一、2010年主要工作完成情况 

　　（一）基层党群建设方面 

　　1、强化基层党组织建设。一是加强党员发展工作，规范入党程序、严把发展党员质量关，街道全年发展党员43名；于5月下旬及10月中旬分别组织38名入党积极分子到区委党校进行集中培训，并完善积极分子信息的系统录入和及时跟进。二是及时掌握辖区困难党员情况并积极开展帮扶活动，在春节、“七一”前走访慰问困难及中华人民共和国成立前入党的老党员87人，发放慰问金5万多元。三是推进基础党建工作区域化。通过优化组织设置方式，建立基层区域化党组织架构，圆满完成滨江、南华、园西3个先行点社区综合党委的组建工作，并以公推直选的方法顺利选举产生社区综合党委领导班子，同时为每个综合党委配备了组织员。 

　　2、深入推进党风廉政建设。继续落实好廉政建设责任体系，完善各种规章制度和纪检监察机制，加强对党员干部的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党纪法规制度教育；做好党风廉政下社区工作，在社区及辖区企业的显要位置张贴廉政书画报，向辖区居民宣扬党风廉政建设的政策法规和反腐败斗争形势；充分发挥纪检监察的督察作用，畅通信访渠道，加强对领导及工作人员违法违纪情况的监督和查处，今年共收到来信举报案件5宗，自办来电来信案件3宗，街道纪检都认真查办，及时上报调查处理结果，其中针对沙埔头村原村民私房超面积加建事件，严厉追究事件中失职人员的责任，责令相关人员在街道干部职工会议上作出深刻检讨，并对涉事的同志给予撤销职务的处理。 

　　3、推进党建带工建、团建、妇建工作。努力实现2010年辖区内工会组织基本覆盖的目标，全年共成立工会组织1568家，其中独立工会274家，发展会员6633人，工会小组1294家，发展会员5265人，组建完成率131.6%。维护好各行业职工权益，共签订集体合同40家，女工权益协议书20家；做好对工会困难会员的慰问工作，全年共慰问病号17人，发放慰问金18000元，同时向区总工会申请困难补助17人，发放补助50000人。组织丰富多彩的工会活动，通过组建多种类别的文体兴趣小组及举办街道首届“迎春杯”运动会，引导干部职工经常性开展各类有益身心健康的文化体育活动，提升队伍的向心力和凝聚力。积极推动“两新”组织团建工作，2010年共有5家企业新建立团组织；通过组织辖区团员青年参加第二届辖区企业单身青年联谊会、青工趣味运动会、文明劝导等各类形式各样的活动，增强了辖区团员间的沟通交流，提高了团组织的凝聚力和向心力；与河源市和平县细中村开展结对帮扶活动，共为村内小孩捐献图书340册，为山区小孩送上了宝贵的精神财富。维护好辖区妇女合法权益，通过宣传《妇女权益保障法》提高妇女维权意识，同时招聘了社工专门负责家庭暴力防护工作，为妇女提供法律咨询、社区教育、专业培训等多元化服务，进一步加强了家庭暴力防护工作，全年共受理家庭暴力案件5宗。 

　　4、认真做好人民武装工作。一是做好民兵及预备役的军事训练，结合南园实际，以分队为单位组织了基干民兵的政治学习、军事训练和业务培训，4月和6月分别派出10名人员参加深圳市警备区武组织的民兵干部集训和应急分队民兵比武竞赛集训，获得训练先进单位称号；分别组织30名应急民兵参加警备区下达的南山妈湾电厂维稳行动，20名应急民兵参加了警备区组织的军地联合“大运安保2010”实兵演习，均出色完成任务；做好民兵组织的整顿及预备役工作，目前街道共有基干民兵编8个分队，共260人，预备役部队编广东高射炮预备役师深圳五团16人；做好冬季征兵工作，落实征兵宣传，并对应征入伍的预定兵员把好体检关和政审关，通过严格筛选，街道共有7名优秀青年应征入伍，圆满完成了今年的征兵任务；积极配合街道“三防”办做好各项应急抢险工作，由通天地民兵营派出40人、上步股份公司民兵应急分队派出30人组成了南园街道“三防”抢险民兵应急分队，在天气情况较为恶劣期间指派专人值班，随时待命，准备参加应急抢险。  

