2020年，在福田区委区政府的领导下，南园街道在各项工作中始终贯彻依法行政理念，积极推进法治政府建设工作，不断加强依法行政能力，为促进辖区的和谐稳定营造了良好的法治环境。

　　现南园街道根据《福田区2020年法治政府建设重点工作安排》《“法治政府建设”指标评分标准》以及《福田区2020年法治政府建设考评重点工作指引》的标准和要求，对2020年度的整体工作情况总结报告如下：

　　一、制度建设

　　（一）2020年度，南园街道办根据实际情况，重新修订了《南园街道因私出国（境）管理工作制度》《福田区南园街道值班工作制度》；制定了《福田区南园街道综合治理委员会议事规则（试行）》《福田区南园街道综合行政执法委员会议事规则（试行）》《福田区南园街道公共服务委员会议事规则（试行）》等制度，加强自身的制度建设。

　　（二）南园街道办坚决落实法治政府建设督查通报的要求，及时整改。福田区法治政府建设领导小组办公室（区司法局）于2020年7月27日印发《福田区法治政府建设督查通报》，指出南园街道办存在投诉邮箱未及时回复的问题以及案件评查存在1项合法性问题、8项规范性问题。收到该督查通报之后，南园街道办及时要求公共服务办公室检测投诉邮箱性能，确保该邮箱投诉通道的通畅。针对案件评查存在的问题，街道综合治理办公室组织执法部门，召开“执法案卷评查整改会”，并撰写了《南园街道办事处2020年第一次行政执法案卷评查结果整改落实报告》，及时加以整改。

　　二、行政决策情况

　　(一) 制定并向社会公布重大行政决策事项目录及听证事项目录。

　　南园街道办编制了《2020年重大行政决策目录》，将“南园街道党群服务中心建设项目”“南园街道社会心理服务站（室）建设项目”列入重大行政决策范畴，并依法在“福田区政府在线”网站“福田区南园街道办事处”版块公示，及时向公众公布项目方案，征集公众的意见。

　　（二）纳入重大行政决策事项目录的重大行政决策听取公众意见、合法性审查、集体讨论决定。

　　2020年度，南园街道办将“南园街道党群服务中心建设项目”“南园街道社会心理服务站（室）建设项目”纳入重大行政决策项目。

　　在作出上述两项行政决策前，南园街道办公开征询了居民意见；经本单位法制专员进行合法性审查，并出具书面审查意见。在完成居民意见收集、合法性审查之后，由街道领导班子集体讨论决定实施。

　　其中，南园街道办对“南园街道社会心理服务站（室）建设项目”组织进行了专家论证，论证该项目的必要性、可行性、科学性。南园街道办聘请第三方专业机构对该项目进行了风险评估，对该项目的合法性、合理性、可行性、可控性进行了综合评估。

　　“南园街道党群服务中心建设项目”自运行以来，社会效果良好，南园街道办对该项目开展实施后评估工作，并出具了实施后评估报告，对该项目的实现程度、存在问题等作出评估。

　　（三）开展重大行政决策听证工作，听证程序合法，听证意见采纳情况向社会公布。

　　2020年度，南园街道办针对“南园街道党群服务中心建设项目”“南园街道社会心理服务站（室）建设项目”均开展了重大行政决策听证工作；就上述决策事项发布听证公告、听证参加人名单，并向参加人送达听证会材料，如期召开了听证会，并在听证会结束之后及时发布了听证报告，切实做到重大行政决策事项倾听来自社区居民的提议、接受居民的监督。

　　三、行政执法情况

　　（一）行政执法卷宗评查工作

　　2020年度，为确保行政执法工作依法开展，南园街道综合治理办公室组织应急管理办公室、综合行政执法办公室严格落实行政执法卷宗评查制度，密切配合省、市、区主管机关开展“2020年第一、第二、第三、第四季度行政执法案卷评查”等各项工作。同时，南园街道应急管理办、综合行政执法办积极开展行政执法卷宗自评自查工作，每季度组织行政执法人员、街道法制专员及法律顾问召开内部评查会议，对于行政执法卷宗当中存在的错漏、疑问及不足进行评审，并要求行政执法人员在发现问题后及时改正。

　　（二）推行行政执法公示制度。

　　2020年度，南园街道积极推行行政执法公示制度，按《广东省行政执法公示办法（试行）》和市、区工作要求建立相关公示制度，落实相关执法公示事项，南园街道应急管理办公室、综合行政执法办公室对于执法主体、执法职责和权限、执法依据、行政执法人员、行政执法行为、行政处罚结果等各项与行政执法相关的主要信息均通过区政府网页实行公示。

　　（三）落实行政执法全过程记录制度。

　　南园街道应急管理办公室、综合行政执法办公室贯彻落实《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》和已公示的全过程音像记录清单确定的范围，在行政执法过程中进行音像记录，对于现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程纳入行政执法全过程音像记录清单。音像记录过程中，行政执法人员对现场执法活动的时间、地点、执法人员、执法行为和音像记录的摄录重点等进行语音说明，并告知当事人及其他现场有关人员正在进行音像记录。

