为保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，广泛听取社会各界的意见和建议，提高行政决策的科学性和透明度，根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》有关规定，福田区退役军人事务局组织召开了《福田区退役军人红星应急救援队建设管理办法（试行）》听证会。现将听证会情况报告如下：

　　一、听证事项

　　《福田区退役军人红星应急救援队建设管理办法（试行）》

　　二、听证时间和地点

　　时间：2024年10月25日（星期五）14:30-16:30

　　地点：福田区退役军人服务中心会议室（福田区沙嘴路119号韵动家园东侧一楼）

　　三、听证组成员、听证陈述人、听证主持人、书记员

　　听证组成员：福田区退役军人事务局办公室主任顾*（首席听证人）、福田区退役军人服务中心思想权益部工作人员黄*、福田区退役军人事务局办公室工作人员王*哲；

　　听证陈述人：福田区退役军人服务中心思想权益部部长常*鹏；

　　听证主持人：福田区退役军人事务局办公室主任顾*；

　　书记员：福田区退役军人事务局办公室三级主任科员陈*涛。

　　四、听证参加人

　　黄*昆 福田区博士交流协会会长，香港大学博士，福田区政协委员

　　陈*悦 深圳城市职业学院副教授，福田区政协委员

　　齐*平 退役军人代表

　　谭*华 退役军人代表

　　符*健 退役军人代表

　　郭*祥 退役军人代表

　　吴*宇 退役军人代表

　　方*鑫 退役军人代表

　　昌*生 退役军人代表

　　五、听证陈述人简要介绍

　　听证陈述人对《福田区退役军人红星应急救援队建设管理办法（试行）》的有关背景、依据及内容等做了介绍和陈述，重点陈述了开展该办法的整体流程、工作原则、工作目标、保障措施。

　　2020年7月，深圳市退役军人事务局成立深圳市退役军人红星应急救援队。2023年5月，福田区退役军人事务局成立深圳市福田区退役军人红星应急救援队。然而，因缺乏具体政策指导，在工作实践中出现了队伍建设运营困难、救援工作效率低下等问题，一定程度上影响了应急救援工作的开展。为有效解决以上问题，提升我区退役军人应急救援工作的专业水平，必须制定相应的实施办法。

　　六、听证参加人的主要意见及疑问

　　9位听证代表全部做了现场发言，对《福田区退役军人红星应急救援队建设管理办法（试行）》的具体内容提出意见和建议，现归纳如下：

　　（一）该办法主要包括哪些内容？

　　（二）对于志愿者有哪些激励措施？

　　（三）如何稳定红星应急救援队的资金来源？

　　七、意见采纳及答疑情况

　　（一）管理办法共7章25条，包括总则、组织管理、红星应急志愿者的申请、招募与退出、服务领域与形式、退役军人红星应急救援志愿者的权利和义务、应急救援志愿者的保障与激励、附则等7个部分。

　　（二）管理办法中关于红星应急救援志愿者的保障与激励部分，明确了退役军人红星应急救援队伍的经费保障、培训保障、安全保障等相关制度保障，并明确退役军人红星应急救援队伍执行工作任务和日常管理行为的奖惩措施，引导福田区红星应急救援队强化自我管理，压实主体责任，积极对接政府和主管部门，做好应急救援准备，打好应急救援主动仗。

　　（三）《管理办法》的财政保障措施主要来源于社会捐赠，对区财政需求相对较低。下一步，福田区退役军人事务局将通过政府财政支持、社会捐赠等多种渠道筹集资金，保障应急救援队伍建设和运行所需经费。同时，进一步明确经费保障的部门、基金会机构及捐赠方式，确保红星应急救援队经费来源的稳定性，并明确经费支出与监督管理，助推队伍的持续健康发展。

　　八、听证组意见

　　经听证组讨论，一致认为本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合规合法，对《福田区退役军人红星应急救援队建设管理办法（试行）》表示认同，本次听证会达到了预期效果。

　　特此报告

福田区退役军人事务局

2024年11月4日