　　（二）队伍建设方面 

　　5、规范街道人事管理。一是落实事业单位绩效工资制度，制订多套方案供党工委审议和涉及的47名干部职工讨论票决后，才予以实施；完成执法队9名行政执法类公务员职级薪级套转工作。二是对街道机关部分职位进行干部选拔，对18位报名选拔人员进行考察，最后选拔出4名正科级实职、4名副科级实职、2名副主任科员，并上报组织部审查。三是对部分社区工作站站长、副站长等职位以报名自荐的形式进行公开竞选，并组织街道领导、各部门负责人、股份公司班子成员、社区工作站站长共49位评委对竞选人进行评价打分，选举产生2名社区工作站站长、3名社区工作站副站长。四是对社区领导班子进行岗位交流，为进一步激发社区工作人员的工作激情，加强各个社区间的工作经验交流，街道于12月份将11个社区工作站副站长根据班子工作的协调性、男女、年龄结构等因素进行岗位互换。 

　　（三）社区服务工作方面 

　　6、顺利完成老旧住宅区整治工程。针对辖区老旧住宅区配套设施不完善，消防隐患和管理难度大的问题，争取区政府支持1300万元用于南园小区和动力小区两个旧住宅区的整治，相关整治工程于2010年5月份正式完工，并顺利通过检查验收。该项目是福田区老旧住宅区整治和引入物管工作的试点项目之一，工程完成后，进一步改善了该两个小区内的治安、消防、环境等方面存在的问题，使小区环境旧颜换新貌。 

　　7、落实政策性住房申报工作。为解决低收入家庭住房困难，街道严格按照上级部门的工作部署，加大政策宣传力度，规范操作程序，从各部门抽取骨干人员，成立政策性住房工作小组，并组织相关工作人员开展业务知识的学习和培训，保障全面、准确掌握政策法规；在街道行政服务大厅内设点接受辖区居民的申请，严格把关审核，避免不符合条件或弄虚作假者有空可钻，确保符合条件居民的应有权益，共报送198份符合公审条件的材料。 

　　8、多渠道开展劳动保障就业工作。继续加大岗位开发力度，全年办理失业登记401人，促进就业人数774人，促进失业人员就业目标完成率达349%；消除“零就业家庭”101户，确保出现一户、登记一户、促进一户，保持辖区“零就业家庭”为零；审核支付就业困难人员、灵活就业人员各类补贴共4641685.5元；全年为1265家企业办理就业登记手续，就业覆盖率达84%；街道劳动保障公共就业服务机构顺利通过ISO9001:2008质量管理体系的内审和年审。同时，通过创业讲座、专场招聘、开展再就业培训等形式，积极为辖区内的失业群体开发出适合其自身就业能力的新岗位，对有培训愿望的失业人员培训达100%，培训后实现就业率30%以上；积极推行“乐业计划”，与培训机构举办“南园街道SYB创业培训班”，其中有43名学员通过考核获得“创业培训合格证书”；举办“南园街道2010年失业人员专场招聘会”，共有95家企业提供近3532个岗位数，初步达成求职意向260人次；积极开展“充分就业社区”创建活动，南华社区于5月份被人力资源和社会保障部认定为首批国家级充分就业示范社区，是深圳市唯一获此殊荣的社区，全省仅有三个。 

　　9、完善社区固本强基工程项目建设。为解决社区固本强基项目中房源难寻、租金贵的问题，南园街道积极在辖区内寻找合适房源，并协调企业，通过互换物业等方法推进社区固本强基项目的开展。目前滨河社区的办公用房和星光老人之家已完成招标装修，正待验收；园西社区的办公和配套服务用房已完成招标及公示程序；玉田社区星光老人之家与辖区企业上步股份有限公司玉田分公司换房事宜已经办理物业置换手续，设备购置已经向区政府申报计划，正待批准立项。以上项目完成后，街道社区公共服务设施面积达标率为100%。 

