书记视察广东重要讲话精神的深入贯彻落实，进而深化基层党组织建设，将党的工作有效覆盖到各类群体，不断增强基层党组织和党员战斗力。

　　（二）守住安全维稳底线，推动社会治理提升

　　一是完善安全生产多部门联动联查执法机制，加强重点领域专项整治和日常安全巡查，做好出租屋“四实”信息采集管理，强化业主和管理人责任，开展形式多样的安全宣传培训，减少安全隐患。二是构建源头治理、基础防控与强力打击相结合的社会治安防控体系，发挥访前工作室和社区法律顾问的作用，积极稳妥处理社会矛盾，防范和减少群体性事件和非正常上访。三是与区法院合作，设立卓越城片区司法确认法律工作室，将远程司法确认功能引入园区，直面解决梅林卓越城片区基层社会矛盾。

　　（三）夯实城市管理基础，加速发展品质提档

　　一是打造特色花漾街区，推进“厕所革命”，促进辖区环境品质提升；擦亮梅林绿道品牌，打造“一步一风景，一景一陶然”城市景观。二是巩固“垃圾不落地”工作，清理整治城中村、背街小巷和偏僻地段卫生死角，推进生活垃圾减量分类、密闭收运工作，防止“脏乱差”问题回潮。三是推进智能移动执法和执法案件网上审批，加大行政执法信息公开力度，加强日常巡查，及时组织拆除行动，确保全年违建“零增量”。

　　（四）把握民生保障关键，实现幸福指数提高

　　一是进一步深化网上办事平台建设，打通数据壁垒，整合服务资源，优化工作流程，对接区智慧政务服务，对街道政务服务大厅提升改造，全面提升服务水平。二是挖掘更多反映民需民意的项目，进一步规范“民生微实事”程序优化流程，加大项目组织实施过程监管力度，把实事办好、好事办实。三是更加注重保障辖区基本民生，继续推进健康社区建设，进一步提升养老服务水平，切实关爱失独家庭、特殊儿童、残障人士等弱势群体。四是探索“梅林新街坊”社会主义现代化典范城区居民自治模式，引导“两代表一委员”、“两新”党员、企事业单位负责人在基层治理中担负起“新街坊”角色，带动居民自我管理、自我服务，凝聚辖区自治力量，打造梅林“熟人社会”。

　　（五）强化纪律作风建设，促进机关人才提质

　　一是健全完善明察暗访通报制度，注重日常监管，落实防控责任。加强纪律作风和廉政教育，引导广大党员干部自觉用党章党规党纪规范言行。二是强化全办干部担当负责、攻坚克难的钉钉子精神，选拔任用敢干事、会干事、能干事的新时代复合型人才，激励党员干部深入调研、积极思考，抛弃经验主义，勇于革故鼎新。

　　（六）强化巡察成果转化，促进发展环境向好

　　对标“中国特色社会主义先行示范区”“社会主义现代化强国的城市范例”建设要求，认真总结提级巡察工作的经验教训，深入分析深层次根源和矛盾，进一步完善工作制度和监督机制，强化工作考评、监督和追责，推动形成务实、高效、为民、清廉的制度环境，让制度成为刚性约束，确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总体效果，扎实做好巡察工作的“后半篇文章”。

　　三、需从市级层面予以关注和解决的重大问题及相关建议

　　梅林街道位于福田区最北面，被北环大道和梅林山天然分割，区域位置和区域交通较中心区而言相对偏僻和闭塞。目前，上梅林卓悦汇片区内有大型购物广场、企事业单位、居民小区、学校、医院、公交地铁站点等，日常车流、人流密集，交通压力大，人车混行、抢道时有发生，存在安全隐患，彩田片区开发建成后，未来交通承载需求还将大增。建议：一是针对梅林进出通道，扩容主干道，加密微循环，构建绿色、便捷、高效的立体综合交通出行系统；二是将梅林辖区梅林路、梅华路、凯丰路、中康路4条主干道纳入“五个一批”环境和安全提升行动统筹考虑，提升福田“后花园”市容市貌和道路安全；三是在卓悦汇与万科大厦之间修建人行天桥，纳入梅彩片区开发，分流商场、地铁及附近小区居民出行人流，缓解周边交通压力，保障居民出行安全。

　　梅林街道办事处