一、2018年的主要工作成绩

　　2018年以来,我中心认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点围绕政府物业服务党建、民生和产业发展,充分发挥部门职能,积极谋划管理创新,狠抓工作任务落实,较好地完成了年度工作任务,取得了明显的工作成效。修订出台《深圳市福田区政府物业资产管理办法》,为规范政府物业资产管理提供了更好的制度依据;新增民生用房3.59万平方米,社区党建标准化建设达标率大幅提高,全区达标社区达到100%;政府产业用房助力经济发展取得新成绩,新增产业用房9.44万平方米,产业用房新引入企业30家;政府物业实现保值增值,收取产业用房等出租物业租金收入4.5亿元,缴纳税费9000万元。

　　(一)政府物业服务基层党建和民生工作取得明显成效。一是社区党建标准化建设达标率大幅攀升。通过加大党建用房购置力度、自有物业统筹调剂等方式助力我区社区党建用房达标,2018年新增达标社区28个,达标社区增加至95个,达标率从2017年的61%提升至100%。二是公共配套服务设施规划审核与接收取得新成绩。接收新建成房地产项目社区配套警务室、健康服务中心、老年人日间照料中心等公共服务用房3.1万平方米;完成国际展览中心城市更新单元一期、上沙城市更新单元一期、天健工业片区城市更新单元一期等9个项目社区配套公共服务用房、设施的规划审核,预计项目建成后,增加配套用房、设施共4.2万余平方米。三是民生用房购置工作取得新成绩。截至目前,已完成8个社区党群服务中心、健康中心、托老中心等民生用房项目的购置,购置面积14767.38平方米,总投资共7.8035亿元,尚有2个民生用房购置项目正在推进中。四是民生服务用房调配工作扎实有效。将2.77万平方米政府物业授权给33家行政事业单位使用;收回9处共5865.17平方米市住建部门移交的租赁合同到期物业用于民生服务用房,另有15处物业正与承租方协商收回作为民生用房;协助10个街道完成“一街道一快检车一快检室”选址及租赁物业服务。

　　(二)政府物业服务产业发展工作取得新的成效。一是力推区委区政府产业倍增计划取得新进展。围绕2020年我区产业空间提高到100万平方米的目标,不断加大工作力度。今年已完成华超大厦第5-20层和深业中城6A栋共约8.4万平方米物业的购置工作和中电迪富大厦配建的约9200平方米产业空间接收工作。截至目前,我区产业空间存量共约63万平方米。二是完成金地工业区城市更新单元政府物业拆迁补偿协议签订。涉及更新改造的总建筑面积18660.09平方米,可回迁建筑面积总计19282.10平方米。三是政府产业用房企业入驻服务工作扎实有效。完成深圳国际创新中心、长富金茂大厦、深业上城、海岸中心等产业空间的年度租金市场价评估,及时将政府产业用房使用情况推送产业引进部门用于招商引资和产业项目落地。2018年政府产业用房引入企业共30家,其中深业上城12家,长富金茂5家,国创中心12家,华超大厦1家。四是通过城市更新项目规划审核,保障了1.65万平方米创新型产业用房的配置。五是配合产业部门做好产业园区入驻企业考核达标的租赁补充协议签订工作,及时将入驻企业的履约情况报送产业引入部门。六是配合百行征信公司做好入驻深圳国际创新中心工作。按照区政府的工作要求,为配合百行征信公司入驻深圳国际创新中心E栋,我中心积极协调,现已完成E栋原7家承租企业和商户的搬离和物业租赁调整相关工作。

　　(三)政府物业资产管理创新探索工作取得重要进展。一是完成我区政府物业管理办法及8个实施细则修订。经区政府常务会议审议,修订形成的《深圳市福田区政府物业资产管理办法》印发实施,为规范我区政府物业资产管理提供了更好的制度依据。二是完成政府物业资产管理各项业务流程的修订。根据新出台的《深圳市福田区政府物业资产管理办法》,对政府公共服务设施和产业用房规划建设、政府物业资产的接收、政府物业资产的建购、政府物业资产的出租及社会物业租借、政府物业资产的使用与维修、政府物业资产账务登记等业务程序进行了重新修订,规范操作指引。三是公共服务设施布局规划及标准(2017-2035年)基础性研究取得阶段性成果。该项研究将提出符合未来发展需求的我区各类公共服务设施规划布局及配置标准,指导我区养老、教育、医疗等公共服务设施中长期(2017-2035年)发展规划布局及建设,优化各项公共服务设施网络布局,目前已完成对研究成果进行归纳性总结。四是政府物业使用情况绩效考评研究取得初步成效。通过对机关事业单位、街道社区的办公用房和业务服务用房等进行分类梳理,分析研究与之对应的使用绩效指标,提升政府物业使用效率,形成《福田区政府物业使用情况绩效考评方案》和《福田区政府物业使用情况绩效考评指标考评标准操作规程》。目前已进入全区所有行政事业单位使用的物业及场地等基础数据梳理研究阶段。五是完成政府物业资产管理信息系统建设工作,进一步提升了政府物业资产管理信息化水平。六是积极研究解决政府物业固定资产账务调拨问题,认真做好账务登记工作,完善政府物业资产账务管理。

