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福田区沙头街道“谁执法谁普法”履职报告

信息提供日期 : 2023-12-11 09:00来源 : 福田区沙头街道办事处

  为贯彻落实市、区“八五”普法规划和市委办公厅、市政府办公厅《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,街道坚持以习近平法治思想为指导,认真履行普法职责,扎实开展法治宣传教育,各部门依法行政,公民知法守法,辖区法治氛围浓厚。现将具体工作情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强组织领导,健全工作机制

  为确保将普法工作落实落紧,街道健全普法工作机制,设置专门机构和人员统筹全年普法工作,并持续撬动街道上下资源。一是成立普法领导小组。街道高度重视法治宣传,把普法工作摆上重要日程,成立了由街道主要领导任组长,法治工作分管领导任副组长,各部门负责人为组员的“法治政府建设(普法)工作领导小组”,统筹、协调街道普法工作,全年共开展工作部署会议4次。二是建立普法常设机构。将普法工作领导小组办公室常设司法所,由司法所具体负责领导小组的日常工作,确保普法教育工作的连续性和稳定性。三是完善普法联动机制。完善“街社联动”“社居联动”工作机制,由领导小组成员指导检查各社区普法工作落实情况,并将年度普法工作目标层层分解到各部门、各社区,并统一纳入《沙头街道2023年度普法宣传工作方案》,全年计划开展大型普法活动20场,已全部完成。目前,街道形成了主要领导亲自抓、司法所主要抓,各部门、各社区协力抓和居民积极参与、主次清楚、上下联动的普法工作格局。

  (二)加大学法力度,提升依法行政能力

  一直以来,街道深刻理解全面依法治街在“百千万工程”中街社高质量发展的战略意义,坚持党的领导与依法治街的有机统一。一是领导带头学法。从抓好领导干部这个“关键少数”着手,集中开展领导干部的法治教育。落实党工委第一议题、理论学习中心组学法制度,结合习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神,共召开6次理论学习中心组主题教育学习大会和4次全体干部培训,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。二是干部全员学法。今年以来,街道组织普法讲师团先后开展《行政处罚法》《信访工作条例》《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》等6期法律知识培训,坚持“以讲促学、以学促干、学用结合、重在实践”的原则,进一步提升全体工作人员运用法治思维开展具体工作的能力。三是坚持以考代学。创新行政法律法规学习形式,组织街道全体尚未取得行政执法证的公务员参加行政执法培训及考试。在取得执法证后,要求每人每年线上学法时间不得少于40课时,每年至少参加1次学法用法考试。今年,共有68名公务员参加学法考试,参考率及优秀率达100%。

  (三)落实普法责任制,强化普法工作成效

  街道持续加大普法工作力度,坚持“百千万工程”中求真务实的精神,将普法与实际工作相结合。一是常态化普法。街道充分利用“3·15”消费者权益保护日,5月“人民调解宣传月”“美好生活民法典伴随”,6月未成年人保护法宣传,“12·4”宪法宣传日等重要时机立足群众需求开展法治宣传。今年以来,结合党员集市、民生普法律师团、人大代表议事等,共举办大型普法活动17场,小型普法讲座和活动共计124场,张贴宣传海报427张、发放普法宣传手册6000余份,累计接待群众咨询2700余人次。二是线上线下相结合普法。街道通过“安全宣传咨询日”活动,开展“人人讲安全、个个会应急”网络安全知识竞答活动,提升了居民的安全意识,约1000人参加了活动;组织辖区企业负责人及员工在“i 福田”微信小程序、“学习强安”观看安全生产宣传教育短视频,全年视频共播放2000余人次,增强了辖区企业安全生产意识及事故防范意识。三是深化“谁执法谁普法”责任制。街道执法部门注重柔性执法,按照“预先提醒、主动指导”的要求,指导规范商场、门店外摆和摊贩经营活动,积极稳妥开展门店划线外摆及疏导摊贩经营工作已设置中洲湾、KKONE、绿景佐阾红树林购物中心3个商业综合体户外营销场所(共45个摊位),带动就业100余人,日常人流量达5000人次;同时,结合安全宣传“五进”,以“5·12”防灾减灾宣传周、安全生产月等系列活动为契机,开展各类宣传教育培训121场次,受训15116人,印发各类安全宣传资料28万余份。严格落实火灾一键启动和火情次日警示教育机制,开展火灾火警警示会42场,制作警示通报42期。今年以来,街道应急管理办通过创新手段宣传新生效的法律法规后,各项工作均有较大提升。其中,街道电动车上牌排名第一,头盔佩戴率6—8月以来连续第一且高于90%,均获区交安办通报表扬。