　　（四）落实重大行政执法决定法制审核制度。

　　各行政执法单位按照各单位法制审核制度指定承担法制审核工作的科室，配足法制审核人员。在提交行政执法部门负责人决定或负责人集体讨论前必须先经过本单位法制部门的重大执法决定法制审核。法律顾问（个人或组织）出具的审核意见必须经本单位法制部门确定。法制审核内容应包括对行政执法主体、人员、程序、案件事实、证据、适用法律法规、裁量基准运用、文书等方面审查。

　　（五）深圳市法治政府信息平台系统报送。

　　南园街道办使用深圳市法治政府信息平台开展执法，按相应环节（如行政处罚从立案开始，到调查取证、审查决定、处罚、结案等各环节），完成后7日内及时将执法数据录入或推送系统，本年度南园街道办所有行政检查、行政处罚、行政强制案件均已按环节全部及时录入该系统。

　　（六）执法投诉举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道畅通，切实履行监管职责，杜绝行政执法不作为。

　　南园街道办依法设置多种方式的投诉、反映问题渠道，社会公众均可通过来电、来函、来访或网络等途径向街道投诉或反映情况。同时，南园街道办严格落实分管领导责任分工制度以及领导干部社区挂点制度，领导干部均积极接待群众的投诉和来访，认真听取群众意见及建议，并根据群众所反映问题的性质和具体内容，由街道信访办、纪工委办公室、党政办公室或其他对口职能部门按照职能分工进行受理、处理及反馈。南园街道在相应网站公布了投诉电话、投诉的网络途径，主要包括：南园街道办事处电子邮箱、网上咨询平台等。

　　四、依法接受监督

　　（一）行政复议撤销率、行政诉讼败诉率均为零

　　2020年度，南园街道办并无涉及的行政复议案件，南园街道办并未出现不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定、撤销行政案件的情形，行政复议撤销率为零。

　　（二）依法配合法院的审判活动

　　2020年度，南园街道办共涉及6件作为案件当事人的司法案件。分别为（2020）粤0308行初1135号、（2020）粤0308行初1408号、（2020）粤0308行初1858号、（2020）粤0308行初1860号、（2020）粤0308行初1861号、（2020）粤0308行初2418号，南园街道办依法配合法院的要求，对上述案件的传票、起诉状等文件进行签收，并及时将相关材料报区司法局备案。南园街道办积极准备材料，进行应诉，其中，（2020）粤0308行初1135号于2020年10月20日开庭，（2020）粤0308行初1858号、（2020）粤0308行初1860号、（2020）粤0308行初1861号于2020年10月21日开庭，南园街道办事处负责人街道办事处主任均出庭应诉。

　　（三）落实司法建议书

　　2020年南园街道办共收到深圳市福田区人民法院发来的深福法建〔2020〕7号、深福法建〔2020〕80号、深福法建〔2020〕81号、深福法建〔2020〕82号、深福法建〔2020〕83号《司法建议书》，南园街道办均及时响应，发出书面回函，对人民法院的司法建议予以采纳，进行整改。

　　（四）依法配合检察机关开展工作

　　南园街道办收到深圳市福田区人民检察院发出的深福检纠违〔2020〕Z10号《纠正违法通知书》，深福检建〔2020〕312号、深福检建〔2020〕313号、深福检建〔2020〕321号、深福检建〔2020〕347号《检察建议书》，南园街道办均积极予以配合，及时将采纳纠正意见、检察建议情况书面回复人民检察院。

　　五、依法行政保障专项工作情况

　　（一）组织开展学法活动

　　2020年度，南园街道深入推进南园街道领导干部学法工作，聘请深圳大学资深教授开展“南园街道2020年度领导干部<民法典>法治专题讲座”等活动，全面落实领导干部学法、用法培训工作，不断加强党内法规宣讲解读力度，培养街道工作人员法律意识。举办法治专题活动以及开展通用法律知识学习活动，牢固树立街道工作人员依法行政、尊重和保护公民权利的法治理念。在依法规范行政行为和法律业务工作的同时，不断强化公职人员的法律综合素质。

　　（二）对年度推进法治政府建设年度重点工作作出部署；开展法治政府建设进展情况专项督查。

　　南园街道办根据区法治政府建设年度重点工作部署制定了《南园街道办事处2020年法治政府建设工作落实方案》，由街道综合治理办公室统筹，要求各相关部门严格参照考评标准完成任务。开展法治政府建设进展情况专项督查工作。2020年7月，街道综合治理办公室组织各部门专门召开“2020年度依法行政工作推进会”，对各部门上半年完成依法行政考评指标的情况进行监督和检查，并对下半年如何继续做好相关工作作出具体安排。

　　（三）南园街道办按要求撰写本年度法治政府建设工作报告，经本单位领导班子集体审议后，及时向区司法局报送，并及时在“福田政府在线”南园街道办网站公开。

深圳市福田区南园街道办事处

2020年12月28日