　　10、扎实做好计生管理服务工作。继续做好各项日常计生服务工作，全面完成上级下达的各项任务和指标：为辖区育龄妇女免费查环查孕达5733人次，为辖区群众办理各类计划生育证明4213份；辖区全年户籍人口出生337人、流动人口出生618人，其中流动人口政策生育率为95.31%，流动人口政策外生育率为4.69%；处理政策外生育个案93宗，做好社会抚养费征收工作，共征收金额636万；“两无”创建活动卓有成效，2010年，街道下辖的东园、南园2个社区被评为“两无”社区；按照省、市、区的部署，在辖区开展全员人口信息调查工作，共录入流动人口信息76910条、户籍人口信息23934条，完成了辖区全员人口信息覆盖率90%以上的要求；获市、区授予“深圳市2009年度人口与计划生育先进单位”和“深圳市福田区2009年度人口与计划生育先进单位”。 

　　11、做好弱势群体帮扶工作。全面落实城市居民的最低生活保障，及时为困难家庭提供生活、医疗、助学等各类临时救济，全年走访困难群众86户，为符合条件的55户居民申请最低生活保障金，发放低保金328000元，申请临时生活、医疗、助学救济31户，发放救济金114000元，低保户社会救济发放率100%；扩大帮扶平台，利用爱心超市为辖区困难家庭发放生活必需品56人次。做好双拥工作，慰问辖区驻军单位6个，发放慰问金36000元，为符合资格的优抚对象发放各类抚恤金65万余元。做好老龄服务工作，街道和社区共成立老有所乐文体队伍43支，多次组织老年团体参加市、区各类老年活动，申请公益金资助14万元；办理老年优待证683张，有序推进居家养老发放券工作，全年发放“六类人”213人，发放服务券38.7万元。分别组织低保、困难户、参战复退人员、残疾人共310人参加免费体检，组织优抚对象到和平、河源等地进行“发扬革命传统，访问贫困山区活动”；为残疾特殊困难群众申请残疾补助金202人次，发放补助金额共173600元，充分发挥街道残疾职业康复中心作用，每日约有15人次残疾人员到康复中心进行康复训练；开展全国统一残疾评残工作，目前共为207名符合资格的残疾人申报第二代残疾人证；定期组织辖区精神病患者到指定的医院进行免费服药，全年共组织12次、70人次参加。开展创建“六好”平安和谐社区工作，截至目前街道共有达到省级六好社区10个、市级六好社区10个、区级六好社区11个。 

　　12、积极推动关心下一代工作。由社区各行业的退休人员自愿报名组成“科普进社区、学校讲师团”、“网吧书摊巡查监督队”、“学生交通安全护送队”、“老少共建思想道德交流组”等队伍，充分发挥社区内“老干部”、“老战士”、“老专家”、“老教师”和“老模范”对下一代的模范作用；开展丰富多彩的青少年活动，举办辖区少儿书画比赛，共吸引68名不同年龄段的学生参加；在沙浦头社区开办社区暑期学校，开展读书、思想道德教育和舞蹈等活动，受到辖区中小学生的欢迎。 

　　13、营造浓厚文化氛围。一是认真做好街道图书馆及10个社区图书馆的接待工作，全年接待读者434016人次，办理借书证1364张。二是充分利用好街道文体中心各场馆为辖区居民提供服务：（1）3月-12月与深圳老年摄影家协会举办摄影艺术欣赏讲座8场，参加人数达一千多人；（2）10月份与区文化局合办“庆国庆·迎中秋”南园街道辖区群众书画作品展，展出作品60件，为双节增添了节日文化气息；（3）举办书画交流笔会10期，并成功与深圳市美协、深圳画院等单位联合举办“尹晶华、李家原艺术作品展”。三是组织辖区企业职工、群众参加“福田区第四届‘移动杯’青工趣味运动会”、“全民健身迎大运2010年深圳市春季登梧桐山活动”、“福田区第六届‘福田杯’篮球比赛”等各类型竞技比赛，并取得了优异成绩；在4月份举办的“南园街道·通天地第九届运动会”吸引了500多名运动员参加。四是举办辖区群众喜见乐闻的文艺活动，共举办文艺活动约12场、文艺讲座10场、放映公益电影40余场，受到居民群众的一致好评；为激发广大工会会员及来深建设者的工作热情，街道于5月举办了外来青工歌唱比赛，以歌声向特区献礼。五是在原有文艺团队的基础上，新吸纳了实力强大的专业演奏团队“爱乐室内乐团”、国标舞蹈队、义工舞蹈队、模特表演队4支团队；组织辖区文艺团队参加各类比赛，其中秋之语合唱团参加了为庆祝深圳经济特区建立30周年和福田建区20周年举办的歌唱比赛，以参赛歌曲《祖国，深圳对你说》、《天路》获得区“感恩春天”社区艺术节合唱节银奖、市“感恩春天”社区艺术节合唱节铜奖。 