　　(四)政府物业租赁管理与社会物业租用工作扎实有效。一是市属物业移交接收管理工作完成良好。完成市住建局移交的125处出租物业的租赁合同主体变更工作、82处续租物业的市场租金评估及79处物业租赁合同的签订工作。二是区属行政事业单位租用社会物业工作扎实开展。与评估公司现场调研行政事业单位租用的社会物业75处,签订租赁合同物业30处。三是市场租金评估与租赁合同签订工作成效明显。对230处物业进行了租金市场价评估,完成275份经营性政府物业合同的签订工作。

　　(五)政府物业日常管理工作扎实有效。一是完成深圳文化创意园安全隐患楼栋清空工作。完成安全隐患楼栋314、316、317、318栋约2000租住人员的搬迁清空攻坚工作,有效消除了重大安全隐患,保障了人民群众的生命财产安全。特别是强台风“山竹”期间,认真做好园区安全检查、排查各类隐患。二是创新开展经营性物业消防安全巡查工作。定期对经营性政府物业进行消防安全巡查,建立巡查台账,发现安全隐患逐项整治。同时,利用物业安全巡查系统App对政府物业使用现状和消防安全等进行检查、跟踪管理及督促整改工作,2018年产生巡查记录2218条,发现消防安全隐患59处,均已要求承租方立即整改。三是政府物业安全管理与事故防控扎实有效。认真做好物业承租企业和个人的消防安全宣传教育,积极组织开展消防安全应急演练;及时做好台风、暴雨等灾害天气期间的安全生产检查、事故防控和消防安全设备设施的完善;认真做好产业园区内经营性停车场新能源汽车充电设施排查整治和信息统计报送工作;以法定节假日为重点,坚持执行24小时应急值班制度,实现了政府物业全年零事故。四是政府物业维修维护工作扎实有效。完成深圳国际创新中心霓虹灯拆除、地面修复、幕墙玻璃更换,以及福田体育公园供水管和排水管更换维修等35项零星维修工作。同时,认真做好政府产业用房入驻企业装修方案的审核工作。五是配合有关部门做好节能减排工作。根据区节能减排办的相关部署,委托有资质中介机构对福田体育公园、深圳国际创新中心、福田图书馆大厦进行调研,制定节能方案,组织各园区开展节能减排活动。六是推进落实政府投资项目清理工作。商丘宾馆电梯项目清理完成,沙尾工业区产业置换和环境整治项目已委托中联会计师事务所进行审计,福田图书馆大厦道闸系统因无法联系施工单位拟采取法律手段进行下一步工作。

　　(六)党的建设与党员干部职工队伍建设工作扎实有效。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。领导班子以身作则,积极参加区理论学习中心组组织的学习,并把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组(支部)会议的第一议题,带头深入学习。二是认真落实“三会一课”,不断加强党员干部政治思想教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与“两学一做”制度化常态化学习教育结合,以党员大会、组织生活会和支部书记讲党课等方式,组织党员干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等,进一步强化了党员干部理想信念、党性意识和宗旨意识。三是加强反腐倡廉和作风纪律教育。充分利用“谈话提醒”,结合“纪律教育学习月活动”,以及组织党员干部观看廉政教育片,进行警示教育,要求党员干部职工严于律己,进一步优化工作作风,增强党员干部的廉洁意识,提高党员干部的拒腐防变的能力。四是扎实开展党章党规和宪法学习宣传。按照区依法治区办、区直机关党工委的统一安排和工作要求,以中心组理论学习会、在线学习、知识竞赛等方式,认真组织党员干部学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《宪法》,进一步增强了党员干部的法治意识。五是不断加强工作绩效管理。通过加强督查督办,提高各项工作落实的绩效,确保区委区政府下达的各项任务按期优质高效地完成。

