沙头街道围绕福田区“全面建设一流国际化中心城区,推进法治建设”目标任务,认真贯彻落实《福田区2018年依法行政工作要点》,切实推进法治街道的建设工作,使辖区社会法治意识和市民法律素养普遍提高,街道法治建设初见成效。

　　一、完善工作机制,加强党工委对法治建设的领导

　　(一)发挥党工委核心领导作用

　　党工委统筹部署和组织推动法治建设的水平,健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。坚持把法治建设工作摆上重要议事日程,成立了以街道党工委书记为组长的法治建设领导小组,切实抓好我街道的法治创建工作,2018年度多次召开研究法治建设专题会议。

　　(二)健全党工委决策机制

　　以党内规范性文件备案为抓手,严格执行重大决策的合法性审查制度,推进党工委决策的规范化、法治化建设。且有针对性在年初制定《2018年沙头街道依法行政工作要点与细化表》,确保依法行政各项工作落到实处,见到实效。

　　二、建设法治政府,提高依法行政水平

　　(一)积极提高综合窗口办事效率

　　2018年,沙头街道在2017年工作成绩基础上,逐步实现各类行政审批事项“一网办、一窗办、一站办”。 优化审批流程,规范权力运行,促进行政管理的精细化和政务服务的智能化。进一步规范行政执法行为,建立权责统一高效的行政执法体制。

　　(二)严格执行行政问责制度

　　严格执行《深圳市行政过错责任追究办法》和《深圳市行政决策责任追究办法》,对不依法履行或者不正当履行行政职责的,追究相关部门和人员的责任。严肃查处有法不依、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为。沙头街道严格履行监管职责,坚持公平、公正、公开的原则,依法行政。2018年度沙头街道不存在行政执法不作为以及违法行政事项。

　　(三)依法接受监督

　　2018年沙头街道共发生行政复议案件一宗,行政诉讼案件两宗,我街道作为行政复议被申请人,依法接受行政复议机构监督,依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,自觉执行法院的生效判决和裁定,提升依法行政水平。

　　三、推进基层司法所改革,提高法治化管理水平

　　(一)完善人民调解工作机制,打造人民调解优秀团队

　　沙头街道下辖12个社区调解委员会、4个专业性调解委员会,各调解室聘请专业的律师参与人民调解工作,加强工作人员素质能力的培训、考核。机制的健全充分发挥作用,2018年,共调处纠纷2290宗,涉及人数5628人,金额987余万元。

　　(二)全面推进一社区一法律顾问工作

　　街道重视一村(社区)一法律顾问建设,投入24万经费通过购买服务,聘请广东五维律师事务所做为社区法律顾问,该律师事务所派遣了4个优秀的律师为12个社区提供法律服务,并建立了社区法律顾问每月到派驻工作站值班一天,处理法律事务,接待社区组织、企业及居民来访或解答法律咨询;每季度为辖区居民、企业或学校举行法律知识讲座一次等一系列的工作制度,法律顾问作用得到有效发挥。

　　四、加大法制宣传力度,推动基层依法治区建设

　　(一)制定沙头“七五”普法方案

　　领导干部日常学法机制健全,街道党工委中心组定期在310会议室集中学法,2018年重点学习了《公务员法》《宪法》、《行政法》、《行政诉讼法》等。街道举办1期以上法治专题培训班、2期以上法治专题讲座。制定落实机关干部和社区干部学法考法制度,组织2次专题法治轮训,强化了机关干部和社区干部的法治思维能力,基层党员干部普法参学率和合格率达到100%。加快基层以案释法平台建设,现街道12个社区工作站全覆盖法治宣传栏,通过张贴案例宣传挂图等形式以案释法,已建立6个法律公共服务中心,基本满足了街道居民的公共法律需求,保证每户社区居民配发普法教育读本。

　　(二)统筹规划系列法治宣传活动

　　沙头街道统筹利用各种资源开展一系列的法治宣传活动,2018年,比较大型的法治宣传活动:“3.8妇女节”反家暴法宣传活动、“3·15”消费者权益保护法宣传活动、“人民调解宣传月”宣传活动、非公有制经济“诚信守法”宣传月、“法律援助宣传月”活动、“12.4”宪法日法治宣传活动等。中小型普法活动10余次,共计发放普法宣传手册11344余份,累计接待群众咨询4600余人次。

　　五、基层民主规范发展,推进基层民主法治建设取得成效

　　(一)依法推进村(居)民治理

　　社区法律顾问配合社区综合党委、社区工作站、居民委员会对村民自治章程、村规民约及村民会议或者村民代表会议进行补充修订、对一些涉及社区居民人身权利、民主权利和合法财产内容进行法律的前置审核。

　　(二)为进一步完善基层法律服务体系

　　法律进机关、进社区、进学校、进企业,深化基层组织和部门、行业依法治理,站务、厂务、校务公开全面推行,民主管理监督制度完善并有效发挥作用,进一步提高法治化管理水平。

　　六、2019年依法治区工作计划

　　一是从组织实施发挥党工委核心领导作用。党工委统筹部署和组织推动法治建设的水平,健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。

　　二是党政机关带头依法办事。街道各部门要将群众路线的方法与掌握法律理论、树立法律意识、熟知法律规范的法治思维和法治方式相结合,践行群众路线、践行法治思维和法治方式,才能推动经济社会发展,做到依法执政、依法行政。

　　三是有效维护基层社会和谐稳定。建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”推进社区治理,增强社区自治和服务功能,对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平,巩固党在基层的执政基础,促进基层社会的和谐稳定具有重要意义。

　　四是扎实推进法治宣传教育。今年是我街道《“七五”普法规划》推进年,推进以宪法为核心中国特色社会主义法律体系的深入宣传,广泛开展法治宣传教育活动,增强人民法治观念,提高社会治理法治化水平。

　　五是基层民主规范发展。畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民监督机制,促进群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设,保障职工参与管理和监督的民主权利。

　　福田区沙头街道办事处

　　2018年11月16日

　　(联系人:郑子琦,83422148)