第2期

深圳市福田区统计局                                2011年02月10日

2010年福田区经济发展报告

2010年，福田区委、区政府认真贯彻落实科学发展观，围绕打造“首善之区、幸福福田”的目标，大力发展总部经济和现代服务业，扎实推进各项工作，辖区经济呈现稳健、协调、持续发展的态势。

——地区生产总值1832.63亿元，比上年增长10.6%；

——全社会固定资产投资174.42亿元，增长3.6%；

——全社会消费品零售总额930.93亿元，增长16.3%；

——外贸出口总额330.16亿美元，增长12.5%；

——规模以上工业企业增加值158.58亿元，增长16.8%；

——一般预算财政收入69.27亿元，增长48.3%；

——税收总额515.00亿元，增长19.8%；

——实际利用外资10.36亿美元，增长3.6%。

一、经济运行情况

（一）经济总量稳健增长，产业结构优化升级

2010年我区实现地区生产总值1832.63亿元，比上年增长10.6%，占全市的比重为19.3%。其中，第一产业实现增加值0.69亿元，增长1.7%；第二产业实现增加值195.88亿元，增长16.0%；第三产业实现增加值1636.06亿元，增长9.6%。三次产业结构由上年的0.04：12.26：87.70调整为0.04：10.69：89.27，第三产业比重进一步扩大，提高1.57个百分点。生产性服务业占第三产业比重达72.2%，“双超70%”特点越发明显，产业结构进一步优化和升级。

        （二）高端产业蓬勃发展，CBD及环CBD产能集聚

总部经济龙头地位突显。2010年市、区认定的210家总部企业实现增加值577亿元，增长11.3%，高于地区生产总值增速0.7个百分点，占地区生产总值比重的31.5%。现代服务业实现增加值1177.54亿元，增长9.0%，占地区生产总值比重的64.3%。其中，金融业作为我区经济的第一支柱，实现增加值644.87亿元，增长10.5%，占全区地区生产总值比重达35.2%。高新技术产业实现增加值158.74亿元，增长16.9%，高于地区生产总值增速6.3个百分点。文化产业实现增加值114.5亿元，增长13.4%，高于地区生产总值增速2.8个百分点。大力推进CBD及环CBD高端产业带发展，CBD规划建设进度已达80%，建成投入使用的项目超过80个，成为国内外现代服务业总部企业抢滩深圳的首选。环CBD高端产业带亦步入统筹规划、综合改造、集群发展的良性循环。2010年CBD和环CBD高端产业带共实现增加值1165亿元，占地区生产总值比重的63.6%。

（三）打造低碳城区，经济发展质量再提升

低碳发展是“幸福福田”建设的重要载体，2010年我区地均生产总值达23.30亿元/平方公里，增长10.6%，居八区之首，是全市平均水平的4.9倍；地均税收达6.55亿元/平方公里，增长19.8%，稳居八区第一，是全市平均水平的4.4倍。万元地区生产总值建设用地3.09平方米，下降9.6%；万元地区生产总值水耗9.13吨，下降12.3%，仅为全市平均水平的45%；万元地区生产总值电耗340千瓦小时，下降7.9%。

（四）行业发展呈现“两回升、两平稳、两快速”态势

1、规模以上工业企稳回升。今年以来，规模以上工业企业产值和增加值在连续两年下降，基数较低的情况下，呈现恢复性增长，全年实现增加值158.58亿元，比上年同口径增长16.8%；实现产值938.32亿元，增长16.5%。在总产值中，作为持续增长动力的高新技术工业企业实现产值751.01亿元，增长18.2%，占总产值的80.0%；作为强力支撑辖区工业发展的大中型企业实现产值838.55亿元，增长15.2%，占总产值的89.4%；作为优势产业的电子通信设备制造业实现产值728.27亿元，增长11.8%，占总产值的77.6%。规模以上工业企业实现利润总额34.54亿元，增长16.5%。工业全员劳动生产率17.31万元/人，增长13.0%。

