2014年，福田区民政局以建设“首善之区、幸福福田”为目标，围绕社会建设的总体任务，以改革为动力，以创新为抓手，燃烧激情，快干会干，大力推进社会养老体系建设，深入创新提升社区服务水平，发展和规范社会组织，真情抓好优抚维稳，各项工作进展顺利。 

　　一、2014年工作情况 

　　——基层政权与社区建设方面。圆满完成居委会选举换届，有序推进“民生微实事”改革项目，积极推进社会工作健康发展,不断推进社区管理服务工作，努力推进社区建设发展。完成全区115个居委会选举换届工作，直选比例保持100%。截至10月底“民生微实事”已征集项目781个，使用财政资金2688.64万元，吸引社会资金913.06万元。全区115个居民议事会共召开议事会议567次。115个居委会开展第八届“社区邻里节”活动。100名岗位社工开展服务。1～10月，“大管家”平台提供服务17.24万次，解决事项86.29万次。完成22个“广东省居务公开民主管理示范社区”创建初验和10个深圳市“社区建设示范点”创建申报工作。协助创建“民主法治社区”和“国际化社区”试点活动。 

　　——社会救助方面。2014年1月—10月，发放社会救助金 775.9 万元,发放低保金4645户次9505 人次、449.6 万元, 发放养育扶助金5978 人次、104.3 万元；发放临时救助金417 人次、205.1 万元；发放燃气补贴金 4645户次、9.3万元；发放基本医疗费438人次、7.6 万元 ；发放节日慰问金1115户次、253.6 万元；发放春节一次性生活补贴964人次、14.3万元;慈善超市为服务3305 户次、72.1 万元。慰问帮扶困难群体5294户、2081万元。低保群众体检327人。申报全国综合减灾示范社区2个。 

　　——养老和为老服务方面。筹划多元化养老服务体系建设;居家养老服务补助6996人次、296.85万元，推出养医结合的居家养老“365工程”新模式；扩大老年人日间照料中心建设，总面积近2万平方米，提供床位405张，实现了辖区10个街道全覆盖。福利中心收住老人122人，医疗、护理、食品安全事故和重大服务为“零投诉”。公益金资助“幸福老人计划”项目107个资金347万元。截至10月底，发放老年证优待证12939张、高龄津贴4673名共883.68万元、发放老人津贴15476名289.83万元。开展各类文体活动，打造福田“夕阳文化”品牌。 

　　——优抚安置方面。“春节”慰问优抚对象1327（人）户，发放慰问金227.95万元；发放抚恤补助经费1360.4万元，共1283人次；发放义务兵家属优待金155.4万元，共259人次；购买医疗保险补助费119.59万元，共376人次；发放一次性生活补贴14.15万元，共943人次；发放一次性死亡抚恤金149.195万元；发放慰问帮扶补助金275.1万元，共917人次。接收安置退役士兵110人，发放一次性经济补助金1012.62万元。上户下访120多次，约谈140多人次。 

　　——双拥工作方面。向驻区部队发放春节慰问金171万元，生活补贴213万，八一慰问金392万元。先后资助驻军建设项目共500余万元。组织拍摄双拥宣传片。起草《争创广东省双拥模范区工作方案》。开展书香进军营等系列活动。 

　　——社会组织方面。结合区“织网工程”，进行流程再造，优化办事效率。新增社会组织43家（民非20家，社团23家）。已基本完成年检工作，目前年检合格379家，不合格2家，基本合格1家。开展“小金库”专项治理。确定社会组织目录。开展社会组织登记评估。 

　　——婚姻登记方面。各种婚姻登记41652宗，其中结婚12964宗、离婚3221宗、补领婚姻证书808宗、出具《无婚姻登记记录证明》23261份，查阅婚姻登记档案1398宗,来电来访7.8万人次。婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率均达100%。 

　　——殡葬管理服务。对13个单位在2013年度殡葬管理目标任务进行考评，均合格；保持全区遗体火化率100%；做好清明节、重阳节高峰期祭扫服务工作，继续实现“零事故”发生；免费派发鲜花约12000束，祭扫总人数38500余人，车辆总数6500余台次；对52万平方米深埋绿化地进行常规巡查。  

　　——慈善捐赠方面。区慈善会共募集善款1036.28万元，其中云南鲁甸地震灾区募捐善款34.32万元，“广东扶贫济困日”及对口扶贫双到善款925.18万元等。“劳务工关爱基金和子女基金”资助179位、290.8万元，接收了爱心企业和个人捐款近900万元，衣物近3.5万件。 

　　二、2014年工作亮点 

　　（一）创新完善居家养老“365工程”。整合民政和卫生资源，推出养医结合的新型居家养老服务模式—居家养老“365工程”。 

　　    （二）超额建设老人日照中心。建成老人日间照料中心17家，总面积近2万平方米，提供床位405张，实现了辖区10个街道全覆盖，超前并超额完成市里2015年前每个街道建设一家老人日间照料中心的工作目标。 

　　（三）筹划多元化养老服务体系建设。拟定《福田区多元化养老服务体系建设工作方案》，加强顶层制度设计，明确基本养老服务和非基本养老服务的提供主体、监管运营机制，建立健全养老服务产业和事业相关政策和标准体系。 