  (四)创新宣传方式,营造良好法治氛围

  街道坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,把新发展理念贯彻落实到普法全过程。一是开展特色“文明养犬”宣传活动。街道通过进驻小区、城中村摆摊,并以“以案释法”的方式向辖区居民普及不文明养犬的法律风险及违法成本,还以赠送狗绳、面罩等方式提升了居民关于文明养犬的法律意识。二是开展网络“绿书签”宣传活动,街道特别制作并发放、传递“绿书签”,向未成年人传播如何防范网络诈骗、拒绝网络欺凌等知识。特别是针对未成年人防范意识薄弱的问题,组织驻队律师现场讲述了如何保护个人信息安全、如何远离有害图书非法网站等不良信息,以及可能造成的危害。活动共发放书签520份,现场解答法律咨询14条。三是开展“宪法宣传联合进社区”活动。12月4日,街道特别采用了“1+N”模式开展宪法宣传,以沙嘴文化广场为主会场,7个社区设置分会场开展线下宣传,并组织市、区人大代表、立法议事会成员在下沙小学开展宪法宣传活动,并向孩子们送上了普法漫画手册,旨在让宪法走进校园,切实增强青少年宪法意识。今年宪法周期间,街道通过人大代表面对面、开展普法讲座、提供法律咨询的形式开展宪法宣传,线下宣传活动共计举办9场次,活动参与的群众总计多达1500余人次,发放各类宣传资料、法律书籍、宣传品等1800余份,现场解答法律咨询40余次。

  二、存在的不足

  虽然今年以来,街道普法工作取得了一定成绩,但仍存在一些不足,主要体现在:

  一是普法队伍力量薄弱。目前,街道从事普法工作的干部大多数非法学专业出身,专职且通过法考的人员较少,还需要持续开展定期的法律知识培训,提升普法队伍的专业性。二是权责落实途径不清晰。从目前的工作实际出发,街道在一些执法事权交叉的领域,普法工作定位不准、责任划分不明、部分工作人员主动意识不够,难以形成合力。三是普法工作方式有待提高。目前,街道普法宣传方式单一、手中覆盖面不够,主要依旧靠发放宣传手册,开展法治宣传讲座,悬挂法治宣传标语等传统方式,形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强。

  三、下一步工作举措

  2024年,街道将持续整合联动法律资源,不断增强全民法治素养,在辖区营造更加浓厚的法治氛围:

  一是强化队伍专业化建设。联动一批有专业能力的扎根社区服务社区的法律服务志愿者,加强法律、道德知识培养与锻炼,建立一支有能力、有热情、有专业的法律服务志愿者队伍。二是建设专业普法微阵地。与辖区内各社区居委会、社区党委、学校、企业及其他组织建立长期工作机制,在打造一批集普法、法律志愿服务、纠纷调解等于一体的基层法律工作微阵地。三是开展系列普法宣传活动。整合、开发传播渠道,开展一系列普法宣传。进一步梳理、开发现有普法宣传资源,整合线下宣传栏、LED电子屏、图书角,线上公共媒体和自媒体资源,多角度多渠道立体普法。

  下一步,街道将继续按照“谁执法谁普法”的要求,进一步加大普法工作力度,深化普法工作的内涵,为辖区居民营造更好的法治环境。

  深圳市福田区沙头街道办事处

  2023年12月11日

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