2、外贸进出口企稳回升。外贸进出口在去年受国际金融危机影响出现下降的基础上，今年实现快速回升。2010年实现外贸进出口总额691.43亿美元，增长12.3%。其中，进口总额361.27亿美元，增长12.1%；出口总额330.16亿美元，增长12.5%。从经营主体看，国有企业出口36.26亿美元，增长23.8%；民营企业出口106.16亿美元，增长14.3%；外商投资企业出口187.74亿美元，增长9.7%。从贸易方式看，一般贸易出口122.26亿美元，增长41.3%；加工贸易出口140.91亿美元，增长11.2%；其他贸易出口66.99亿美元，下降16.3%。从主要出口市场看，港澳台仍然是主要市场，出口206.60亿美元，增长12.0%，占出口总额的62.6%。

3、实际利用外资平稳增长。2010年实际利用外资10.36亿美元，增长3.6%。其中，来自中国香港7.88亿美元，增长20.6%，占实际利用外资比重为76.1%。外资投向主要是批发和零售业、科学研究、技术服务和地质勘查业及房地产业，分别占实际利用外资的22.0%、18.8%和17.7%。全年累计引进项目539个，增长23.6%。合同外资金额23.30亿美元，增长43.2%。

4、固定资产投资平稳增长。2010年完成全社会固定资产投资174.42亿元，增长3.6%。从投向看，呈现“两升一降”态势。其中，基本建设投资93.46亿元，增长2.2%；房地产开发投资48.13亿元，增长17.9%；更新改造32.83亿元，下降8.8%。从资金来源看，社会投资96.25亿元，市政府投资67.85亿元，区政府投资10.32亿元。受可开发土地面积匮乏和房产政策影响，商品房施工面积、销售面积和空置面积全面下降。2010年商品房施工面积252.01万平方米，下降20.0%；商品房销售面积18.74万平方米，下降64.3%，其中，住宅销售面积7.21万平方米，下降80.6%；写字楼销售面积5.81万平方米，下降54.1%。商品房空置面积31.51万平方米，下降9.1%。

5、财税收入快速增长。2010年一般预算财政收入完成69.27亿元，增长48.3%（按政策要求2010年将历年累计的预算外收入纳入预算内管理，增速加快）。其中，税收分成收入54.18亿元，增长19.8%。实现税收总额515亿元，增长19.8%，与上年相比，增幅扩大13.1个百分点。其中，国税收入196亿元，增长17.8%；地税收入319亿元，增长21.0%。

6、商业消费快速增长。2010年实现全社会消费品零售总额930.93亿元，增长16.3%，与上年相比，增幅又扩大1.1个百分点，占全市社会消费品零售总额的31.0%，继续稳居六区之首。其中，限额以上商业实现零售总额495.49亿元，增长27.0%；限额以下商业实现零售总额435.44亿元，增长6.2%。规模旅游企业实现收入51.17亿元，增长27.5%，与上年相比，增幅扩大22.4个百分点。其中，宾馆酒店营业收入24.83亿元，增长23.6%；收费景点营业收入1.94亿元，增长8.4%；旅行社营业收入24.40亿元，增长33.7%。

（五）民生福利进一步改善

2010年一般预算财政支出累计86.79亿元，增长53.3%。其中，公共安全、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事物等社会公共事业和民生投入支出占一般预算财政支出的83%。在岗职工月均工资5261元，增长12.4%。据140户居民抽样调查显示，我区居民家庭年人均可支配收入3.93万元，增长11.6%，剔除物价因素，实际增长7.8%。居民家庭年人均消费性支出2.98万元，增长5.2%。恩格尔系数30.4%。

居民消费价格总水平同比上涨3.5%。八大类指数呈“六升两降”趋势，其中，食品类价格上涨7.7%，涨幅居首，医疗保健及个人用品类价格上涨4.6%，居住类价格上涨3.8%，烟酒及用品类上涨2.1%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.6%，家庭设备用品及维修服务价格上涨0.2%，衣着类价格下降1.5%，交通和通信类价格下降0.5%。

二、区域比较

（一）全市八区比较

与深圳其他七区相比较，我区经济呈现总量稳增、效益明显、产业结构进一步调整升级的特点。

1、总量稳增。我区生产总值高位平稳增长，在八区中继续保持第三位水平，与排名第一、第二的宝安区、南山区分别相差497.20和164.02亿元，比排名第四的龙岗区多261.01亿元。外商直接投资八区排名第一；实现社会消费品零售总额占全市总量的31.0%，稳居八区之首，比第二位的宝安区多327.11亿元；外贸出口排名第二，仅次于宝安区。