　　一年来,虽然我们努力工作,狠抓落实,有效完成了大量的工作任务,取得了较好的工作成绩,但也面临一些困难和挑战:一是产业空间的拓展方面,由于可购置的合适物业少,导致通过购置方式拓展产业空间依然存在较大困难。二是随着政府产业空间的拓展,政府物业资产规模的不断增加,物业安全生产责任进一步加大加重,日常监督管理、维修维护等工作任务也愈显艰巨,对我们的工作提出了更高的要求,需要我们付出更多的努力和更加扎实地工作。

　　二、2019年的工作计划

　　2019年,我中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神和我区如何为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例做出支撑和贡献,以及我区打造国际金融、科技创新、教育文化、行政交流中心等战略目标和贯彻落实国家粤港澳大湾区规划重点工作,结合本部门职责和工作实际,2019年,我中心将着重抓好以下几方面工作:

　　(一)继续推进政府产业空间拓展工作,进一步增加我区产业空间。一是加强城市更新项目配套产业用房建设的跟踪监督,做好我区未来五年内可建设完成的10个城市更新项目配建的约12.5万平方米创新型产业用房的跟踪接收,保障产业空间的持续增加。二是采取适当购置社会物业方式,进一步增加我区产业空间,切实为优质特色产业引进提供空间支持。跟踪推进泰然立城剩余3.8万平方米产业用房购置工作。三是加强与市经信委的联系,及时做好福田保税区移交我区管理使用的CFC附楼、深九科技园等产业空间的接收工作对接。

　　(二)完善政府产业用房绩效管理,提高政府产业用房使用绩效。一是研究制定我区政府产业用房使用绩效考核办法,进一步明确政府产业用房考核主体责任,完善考核内容、指标,建立严格的不达标(不合格)入驻企业退出机制,保障符合我区产业发展导向的各类优质产业企业落户我区。二是进一步完善政府物业管理信息系统建设,提高政府产业用房管理信息化、智慧化水平。

　　(三)突出政府物业服务民生事业,进一步抓好服务民生用房统筹管理工作。一是围绕我区社区党建、医疗、养老等民生用房需求,继续抓好社区民生服务用房的购置和调配使用工作,进一步完善公共民生服务用房和设施。二是继续抓好城市更新项目公共配套服务用房规划的审核,切实保障服务民生用房的合理规划配置。三是做好南方科技大学过渡校区落地我区相关服务工作。四是做好福华中西医结合医院、园博园政府物业收回计划和方案。

　　(四)加强政府物业资产管理创新探索,进一步提升管理水平。一是加快推进我区公共服务设施统筹发展规划布局与操作指引的编制,为我区完善公共服务体系提供专业性依据。二是加快推进我区政府物业使用绩效考评研究,力争形成相关的政府物业使用绩效考评考核制度,以绩效考评促政府物业使用效率不断提升,更加充分地发挥我区政府物业的社会效益和经济效益。三是完善区属行政事业单位租用社会物业管理工作。四是完善深圳文化创意园、区图书馆大厦物业管理,做好深圳文化创意园安全隐患楼栋租赁合同终止收回计划和工作方案。

　　(五)加强政府物业资产安全生产监管,进一步提升安全生产管理成效。一是重点抓好深圳国际创新中心、深业上城、海岸中心、长富金茂大厦、深圳文化创意园、新媒体广告产业园等产业园区安全生产监督管理工作,督促落实承租企业落实安全生产主体责任。二是加强日常消防安全巡查与隐患排查工作,健全完善消防安全隐患台账管理,进一步加强隐患的督促整改、跟踪管理和安全生产法规知识宣传教育,确保隐患得到有效消除。三是继续认真落实安全生产值班应急工作,进一步完善各项应急措施和预案,确保政府物业安全生产稳定,切实保障政府物业安全。

　　(六)继续扎实抓好党建工作,进一步提升党建工作水平。围绕新时代党的建设总要求,进一步抓好支部建设工作,组织党员干部职工进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,切实用新思想、新理念武装头脑、指导政府物业管理工作实践;切实抓好“三会一课”、党员干部政治思想与作风纪律教育及党员发展工作,进一步提高支部的领导力和战斗力,使党员干部坚定理想信念,在我区政府物业管理创新发展工作中进一步发挥先锋模范作用。

　　福田区政府物业管理中心

　　2019年1月15日