为提高政府重大行政决策的科学性、民主性、可执行性，根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》等相关规定，福田区水务局于2023年8月7日上午召开“福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目”听证会。现将听证会有关情况报告如下：

　　一、听证事项

　　福田区水务局2023年重大行政决策事项“福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目”。

　　二、听证组、听证陈述人、书记员

　　听证主持人：贾彦杰（深圳市生态环境局福田管理局）

　　听  证  员：潘  立（深圳市福田区水务局）

　　张志君（深圳市福田区水务综合事务中心）

　　听证陈述人：林润发（深圳市福田区水务综合事务中心）

　　听证陈述人：钟志诚（深圳市福田区水务综合事务中心）

　　书  记  员：朱翔宇（深圳市福田区水务局）

　　三、听证参加人

　　陈定挺（行业代表）

　　张文婉（行业代表）

　　陈润哲（行业代表）

　　谢晓娴（行业代表）

　　周占丰（行业代表）

　　黄松杰（行业代表）

　　詹阿娜（市民代表）

　　刘秋玉（市民代表）

　　四、听证内容

　　根据重大行政决策相关规定，紧密结合决策事项开展情况，福田区水务局已依法依规落实制定和公布重大行政决策事项目录和听证事项目录、公众参与、有效征集社会公众意见、发布听证公告、公布听证会参加人名单、公开听证等重大行政决策制定程序和听证程序。听证会上，听证陈述人就“福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目”的项目背景、建设内容及规模、工程布置等进行介绍：

　　（一）项目背景

　　党中央、国务院高度重视水库安全，习近平总书记专门作出重要批示“要求在‘十四五’期间解决防汛中的薄弱环节，确保现有水库安然无恙”。《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》明确提出，到2025年底前，完成全国存量和新鉴定病险水库的除险加固工作。2021年9月，深圳市政府批准实施《深圳市水库除险加固三年攻坚行动实施方案（2021-2023年）》。2022年5月，深圳市水务局、深圳市发改委、深圳市财政局联合印发《深圳市水务局、深圳市发展和改革委员会、深圳市财政局关于进一步明确水库除险加固项目相关事项的通知》，进一步明确水库除险加固项目的相关事项。为进一步提高水库安全保障水平和水资源保障能力，奠定建设幸福福田坚实的水务基础，福田区水务局按照以上文件要求及深圳市水务局审定的“一库一策”方案报告内容，组织开展禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目的实施工作。

　　（二）建设内容及规模

　　禾镰坑水库、莲塘尾水库均为小（2）型水库，工程等别为V等，主要建筑物级别为4级。本次除险加固的建设内容主要围绕大坝加固、泄洪建筑物加固、输水建筑物加固、机电及金属结构改造等子项开展。

　　禾镰坑水库主要包括：1.上游坝面加固设计，对大坝上游混凝土护坡局部存在的麻面和裂缝进行处理。2.泄洪消能建筑物加固设计，对溢洪道尾水渠右侧浆砌石边墙进行砂浆抹面，增加其抗冲能力。3.输水建筑物加固设计，采用紫外光固化管道修复法补强加固输水涵管，更换输水涵管进水口闸门与启闭设备。

　　莲塘尾水库主要包括：1.溢洪道、溢洪道左侧边坡、近坝库岸左岸边坡加固。2.输水涵管金属结构加固设计，更换输水涵管闸门、吊耳及启闭设备。3.库尾沉砂池修复。4.库岸水土流失整治。5.输水涵管末端，进入出水井前部加固，增设一处三防物资堆放点，坝后坡新建排水沟。

　　五、听证参加人的主要疑问及意见建议

　　本次听证会，8位听证参加人认真研究“福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目”的项目内容，现场踊跃提问和发言。听证参加人提出的疑问，听证陈述人一一作出解释回应。听证参加人提出的意见和建议，原则上基本予以采纳。现归纳如下：

　　（一）禾镰坑水库周边有红岭中学，施工有没有考虑减少对学校的影响？

　　现在处于学校的暑假期间，禾镰坑水库施工对学生的影响较小。该水库主要施工内容是金结拆除和安装以及沿库内明铺管线，对坝面有裂缝的地方进行修补，施工内容中没有较大的噪音和扬尘。

　　（二）水库也在主城区，平时有居民在周边散步，是否考虑过景观改造？

　　我们的水库改造是按照市水务局的“一库一策”来进行建设的，当然我们肯定会保障水库原有的防洪和景观功能，在防洪的基础上会有一定的景观考虑，包括在莲塘尾水库沉砂池部分会有一定的景观效果出来。

　　（三）莲塘尾水库第四点的内容有提及到水土流失整治，具体是采取什么水土流失整治措施？

　　库岸水土流失整治我们采取了边坡的坡脚加固，坡面浆砌石、3d网格绿植，坡顶修建排水沟等三个措施。

　　（四）这两个工程属于小型的修复工程，是否需要施工许可？

　　水库除险加固属于水利项目，根据要求是先开工后备案，我们目前已经办了施工备案了。

　　（五）备案是向哪个部门备案？

　　向辖区水务主管部门备案。

　　（六）关于刚才提到的禾镰坑水库那个裂缝，是怎么确定是温差导致的，用不用做结构检测？

　　我们设计方案是根据市水务局的“安全鉴定”和“一库一策”方案进行设计的，后续我们有请设计单位进行复核，确定裂缝对结构没有影响。

　　六、听证评议、听证意见及采纳

　　（一）听证评议

　　听证组和听证参加人一致认为本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。

　　（二）听证意见

　　各位听证参加人充分听取和了解“福田区禾镰坑水库和莲塘尾水库除险加固项目”的项目陈述内容后，切实反映社会各界人士的意见和建议，积极为项目的决策和实施建言献策。

　　（三）建议采纳

　　会后，福田区水务局将认真研究上述合理的意见和建议，尽快修改完善，依法依规推进重大行政决策事项相关工作。

福田区水务局  

2023年8月14日