2、效益明显。产业高端化发展趋势明显，福田区地均地区生产总值稳居八区第一，比第二位的罗湖区高82.2%；地均税收位居八区第一，比第二位的罗湖区高1.05倍；实现税收515亿元，高出排名第二的宝安区109.22亿元；实现一般预算内财政收入69.27亿元，仅次于宝安和龙岗。

3、产业结构进一步调整升级。我区规模以上工业企业实现产值和增加值在连续两年下降后首次转降为升，其中增加值增速达16.8%，仅次于光明新区和坪山新区；我区第三产业增加值占地区生产总值的比重89.27%，远高于全市平均水平37个百分点。其中，生产性服务业实现增加值占第三产业比重也达70%以上，产业高端化发展趋势明显。

表2   2010年深圳八区主要指标对比

注：宝安区数据不包含光明新区数；龙岗区数据不含坪山新区数。

（二）与市外中心城区比较

与北京市东城区、上海市黄浦区、广州市天河区、宁波市海曙区和南京市鼓楼区等副省级中心城区比较，福田区在地区生产总值、社会消费品零售总额、出口总额和外商直接投资等总量指标均领先市外六区，外向型特征尤为明显，出口总额和实际利用外资均遥遥领先。部分指标存在差距，固定资产投资额落后于天河、越秀区和东城区；地区生产总值比第二位的天河区多0.03亿元，与发展较为成熟的中心城区相比，我区生产总值地均集约度落后于黄浦、越秀和东城区，人均地区生产总值落后于东城、越秀、天河三区，集约水平仍有待提高。

表3  2010年福田区与市外中心城区主要指标对比

                                                单位：亿元、亿美元、%

注：黄浦区、鼓楼区、海曙区人口为户籍人口；北京东城区地区生产总值数据为预计数。

（三）与中国香港、新加坡比较

与中国香港、新加坡两个国际化中心城区相比，受人口密度影响，福田区呈现地区生产总值地均集约度高、人均指标较低的特点。前三季度福田区地区生产总值地均集约度为16.65亿元/平方公里，首次高于新加坡3.7%，高于中国香港65.7%；在发展增速方面，我区地区生产总值增速比新加坡低5个百分点，高于中国香港3.5个百分点；我区人均生产总值10.78万元，低于中国香港31.4%，低于新加坡52.2%（福田区人口密度1.52万人/平方公里，是新加坡的2.18倍，是中国香港的2.42倍）。

表4  2010年前三季度福田区与中国香港、新加坡指标对比

三、存在问题

（一）产业结构调整和功能布局尚未到位

受空间和人才等资源因素制约，产业结构调整尚未到位。作为福田经济发展双轮的总部经济和现代服务业，近年来虽然整体上持续发展壮大，但就其内部来说产业发展仍极其不平衡。2010年金融业占总部经济和现代服务业比重分别为62%和54.8%，而信息网络、商务服务、文化创意、现代物流等新兴产业尚在培育之中，收入过亿元的企业不足百家，形成规模仍有待时日。金融业一业独大局面，确实对辖区经济发展起了关键作用，但其发展易受国际形势、宏观政策和地方金融区域规划思路调整的影响，区政府在产业调控方面相对被动。同时，工业内部也存在一业独大的现象，电子信息业产值一直占规模以上工业产值80%左右，而与之不相称的是，有研发投入的企业仅占23%，绝大部分企业以加工为主，自主创新能力和高新技术自主知识产权拥有量偏低。另外，从品牌企业看，我区除招商银行、平安保险等大型企业外，在规模、资产、资本运作能力、辐射带动效应、在高端行业话语权等方面与北京、上海、广州等地区差距较大，特别是缺乏具有自主知识产权、拥有国际品牌、在国际市场有竞争力的名牌企业。同时，中心城区整体功能有待提升，城区功能和品位离“首善之区”的目标还有较大差距。当前如何转变经济增长方式，进一步推进我区经济转型，提升城区品质，实现可持续发展，成为我区努力的方向。

