一、2013年的主要工作

　　2013年，我中心在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕我区建设“法制化、智慧型、高品质的国际化先导城区”的战略目标和工作要求，结合部门职责，秉承“创新高效，公开廉洁，科学管理”的工作理念，积极创新，提升管理，优化服务，扎实工作。经过全体同志的共同努力，较好地完成了年度工作任务，取得了新的成绩和进步。

　　（一）坚持民生至上，狠抓工作落实，一批服务民生重点项目扎实推进。

　　1.推进物业购置及产权登记工作，政府物业总量得到进一步提升。一是完成桐林广场二楼、特发小区幼儿园用房、海滨社康中心用房等6处共11452平方米物业购置，立项资金1.4亿元；二是签订社区配套物业移交协议书及意向书32份，接收社区配套物业21处，建筑面积合计约5940平方米；三是办理政府物业房地产权证48本，建筑面积合计约1.4万平方米，房产证登记原值共计约1.2亿元。2013年新增政府物业约1.8万平方米。

　　2.完成康馨养老项目拆迁补偿协议签订，为我区社会养老事业添砖加瓦。康馨公司养老院项目是我市“十二五”规划养老项目之一，已列入我市2013年重大项目计划，是一项重大民生工程。该项目占地约8000平方米。为推动该项目的建设，自2012年9月起，我中心多次勘查现场，并聘请评估公司对拟拆迁改造的物业价值进行评估。与此同时，多次与开发建设单位深圳市康馨养老事业投资发展有限公司进行拆迁补偿谈判，征求区法制办、民政局和梅林街道办等部门的意见。2013年4月22日，我中心及梅林街道办与深圳市康馨养老事业投资发展有限公司正式签订《梅林文化站拆迁补偿协议》。该项目建成后，我区将获得3700平方米的拆迁补偿及配套公共服务物业。

　　3.采取有效措施，全力破解街道社区老人日照、社康等公共服务用房紧张难题。一是加大政府物业调配与授权使用力度。1-12月，授权我区28家行政事业单位使用政府物业128处，授权使用物业面积合计约63.5万平方米，分别用作街道社区老人日照中心、社区健康中心等社区公共服务用房。目前，全区10个街道办已基本完成老人日照中心建设，物业总面积已达到11224平方米。二是开展社会物业租赁服务。随着社会服务工作的增加，一些公共服务用房出现不足，只能向社会租赁物业。我中心积极配合区相关部门租赁社会物业作为社康中心、社区服务中心、老年人日照中心等服务民生用房社区工作站办公，1-12月完成42处用房租赁租金调研工作，给区政府决策提供依据。

　　（二）坚持创新高效，努力克服困难，一批重点难点问题有效解决和推进。

　　1.加强研究分析，政府物业管理信息系统建设按期完成。作为在全市率先建设的政府物业管理信息系统，系今年区政府的重点工作之一，按白皮书计划按期完成系统框架结构、功能菜单与操作界面的设计的调整优化，数据录入、调试，与区电子监察系统对接等建设内容，经过反复测试和修改完善，于2013年9月底完成验收和投入运行。

　　2.加强沟通协调，文教楼承租户搬迁清退工作圆满完成。为配合福田小学改建工作，我中心根据改建进度要求，在区政府领导和相关部门的大力支持下，多次主动与文教楼承租人进行沟通协商，妥善处理转租户及少数民族承租户问题，在短短4个月时间就完成了对文教楼12家商铺承租户清空搬迁工作，并于2013年4月初将文教楼交由区建工局拆迁，保证了福田小学改造的顺利进行。

　　3.加强协作配合，区妇儿教育基地历史遗留问题妥善解决。位于光明新区的区妇儿教育基地农田改造征地问题被列为市政府督办项目。根据锐锋常务副市长的指示，我中心主动作为，多次到光明新区现场调研并参加福田区妇儿教育基地历史遗留问题协调会，与妇儿基地管养单位就搬迁清场问题进行多次谈判。2013年4月28日，妇儿基地管养单位撤离妇儿基地。

　　4.加强司法诉讼，高效完成颐林雅苑和雍祥居配套物业追缴。针对颐林雅苑和雍祥居公共配套物业迟迟未移交我区的问题，我中心与法律顾问积极协商解决办法，最终通过司法诉讼追缴颐林雅苑和雍祥居配套物业共591平方米，有效防止了政府物业资产流失。