　　14、扎实推进“双到”扶贫工作。根据帮扶村细中村的实际情况，多渠道、多层次、多形式的开展“对口帮扶”工作：一是以加强村班子建设为重心，帮助村委会改善办公条件，制订《平县彭寨镇细中村村民自治建设方案》及《和平县彭寨镇细中村班子建设措施》等制度，进一步加强了彭寨镇细中村的民主政治建设；二是以贫困户帮扶为重点，将符合低保条件的家庭纳入最低生活保障，使符合低保条件的贫困户应保尽保，同时拨款资助有意愿的贫困户进行危房改造，改善居住环境，并调拨78000元资金用于村内农村合作医疗补助，加强村民的医疗保障；三是以软硬件环境建设为重点，投入资金对村内的公共基础设施、教学环境及条件等进行改造，提升村民的居住水平和教学环境，同时保障村内贫困户子女的入学率，对村内考上高等院校却因家境贫困影响入学的学生，每人给予1000元的学费补助金，使其能够顺利完成学业；四是以种植帮扶为重点，帮助村民完善协助安輋等4个村小组进行总长度为2300米的水利主灌道建设，解决部分区域农田用水难的问题，该项工程正在进行中，同时引导村民特别是贫困户进行大蒜种植，并给予免费技术培训及资金支持，目前大蒜种植情况良好。 

　　（四）社区管理工作方面 

　　15、加强辖区安全隐患排查。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，认真开展各项安全隐患排查整治工作，建立安全巡查、执法和警示告知相结合的长效工作机制，共检查生产经营场所16875家次，发现安全隐患9919处，整改4754处；进一步细化巡查分工，由社区工作站巡查民宅安全隐患，发出警示告知书6665份。在辖区内全面推广ABC分级管理工作，针对不同级别的企业实施分类指导、治理隐患，全年共有99家企业进行申报，同时加强对辖区内危化企业的监管，进一步提升企业安全水平。成功创建为全国“安全社区”，共开展了20多个安全促进项目，发放各类宣传资料12.5万份，同时开展各类安全、健康促进活动200余次，参与人数达6万余人。在各社区重点开展火灾隐患整治工作，目前11个社区均已完成“五个基本建设”（基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本宣传教育建设），并对辖区消防基础设施进行普查建档，积极排除存在隐患；打造南园路（爱华路至华强南路段）示范街，对示范街120家门店做到一店一档，完善各项消防设备，并分别投入资金300万元和160万元，对南华村、南园新村两个老旧住宅区开展消防管网改造，进一步改变辖区消防基础设施落后的局面，提高防范火灾事故的整体能力。在“安全生产宣传日”、“安全生产宣传月”、“消防日”等安全生产主题宣传活动期间，开展形式多样的宣传活动，增强辖区居民安全生产意识。 

　　16、做好矛盾纠纷排查调处及信访工作。做好日常矛盾纠纷排查，全年共排查调处各类民间纠纷1148起，调解成功1049宗，调解成功率达91.87%以上，防止事件激化扩大和其它群体性事件的发生；发挥驻所坐班律师的法律保障作用，全年接受法律咨询来电、来访412人次；完善街道综治信访维稳中心建设，积极调动各部门间的联动作用，以“扇形”调处平台将信访维稳工作提高到一个新的层次，坚持“有访必回”的原则，共受理群众信访共291件，282已办结，办结率为97%，接受集体上访11宗，涉及748人次；处理历史积案8宗，至此街道积案化解完毕。 