（二）区域竞争相对优势弱化

作为深圳的中心城区，福田凭借特殊的区位，产业高端发展已站上新起点，但随着资源、空间等发展要素的日趋倒逼，区位优势面临压力，在整体竞争环境上，原先的相对优势正在弱化。从国内看，与北京和上海等经济成熟区域比较，发展高端所需的各项“软硬件”，如政府提供的公共服务产品的数量和质量还有待提升，高端人才的生活配套、现代服务业的空间配套和辖区治安管理水平等仍有待进一步完善优化。同时，随着对方经济发展加快，福田区优势也逐步弱化，集约度指标甚至明显落后。如广州越秀区经济总量比我区低不足200亿元，但其地均生产总值却是我区的1.08倍，人均生产总值比我区高3.7%。从深圳市看，市委市政府强力推进特区一体化，财力适度向宝安、龙岗倾斜，2010年两区固定资产投资分别是福田的3.96倍和3.63倍，同时重点打造前海深港合作区，几个兄弟区均充分利用办大运、上项目的机遇加快发展，加大转型力度，对中心城区发展带来诸多压力。我区在发展总部经济、现代服务业和新兴产业方面，面临强力竞争。

四、展望及建议

目前，国际经济形势仍处于金融危机恢复期，尽管各国联手采取了一系列化解危机的刺激政策，并取得了一些效果，但世界经济复苏中存在的问题远没有解决，国际经济环境仍不乐观。对我们来说，2009年是经济发展最困难的一年，2010年是最复杂的一年，2011年将是最关键的一年，作为新的五年规划­——“十二五”规划的开局之年，加快转变经济发展方式的主线，积极稳健、审慎灵活的宏观调控基调，为经济发展提供了保障，推动经济持续发展的主要因素持续向好，总体上看经济仍会保持平稳较快发展。

1、树立标杆，实现速度到质量的飞跃

作为中心城区，福田肩负率先打造“福田质量”的重任，而经济质量作为“福田质量”的中心环节，作为建设“首善之区，幸福福田”的关键因素，为民生幸福、生态美好、文化品质、城市魅力等多方面质量提升奠定物质基础。提升经济质量，最根本的仍是转变经济发展方式，以优化产业结构为主线，以服务经济为重点，大力发展金融业、物流业等现代服务业，更重要的是强化不同产业之间的关联度和产业链上下游的衔接，形成合理的产业集群。提升经济质量，应在提高要素质量上下功夫，以保持经济稳定性为前提，以科技进步为动力，提高单位面积的产出水平，提高劳动生产率，提高投入产出水平。把速度、效益优势转化为质量优势，实现从速度优先向质量优先转变，从注重经济增长向更加注重经济社会全面发展转变，只有高质量发展才能真正体现出现代化、国际化先进城区的发展。

2、自主创新，实现核心竞争力的根本提升

紧紧围绕《深圳市综合配套改革总体方案》和三大新兴战略产业振兴发展规划中优先发展的关键领域，突破一批核心技术和关键领域，形成新的增长点。进一步创造条件、选准方向、优化环境,使企业真正成为技术创新的主体。将自主创新作为提升核心竞争力的中心环节，加大力度提升产业的核心竞争力，培育一批市场需要、拥有核心技术的产业和重视创新、机制灵活的企业，提高产业集中度，实现产业化。改进政府支持创新的政策，坚持有所为有所不为的原则，资助对象要更集中，避免撒胡椒面的补贴方式，重点支持龙头企业发展壮大和新兴产业瓶颈环节突破，带动相关产业，实现全局发展。

3、造林引凤，实现人才与经济发展的双跨越

创造良好的工作环境、学术环境、人文环境、生活环境和法制环境，广泛吸引各方面有专长的人才来福田发展创业，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，重点加大力度引进急需的创新型人才、尖端技术人才、高端管理人才和国际化人才。加大人才激励力度，积极推进知识和技术的资本化，完善科技人员分配制度，使其收入体现劳动创造的价值，最大限度地调动高端人才的积极性。同时在住房上给予优惠政策，在配偶、子女就业、上学、医疗、社保等方面开绿灯。着眼于未来发展，有计划、有重点地培养和选拔各行业带头人和领军人，快出成果，多作贡献，努力使福田成为优秀人才的汇集地，人才生根开花的沃土，人才大有作为的舞台。

撰  稿：彭  葵、祝建军、陈  彦、侯荣涛

福田区2010年主要经济指标

注：7、8项由区经济促进局提供；9、10项由区财政局提供；11、12项来源于国家统计局深圳调查队抽样调查。

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