　　（三）坚持公开廉洁，主动接受监督，政府物业阳光管理迈出新步伐。

　　1.政府物业信息公开工作有效推进。在区纪委指导下，制定《福田区政府物业信息公开工作实施方案》，按照方案，分步骤完成以下几类物业信息在“福田政府在线”网站公开：一是授权区属行政事业单位使用的物业，包括授权机关事业单位、各街道（含社区工作站）、医院（含社康中心）、学校使用的物业发证时间、使用单位、物业名称、物业地址、建筑面积、授权用途、单位性质等信息，截至2013年12月已公开授权使用物业共54处，建筑面积149397.92平方米；二是年度增加的物业信息，包括物业建筑面积、地址、名称、用途、价值、来源等信息，截至2013年12月，已公开19处共30321.58平方米年度增加物业信息；三是区属行政事业单位租用社会物业信息，截至2013年12月，已公开49处租用物业信息。

　　2.政府物业清理工作扎实开展。2013年5月，由我中心牵头，联合区监察局、财政局向全区86个单位印发《关于开展政府物业清理工作的通知》，从6月1日开始，至11月30日结束，分阶段开展物业清理工作。在区属各行政事业单位填报清理表的基础上，再对各单位使用、出租及向社会租用、借用的物业情况进行清理、登记。清理工作开展以来，已回收各单位填报的物业清理登记表290多份，根据各单位填报的物业情况，进一步对教育系统、卫生系统等单位物业情况进行了核查。经统计，目前全区政府物业约有1100处，总面积约246万平方米。我区行政事业单位租用社会物业约6.3万平方米，借用物业约4.6万平方米。

　　3.廉洁队伍建设进一步加强。一是加强政治思想和党风廉政教育。组织党员干部学习党的十八大精神系列讲座、中央八项规定党的十八届三中全会精神等，并通过观看《底线》等廉政教育片进行警示教育，增强党员干部的廉洁意识和节约意识，提高党员干部的政治思想水平和拒腐防变的能力。二是加强法制培训。邀请法律顾问讲授政府物业管理合同法规，增强党员干部的守法意识和抵御风险的能力。三是修改完善《廉政制度》、《议事规则》等，查找廉洁风险点，并编制《职权目录一览表》。四是加强作风纪律教育。以“作风纪律教育学习月”活动为契机，要求干部职工自查自纠，做到严守党纪国法和工作纪律，充分利用工作时间完成工作任务，上班时间不做与工作无关的事。

　　（四）坚持科学管理，强化监督检查，政府物业日常监管经营取得新成效。

　　1.加强规划监督，社区配套物业规划更趋科学合理。提前介入车公庙杰荣创富、特皓工业区、香蜜湖龙溪花园等13个更新项目社区配套服务用房规划设计审核工作。预计3年后将为我区增加4所幼儿园，一所24班初中、8处社康中心及社区工作站服务用房。

　　2.加强制度建设，管理制度进一步健全完善。草拟了《福田区行政事业单位租赁社会物业实施细则》，目前正待区政府审议后实施。同时，进一步完善了经营性政府物业招标与续租制度。

　　3.加强经营管理，经营性政府物业实现增值。完成新洲花园综合楼、金地工业区109栋厂房等租金调研评估、租赁合同签，新签订租赁合同及补充协议23份；完成益田豪园居等7份租赁合同主体的变更手续及租赁合同的续签；聘请专业评估公司对深圳国际创新中心、深圳新媒体广告产业园和彩福大厦第四层进行租金评估，并制定深圳国际创新中心租赁价格整体方案；配合区科创局完成深圳国际创新中心物业管理招标文件的制作等招标前期工作。此外，还完成了经营性政府物业租金及时收取上缴区财政国库。

　　4.加强安全监管，政府物业保持安全稳定。召开安全生产专项工作会议，与承租人签订政府物业安全管理责任书；制定“安全生产月”活动实施方案，对政府物业进行消防安全检查，建立消防安全检查台账，全年进行物业安全巡查达2000人次，发出《消防整改通知书》共88份；组织政府物业承租企业及个人召开年度安全生产会议，开展消防安全知识培训和消防安全演练3次；加强消防设备设施的更新，购置一批消防器材发放到政府物业承租企业及个体商户。2013年政府物业保持零事故的良好势头。