　　17、加强社会治安综合整治。积极协调辖区各方力量，深入开展维护稳定及社会治安综合治理的各项工作，严厉打击“黄赌毒”、非法营运以及各类治安、刑事犯罪等违法犯罪行为，全年各类刑事案件立案2022宗，较去年同期上升39.5%；破案615宗，较去年同期下降6%，其中大案要案6宗；打掉犯罪团伙26个，查处治安案件209宗，共抓获犯罪嫌疑人1023人。成立“黄赌毒”专业打击队，对辖区内休闲中心、洗脚屋等娱乐场所进行不定时专项打击，共破获查处各类“黄赌毒”案件122宗。继续以创建促管理，2010年新创建无邪教社区2个，并以街道反邪教警示教育领导小组为中心，定期组织社区工作站、关爱协会会员、610专干对辖区6名A类重点人员和49名B、C类人员进行帮教工作；目前街道共创建“无毒社区”10个（待创建1个），毒品预防教育示范学校1个（上步中心），巩固安全文明小区1个。针对上半年国内频发的针对学生的校园伤害事件，制订了针对性工作方案，对辖区各中、小学和幼儿园逐一展开安全隐患排查，并在校门口配置受过专业训练的保安员，同时确保警员及治安协管员到位，与各幼儿园、学校及驻辖区职能部门建立良好的沟通渠道，确保一旦发现问题能及时上报，控制情况。 

　　18、积极推动法律进社区工作。继续推进“五五普法”工作，通过举办法律知识有奖问答、法律知识竞赛、更新法制宣传栏，同时结合辖区实际情况，举办了特色的退伍军人普法讲座、学生法制教育讲座、企业人员法律讲座等专题讲座，把普法教育带进辖区居民的社区中。全年主要举办“4·15法制宣传活动”“12·4法制宣传日”、“法官进社区”及“青春大运、法治同行”等活动，约2000多名群众参与活动，并为600多人提供了法律咨询；发放各类法制宣传资料共计32000多份，张贴法制宣传画800 版，达到了较好的法律宣传、普法教育效果。 

　　19、扎实做好社区矫正和安置帮教工作。对社区矫正及安置帮教对象落实好“一对一”责任制，由专职工作人员及社会工作者负责逐一对矫正及安置帮教对象开展日常工作，重点做好特殊时期两会、“亚运”期间及时做好服刑人员稳控和刑释解教人员安置帮教工作，每月跟进3名矫正对象的情况，确保矫正对象不出司法所的管理范围内；安置帮教对象共12 名，解除安帮3名，对在管的9名定期进行跟踪回访，及时帮困解难，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态，目前相关对象表现良好，重新犯罪率和重新劳教率为零。 

　　20、有序规范辖区物业管理工作。积极化解物业管理单位与小区居民之间的矛盾，全年化解各类物业管理矛盾纠纷12起，确保不发生群体性或严重影响社会秩序事件；着力抓好业主委员会的成立、换届选举组织工作，共组织业主委员会首届选举5家，组织期满换届4家；组织社区工作站分管领导、相关工作人员、物业管理单位负责人参加区建设局业务培训班，进一步提升业务技能。 

　　21、重点推进人口普查工作顺利展开。南园街道人口情况特殊复杂，开展人口普查任务艰巨，街道和各社区分别成立了人口普查领导小组并制定了普查方案，明确工作职责分工；选聘620名普查工作人员并组织进行业务学习培训，确保普查人员掌握好相关政策法规；为了确保人普工作顺利开展，积极开展各类宣传工作，共派发《全国人口普查条例》、《一封信》等宣传资料近20000份，加深群众对人普工作的认识和支持；组织完成了42761户，合计166443人的登记工作。此外，分别完成2009年下半年304家新增单位、2010年上半年298家新增单位的调查上户登记、审核、录入工作；4月份按时完成14家第二次全国R&D资源清查调查工作；认真对辖区5000多家单位的常规月报、季报、年报的报表进行摧收、审核、录入、上报工作，1-12月份各专业报表上报率达到100%。 

