为推进我区老年人居家适老化改造服务工作，改善老年人居家生活环境，提高老年人居家养老的安全性、便利性，区民政局制定了《福田区开展“0570”老年人居家适老化改造实施方案》（以下简称《实施方案》）。现就有关政策解读如下：

　　一、制定背景和依据

　　实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的重要抓手，对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。为进一步深入贯彻落实《民政部等九部门关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号），我区自2020年7月以来，积极推动“0580”老年人居家适老化改造试点工作。在试点经验基础上，区民政局按照“政府引导、市场运作、自愿申请、困难优先、普惠规范、安全适用”等原则，出台《实施方案》，改善老年人的居家生活环境，提升居家生活品质，增强老年人的幸福感、获得感、安全感。

　　二、主要内容

　　《实施方案》正文共有五个部分，分别为总体要求、组织领导、工作内容、工作步骤、工作要求。

　　第一部分：总体要求。主要明确基本原则、工作目标、实施时间。

　　第二部分：组织领导。主要明确福田区“0570”老年人居家适老化改造工作领导小组。

　　第三部分：工作内容。一是资助对象和资助标准，主要明确老年人申请居家适老化改造的资助条件、不予资助情形、资助标准、与残疾人无障碍改造的选择适用条件，明确适老化改造工作资金保障和年度改造计划。二是申请与评估，主要明确老年人申请居家适老化改造和需求评估的流程。老年人或其代理人可通过改造系统提交居家适老化改造申请，经社区、街道、区民政局逐级审核确定。对老年人进行需求评估，包括老年人身体状况的评估、康复辅助器具需求评估，居室环境的评估、家庭成员照护情况评估等内容。

　　三是改造服务商及产品，主要明确改造服务商应具备的相关资质、确定方式，明确改造建议清单和服务目录。其中建议清单包含“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”等六方面。

　　四是改造实施与验收，主要明确改造实施全流程，包括改造方案的确定、实施改造、验收方式、资金支付、满意度调查、档案管理、项目维护和监督检查等环节的具体操作流程。五是监督管理，主要明确改造服务商退出机制，申请人、改造服务商采取非法手段骗取资金的违法责任，及相关工作人员未按规定审核造成财政资金损失的责任追究。

　　第四部分：工作步骤。主要明确适老化改造工作全流程，包括调查摸底、动员部署、组织实施、检查验收、总结经验。

　　第五部分：工作要求。主要明确适老化改造工作相关要求，包括提高认识、加强领导，强化监管、保证质量，加强宣传、完善服务。