为进一步加强茅洲河流域工业污染源的环境执法工作，严厉打击非法排污行为，持续改善茅洲河水质质量,按照市领导的部署和要求,深圳市人居环境委制定了《茅洲河流域工业污染源专项执法行动方案》，计划用半年的时间在茅洲河流域范围内对工业污染源组织开展专项执法行动，查处一批环境违法企业，曝光一批环境违法企业，整改一批环境违法企业，关停一批违法企业，控制和减少工业污染对茅洲河的污染影响。2015年7月16日上午，市人居环境委在宝安区松岗举办了专项执法行动启动仪式。

    根据方案要求，本次专项执法行动共组建十三个执法小组，对目前茅洲河流域内各类污染源，特别是500多家纳入重点监管的工业污染源开展以下五项专项执法检查：一是开展电镀、线路板、表面处理等涉重金属污染企业专项执法检查；二是开展企业执行排污许可证制度情况的执法检查；三是开展工业聚集区污水集中处理设施执法检查；四是开展建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度的执法检查；五是开展摸底排查工作，取缔无牌无证地下非法加工厂。

    本次专项执法行动分三个阶段实施。第一阶段：开展摸底排查工作。通过开展上述五项专项检查工作全面清查茅洲河流域内工业污染源排放污染物的种类、数量、浓度、去向等情况，建立工业污染源排污信息数据库和动态监管档案，初步排查出超标排放企业及有违法嫌疑企业名单。第二阶段：开展重点企业核查工作。组织技术专家重点对流域内涉重金属、所在区域河流水质或入河排污口监测异常、第一阶段排查有违法嫌疑的工业污染源进行核查，通过物料衡算、经验数据等方法分析排污企业的污染处理能力、用水量、排水量、用药量和危险废物产生量的匹配性，进一步明确违法嫌疑企业名单，指导下一阶段的案件查办。第三阶段：集中精力，专案查办。组织技术专家、精英执法力量对前期排查、核查出有违法嫌疑的企业，实施专案查办，对确有存在环境违法行为的，一经查实，严惩不贷。

    多措并举，确保专项执法行动取得实效。一是采取明查与暗查相结合、日常巡查与夜间突击检查相结合、工作日查与节假日查相结合的方式进行检查；二是组织开展断面巡查，追踪溯源，实施定向执法。三是组织开展随机抽查，对责令改正违法行为进行复查；四是强化环保、公安的执法联动，进一步理顺“两法”衔接机制，建立环保、公安执法联动体系；五是建立跨界和跨部门执法协调会商制度；六是落实有奖举报制度；七是加强执法信息公开。

    加大违法行为惩处力度，大力提高企业违法成本。严格贯彻落实新《环境保护法》和新《广东省环境保护条例》，用足、用好按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治、“双罚”、行政拘留等一系列硬手段，从快、从严、从重查处违法行为，铁腕执法，体现史上最严，以“零容忍”的态度重拳打击违法排污，严厉追究违法责任。对检查发现的违法行为坚决做到“六个一律”：对非法排污行为一律适用顶格处罚；对超标排放的违法企业一律实施按日连续处罚；对重金属污染物超标一倍以上的违法企业和受到两次处罚的违法企业一律吊销其排污许可证，并在媒体公开道歉；对通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的违法企业除实施按日连续处罚外，一律吊销其排污许可证，并在媒体公开道歉；对未评先建、无证排污又拒不改正的违法行为以及偷排直排等逃避监管的方式违法排放污染物的行为除依法给予行政处罚外，一律按照《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》依法移送公安机关予以行政拘留；对非法处置危险废物三吨以上及非法排放重金属污染物超标三倍以上等构成环境污染犯罪的环境违法行为，一律按照“两高”司法解释移送司法机关，依法追究其刑事责任。