　　22、加强出租屋综合管理力度。2010年辖区登记出租屋套数（间）37577套（间），签订出租屋综合管理责任书37202份，占应签总量的99%；采取逐栋逐户逐间人工上门登记排查与计算机网络结合比对的办法，对流动人口信息进行“地毯式”普查核对，确保流动人口信息的准确性、真实性，全年采集流动人口信息64621条，注销63905条，通报各类隐患信息408条，反馈388条，反馈率95%，通过登记流动人口信息协助抓获各类违法犯罪嫌疑人5名；全年办理新办理合同登记（备案）2720份，征收管理费1080万元，代征税510万元；打击违法租赁行为，严厉追究承租人、出租屋业主的责任，全年对违法租赁行为立案60宗，结案60宗，涉及金额50.13万元，追缴税款1.5万元，管理费0.6万元，罚款8.5万元；做好租赁纠纷调解工作，全年调解纠纷2起，为租赁双方挽回经济损失1500元；做好依法出租、守法纳管的相关法制宣传，共派发宣传单张35000多张，派发宣传小册子21500多本，派发《深圳经济特区房屋租赁条例》、《深圳市出租屋管理若干规定》、《关于加强私人出租屋为主监督管理的若干意见》等宣传资料30000多份，并在辖区出租屋密集处悬挂宣传横幅20幅。 

　　23、开展市容环境综合整治。以“有序、常态、可控”为目标，坚持日常巡查执法与重点难点问题专项整治两手抓，并借助数字化城市管理系统、执法巡查日报的台账平台，对存在问题及时跟进、整治、巩固，有效改善了辖区的市容市貌。一是整合执法力量加强辖区环境整治，灵活调配各中队人员，实行滚动巡查，大大增强了日常巡查工作的力度和成效，同时将上步南路以西片区采取“签约外包、购买服务”模式，并采取“分楼包干、责任到人”的管理方式，积极落实深南中路市容精细化管理。2010年共处理各类案件67853宗，其中市容管理方面共处理乱摆卖等57642宗。二是积极推进以“8.26”工程、“16条路”、户外广告及门楣店招牌整治为主要内容的市容环境提升工作，在第一、二阶段的提升工作中，共拆除广告牌283块，面积约1万平方米，配合区职能部门做好楼宇的立面刷新、整治及街区的改造整治，共完成70栋，占全区任务近二成，目前正筹备第三阶段工作。三是加强巡查监管力度，有效治理辖区“三乱”情况，共立案登记违法电话号码610个，审核送电信部门498个，采取停机、追呼等强制措施432个。四是加强对辖区主次干道、繁华地段、主要公共场所周边流浪乞讨人员疏导力度，并在天气寒冷时期，对辖区上步立交桥、爱华南天桥、华强南天桥等地段的缺少御寒衣物和食物的流浪乞讨人员进行了救助，全年共劝导救助流浪乞讨人员596人次。五是结合立体巡查、“警示告知”前置执法等工作模式，坚决打击违建风潮，共处理各类违建投诉信访案件160宗次，其中拆除各类影响市容市貌的乱搭建15处，面积约1431平方米，强制拆除其他类违法搭建56处,面积约4665平方米（含施工棚架、砖墙和钢筋等），确保了严打违法建筑的高压态势。2010年街道综合执法责任制考评达标。六是实事求是接受媒体、群众监督，2010年共办理各类信访、督办案件281宗，数字化城管派遣28652宗次，回复率100%，真正做到有访必复。 