　　5.加强物业维修，政府物业实现保值。一是完成区图书馆广场改造设计和立项工作；二是完成13个零星维修项目施工、验收和结算工作；三是完成沙尾工业区环境综合整治工程的对账和款项支付购置。此外，还完成了区图书馆大厦物业管理招标物业管理费测算、招标文件制作及征求使用单位意见等前期准备工作。

　　（五）加强任务督办，落实绩效管理，内部管理工作现新貌。

　　1.定期督办，各项工作任务按时完成。按照区委区政府赋予我中心的重点工作任务和白皮书任务，以及中心领导安排的工作任务，结合绩效管理的工作要求和考核标准，不断加强自查和自我督查督办力度，按时将工作任务进展和完情况报送区绩效办。

　　2.厉行节约，中央八项规定有效落实。严格执行区委《关于贯彻落实中央八项规定改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，从严控制各项开支，严格规范公务接待，严守财经纪律，财政预算和财务核算管理得到严格执行。同时严格公车管理，统筹安排外出办事车辆；文件会议提质减量；领导班子以身作则，带头坚守廉洁自警自律，队伍风清气正。

　　3.提质提效，各项常规工作扎实有效。网上办公与公文起草收发、会议组织筹备、年度经费预算编制、福田政府在线信息更新、工作信息报送、人大建议与政协提案办理、人员工资发放与相关资金结算支付、固定资产登记等工作扎实有效。

　　（六）加强调查研究，制定帮扶规划，“双到”帮扶工作有序推进。

　　按照省、市、区新一轮扶贫开发“双到”工作要求，完成驻村干部的派驻，并协同区委统战部、区工商联（总商会）完成对帮扶的兴隆村的8个自然村140个贫困户贫困情况调研和帮扶工作规划的制定工作。为了确保帮扶工作有效推进，在分管区领导的带领下，中心领导和相关负责同志专门抽时间前往帮扶的和平县兴隆村进行实地调查，了解贫困村生活条件与贫困户困难情况，研究分析帮扶项目的可行性，安排部署下一步的主要工作。

　　回顾一年来的工作，我们之所以能有效地完成任务，一是区委区政府正确领导的结果；二是因为我们有一个作风优良、团结和谐、务实高效、善抓落实的好班子，能够充分发挥模范带头作用、有效调动大家的工作积极性；三是因为我们的同志有一颗积极向上、爱岗敬业、追求卓越的心，能够团结协作、不怕苦累、努力工作。一年来，虽然我们做了大量工作，取得了较好的工作成绩，但在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中面临的挑战：一是政府物业安全管理责任重大，经营性物业的安全风险让我们倍感压力，依然需要加强工作创新，力争杜绝一切隐患；二是政府物业产权登记率有待于进一步提高，产权登记难度大，需要我们以更大的勇气和智慧攻坚克难，实现产权登记工作有大的突破；三是干部职工的业务素质和工作创新能力有待于进一步提高，对此，我们要加强学习培训、工作实践总结和创新思考。

　　二、2014年工作思路

　　2014年，我们将以党的十八大和党的十八届三中全会精神为指导，坚持创新高效、公开廉洁、科学管理，突出政府物业服务产业、服务民生、服务机关，以创新促管理、优服务、提质量，力争在政府物业规划审核、购置接收、产权登记、经营管理、安全管理、信息化管理等方面取得新的突破，为我区建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”做出新贡献。

　　（一）开展党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进工作作风。

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进工作作风。按照区委的部署和要求，认真做好活动方案制定、召开动员会、组织学习、征求意见、问题查摆和整改等每个环节的规定动作。同时，坚持与主要工作紧密结合，与工作实践紧密结合，以学习教育促工作实践，认真实施区图书馆大厦广场改造工程、加强社区配套和公共服务用房的规划监督、加大已建成社区配套好公共服务用房的接收购置和调配力度，积极配合做好深圳国际创新中心和深圳新媒体广告产业园引进企业入驻等便民惠民工程。

　　（二）继续推进物业信息公开工作，确保管理在阳光下运行。

　　一是重点做好经营性政府物业和区属行政事业单位向社会租赁物业的相关信息网上公开工作。二是建立健全政府物业信息公开、政府租赁社会物业等实施细则，形成制度规范。三是探索建立物业租赁公开招标平台。