　　（四）“民生微实事”改革项目推进顺利。制定出台《福田区“民生微实事”改革项目工作指引》，铺开“民生微实事”改革项目，发挥居民议事会作用，推动社区实现“我的实事我作主”，成效明显，受到市委市政府和区人大代表的高度评价，在第三届中国慈展会上展示时得到民政部长的充分肯定。 

　　（五）进一步提升和谐社区建设水平。圆满完成全区115个居委会换届选举工作，较好地完成了省、市提出的“两个80%左右”的选举工作目标。组织开展“社区邻里节”，完成“全国和谐社区建设示范城区”复评工作。 

　　（六）有效开展救助救灾工作。一是区领导及机关干部职工亲自上门慰问帮扶特殊群体5294户，发放慰问金2081万元，组织低保户、优抚对象健康体检。二是不断提升防灾减灾能力。园岭街道上林社区、莲花街道景田社区开展创建活动。云南鲁甸地震灾区募捐善款34.32万元。 

　　（七）结合区“织网工程”，推动社会组织登记管理体制改革。对社会组织登记管理业务流程进行梳理和改造，已形成福田区民间组织管理局业务流程梳理表，促使办事环节、办事往返次数、材料数量和审批时限等方面的优化。 

　　（八）开展确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录工作。经过前期宣传、社会组织自愿申报、组建专家评审组、实地考评及业务主管单位审核，评出44家社会组织取得具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织形成社会组织目录。 

　　（九）为老服务进一步丰富。落实“幸福老人计划”，资助开展老年文体活动。组织文艺体育展演、“美丽福田”歌唱比赛等系列老年人文体活动。 

　　（十）真情服务确保涉军群体稳定。采取上户、下访、接访等方式疏导参战退役人员思想情绪，全国两会、重要节假日期间维护涉军群体稳定，保障辖区和谐稳定。 

　　  三、2015年工作思路 

　　    2015年我局的工作思路是：以建设首善之区、幸福福田为目标，以深化改革为动力，秉承民政为民的理念，全面推进社会民生服务事业，济困扶弱惠民生，防灾救灾解民困；完善养老设施建设运营，提升养老助老水平；创新社区管理服务，完成居委会换届工作；真情优抚维稳，热情拥军共建，发展壮大社会组织，创新拓展慈善事业，全面开拓民政工作新局面。具体如下： 

　　（一）打造多元化养老服务体系。一是鼓励社会资本参与养老服务，以独资、合资、合作等方式，建设运营养老设施项目，推动养老机构规模化、品牌化、连锁化运营。二是探索养医结合的新模式，整合社区养老及医疗资源，试点在社区老年人日间照料中心设立医疗点。 

　　    （二）继续开展慰问帮扶辖区特殊群体活动。根据近几年帮扶情况，继续关注、帮扶辖区特殊群体，创新帮扶方式，把好事办实，把实事办好，使辖区低收入群体、优抚对象、散居孤儿、老年人、残疾人等人群可以继续享受党和政府的关心和关爱。 

　　（三）进一步推进微实事改革。针对“民生微实事”改革中存在问题，进行深入研究，提出解决措施，进一步激发社会参与活力，提高居民知晓率和参与率，发挥好居民议事会的作用，推动改革项目规范、有序、高效运行。 

　　（四）进一步加强居委会建设。结合市里即将出台的关于加强居委会建设的意见和民生微实事改革项目的发展，通过培训、教育、建制等手段，进一步提高居委会成员的综合素质，推进社区居民自治发展。 

　　（五）进一步提升信息化水平。巩固“大管家”平台服务基础，深入研讨纵深拓展、服务计划，通过信息智慧手段，提高居民生活幸福指数；加强社区家园网子站建设，力争使其整合资源、发挥效能。 

　　（六）进一步规范专业化建设。积极梳理、解决专业化社会工作的存在问题，进一步拓宽社区服务中心的覆盖率和岗位社工的服务面，通过建立规范化、标准化的服务管理制度，实现社会工作综合发展、规范推进。 

　　（七）加强社会组织培育发展。一是实现社会组织登记“一站式”服务；二是开展2015年度社会组织年检工作；三是加强辖区社会组织监管；四是继续开展福田区“小金库”专项治理；五是继续开展确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录工作；六是开展我区社会组织等级评估工作。 

　　（八）继续开展为老各项服务。做好老龄津贴发放、老年证办理等各项工作；丰富老年文艺活动，继续打造福田特色的“夕阳文化”品牌；继续做好老年人入住区福利中心各项工作，确保老年人老有所乐。 

　　（九）做好婚姻登记工作，跟进婚姻新址建设。继续做好婚姻登记各项工作，继续保持婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率均达100%。跟进婚姻新址建设。 

　　（十）做好省“双拥模范区”创建工作。调整区双拥工作领导小组，完善规章制度。开展国防和爱国主义教育等宣传活动。协助驻军加强军事设施建设和保护，开展科技拥军和智力拥军。充分准备，确保顺利通过检查验收。