　　24、有序开展城市管理行动。一是继续推进农村城市化历史遗留建筑普查工作，辖区农村城市化历史遗留建筑894栋，申报栋数894栋，申报率达100%。此外在2009年12月2日前基本完成辖区内农村城市化历史遗留建筑信息普查申报的基础上，于2010年开展信息录入工作，录入内容包括建筑物的基本信息（包含：建筑物编码、详细地址、建筑物名称、建筑物类型、建筑物层数等）和个人基本信息，录入工作已于9月完成。二是做好新一轮城中村“三线”整治工作，剪除埋设架空管线近25000米，拆除居民自装（废弃）电视天线1100套，覆盖污水明沟320米，11个社区均按时整治达标。三是为迎接深圳建市30周年和2011年大动会，以清洁深圳月活动为契机，做好辖区内的卫生死角清理，共清理卫生死角14处，处理垃圾4吨，活动中还张贴派发宣传资料5000多份，营造了人人动手搞卫生的活动热潮，确保消除“脏、乱、差”现象；开展辖区内街道家具清洗刷新工作，对辖区各主要干道的家具设备进行了调查摸底，登记造册，并组织相关职能部门开展设备刷新工作，该项工作已顺利完结。四是做好辖区禽流感疫情的防控工作，在辖区内设立犬类狂犬病等疫苗注射点2个，共为245户居民家的365只家禽进行了疫苗注射。 

　　二、2011年工作思路 

　　（一）充分发挥党群优势，促进大局工作 

　　1、继续推进基层党建工作区域化。进一步加强和改进基层党建工作，推行“社区综合党委+兼职委员”制度，构建一个区域统筹的组织模式；大力开展“五进社区”活动，打造一支上下联动的服务队伍；坚持条块结合、资源共享，建设一批集约利用的阵地平台；坚持各方联动、共驻共建，建立一套科学有效的工作机制。有计划、有步骤推进各项工作，力争在2011年将基本框架构建完成，并有序地开展各项活动及实施各项新定制度，全面推进基层党建工作区域化。 

　　2、继续做好“两新”党组织组建工作。发挥好行业党委、片区联合党总支的辐射、示范、带动作用，动员、协助条件成熟的企业建立党组织；继续做好规模以上企业党建工作，对联合组建党组织的企业，继续跟进、掌握党员变化情况，做好发展党员工作，创造条件单独组建党组织；对独立组建党组织的企业，巩固、发挥党组织作用，培育、挖掘典型，以点带面促进辖区党建工作。 

　　3、继续做好党建带团建、工建、妇建工作。充分发挥党群系统联系群众的优势，通过完善工会、妇联等基层组织建设，维护好广大职工及妇女的合法权益；积极探索创建“巾帼文明示范社区”的新思路新模式，激励更多妇女在本岗位争先创优，同时把和谐家庭创建活动作为新时期家庭文明创建活动的重点，以家庭和谐促进社区和谐；不断扩大街道团工委在辖区青年中的影响力，计划通过建立涉外义工组织、移动青工学校、边缘青少年帮扶等活动项目，提升共青组织的凝聚力和向心力，同时切实加强非公有制经济组织团建工作，促进非公有制经济组织的健康发展，服务非公有制经济组织青年成长成才需要。 

　　4、做好各项民兵组织训练工作。做好应急民兵的专业培训及军事培训，完成上级下达的各项训练任务，提高街道民兵的应急能力；做好2011年征兵前期准备工作，并对2010年入伍的新兵进行回访跟踪教育；完成南园街道防空袭预案和地震预案的编写，按上级部署完成2011年度民防各项工作。 

　　（二）强化基层基础建设，提高社区服务水平 

　　1、稳步推进国际风情街建设工作。全力实施打造南园街道“巴登国际服装休闲街”，将巴登街现有景观进行全面升级改造，进一步规范街内行业管理，召开设计方案咨询会引导业主进行业态调整，努力把“国际风情街”变成服装休闲多元素一体的街区，实现辖区自然景观、人文交流、商业效应、服务品质、公共管理的完美结合。 

　　2、加强社区固本强基工作。争取于2011年完成南华、赤尾、南园、锦龙、巴登、东园等社区固本强基项目的决算，并力争全面完成滨河、园西社区的固本强基工程的施工建设。 

　　（三）做好各项民生服务工作，建立和谐有序社区 

　　1、扎实做好各项统计调查工作。继续完成第六次全国人口普查长表的审核、编码及录入工作，做好人口普查工作的质量检查、资料开发工作；组织好人口变动、劳动力抽样调查、城市住户调查等各项专项调查工作，做好辖区内多家单位常规的月报、季报、年报的催收工作。 