　　（三）加强全区服务民生用房使用及需求情况调研，全力满足民生用房需求。

　　根据我区各街道社区配套公共服务用房的配置使用实际情况，以党的群众路线教育实践活动为契机，通过对我区各街道医疗卫生（社康）、教育、养老等服务民生用房进行深入调研，及时了解各街道社区对服务民生用房的使用及需求情况，为社区配套和公共服务用房的合理调配使用和区委区政府决策提供依据。

　　（四）加强社区配套物业规划审核、接收购置及调配使用工作，确保合理规划和使用。一是根据政府物业管理办法及实施细则，做好辖区新建房地产项目或城市更新项目社区配套物业的规划建设的审核监督。二是根据政府物业管理办法及实施细则，做好新建成竣工的政府物业的接收、社区配套物业的成本价购置，以及新接收购置的社区配套物业的调配与使用工作。重点做好一冶广场配套幼儿园、侨香村文化活动中心、梅林一村文化活动中心等物业购置工作。三是做好新接收购置社区配套物业的授权使用及已授权使用物业的年检工作。

　　（五）加强政府物业产权登记与固定资产录入工作，确保资产安全、有账可查。一是做好侨香村文化活动中心、梅林一村文化活动中心、梅山苑二期社区配套物业、一冶广场配套幼儿园等物业的产权登记工作。二是做好已办理产权登记物业和资料不齐的固定资产资料完善和录入系统工作，建立完善齐全的政府物业固定资产账务管理系统。三是配合区相关部门做好莲花山综合楼征收工作。

　　（六）突出政府物业管理专业化，进一步提高政府物业日常管理水平。一是推进区图书馆大厦物业管理招标工作。二是配合做好深圳国际创新中心和新媒体广告产业园的物业管理招标工作。三是推进区图书馆广场改造工作。四是做好政府物业零星维修工作。

　　（七）突出政府物业管理信息化，确保政府物业管理在阳光下作业。一是进一步健全完善政府物业管理信息系统动态管理数据库，包括将所有物业档案资料和租赁合同的租金、审批情况等信息及时录入系统。二是利用政府物业管理信息系统做好全区政府物业相关数据统计汇总工作，准确掌握政府物业动态数据，以确保政府物业家底清晰。三是充分利用政府物业管理信息系统办理各项业务，实现政府物业管理信息化。

　　（八）加强经营性政府物业租赁管理，确保依法依规依程序进行。一是做好租赁合同到期物业的终止、续租，以及租金的收缴、催缴工作。根据区产业空间对接落地的需要，重点配合做好彩福大厦第四层物业的租赁服务工作。二是做好新建成与新接收政府物业的租赁相关工作。重点配合区相关部门做好国际科技创新中心、深圳新媒体广告产业园的招商和租赁服务工作。三是探索对符合公开招标条件的经营性物业进行公开招标出租。四是深入经营性物业承租企业开展调查研究，了解企业存在的困难和需求，力争为存在困难的企业解决实际困难。

　　（九）突出政府物业安全管理，保持政府物业安全生产平稳。一是着力抓好安全管理责任的落实。按照安全生产管理目标和“一岗双责”要求，通过与经营性政府物业承租人签订安全生产管理责任书，强化安全管理责任，确保政府物业安全管理责任的落实。二是着力抓好安全隐患排查整改。以“安全生产月”活动和重要节日前夕为重点，加大对安全隐患的排查和督促整改。三是着力抓好消防安全基础设施的完善。对陈旧老化失效的消防器材设备等，及时进行更新、更换和整改，以防患于未然。

　　（十）加强“双到”扶贫工作，确保达到规定的目标要求。一是协助做好帮扶项目落实情况的监督检查，确保按照帮扶工作方案和省、市、区的考评要求有效落实。二是协助做好帮扶项目的调整优化和帮扶资金的使用监管，确保帮扶项目出成果，使帮扶村的贫困户得实惠，经济收入达到帮扶要求。三是协助做好帮扶工作相关资料的台账管理、相关信息的反馈上报和考核验收的相关准备工作，确保达到规定要求，顺利通过年度考核。

　　（十一）加强干部职工培训教育，进一步提高队伍整体素质与工作创新能力。一是继续抓好党的十八大和党的十八届三中全会精神的学习；二是抓好党的群众路线教育实践活动的相关学习培训；三是抓好反腐倡廉、作风纪律教育；四是抓好政府物业管理制度、业务操作流程等业务知识的学习培训。

　　福田区政府物业管理中心

　　2014年1月18日