　　2、落实城市最低生活保障制度，着力保障和改善民生，努力为困难户、低保户、残疾人、伤残军人等社会弱势群体解决工作和生活中的实际困难；重点推动居家养老工作，落实高龄津贴、服务券的发放工作，指导服务机构增加服务项目，提高老龄人对服务机构的接受程度。 

　　3、继续做好“创业带动就业工作”，积极推进新成长劳动力的就业和培训，推动失业人员就业再就业；严格按照ISO9001:2008质量管理体系开展公共就业服务，提高就业服务机构的社会满意度；加强创业就业相关政策法规的宣传和贯彻力度，同时力争为创建街道创业示范基地创造条件。 

　　4、加强社区文化阵地建设，根据御景华城文体中心的场地特色，定期或不定期举办各种文体活动和知识讲座，特别是继续发挥科普知识讲座、书画家笔会等品牌项目的作用，并通过建立文化志愿者队伍，参与2011年迎大运系列活动等方式，进一步丰富活动内容，积极营造健康向上的社区文化氛围。 

　　5、加强“双到”扶贫力度，利用当地土地资源优势，多途径开展特色帮扶项目，努力加强村“两委”班子建设，解决劳动力就业问题，增加贫困户经济收入，从而逐步改善细中村的经济状况，使村民普遍摆脱贫困，有力促进全村经济、政治、文化、社会建设全面协调发展。 

　　（四）常抓不懈，深入开展各项综合治理工作 

　　1、继续落实福田区街道综合执法“七到位一满意”长效管理机制,加强执法过程规范化、常态化管理，坚持贯彻文明执法，继续推行“警示告知”前置执法模式，倡导文明执法，减少执法冲突和暴力抗法事件；加强对市容市貌的监控和整治力度，把主次干道及临街设施作为关注重点，开展黑点、难点专项整治行动，全方位提升辖区环境质量，以实际行动迎接2011年第26届世界大学生夏季运动会。 

　　2、继续加强街道综治维稳中心建设工作，整合基层综治信访维稳资源和力量，健全基层“强综治、创平安、促发展”的工作平台，全力打造平安和谐社区。不定期深入辖区出租屋、旅业招待所、重点路段、重点区域及各类场所等开展清查整治行动，加大涉恐信息、群体性事件及各类矛盾纠纷排查力度。加大610重点人员稳控工作，防止非法分子聚集滋事、越级上访等非法行为。继续加强社会治安综合整治、重点地区整治、“黄赌毒”整治及打击违法犯罪活动等各项工作，确保辖区平安、稳定。 

　　3、健全现有社区、警民联调室、司法所三线一体的联合调解机制，深入推进“大调解”格局，同时积极推动“法官进社区”活动，充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用；通过法律服务专线“148”电话、设立律师咨询点等形式，扩宽法律服务渠道；积极开展帮教、矫正工作，预防和遏制各种违法犯罪活动。充分整合律师队伍、公证员队伍、基层法律服务队伍、法律援助队伍和法律服务志愿者队伍等各种资源，深入开展“五五”普法宣传教育。 

　　4、结合实施居住证和信息申报制度，进一步改进信息采集的手段和方式，梳理复核系统内“身份证信息有误”、“重复录入”的流动人口信息；继续推进出租屋综合管理长效机制建设，加大对各类违法租赁行为的查处力度，维护出租屋综合管理和租赁市场管理的秩序。 

　　5、继续将安全巡查、执法和警示告知作为推进安全生产工作的有力抓手，认真开展各项安全隐患排查工作；强化生产经营单位安全生产责任主体意识，督促其建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，将责任落实到人，防止和减少事故的发生；巩固“安全社区”创建工作成果，持续改进现有的安全项目，努力探索新的促进项目，推动安全社区建设可持续发展。 

　　福田区南园街道办事处 

　　二○一一年一月十二日