引　言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福田区政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,由深圳市福田区卫生和计划生育局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。

　　本报告由概述、主动公开信息情况、人员和收支情况、依申请公开信息及咨询情况、复议和诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况共6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

　　公众可在深圳市福田区政府在线网站的区卫生和计划生育局主页的信息公开年度报告栏目、深圳市福田区卫生和计划生育局门户网站的通知公告栏目点击下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请与福田区卫生计生局办公室联系(地址:深圳市福田区福民路123号福田区委大楼2206室,联系电话:0755-82918108,传真:0755-82918346,电子邮箱:hg@szft.gov.cn)。　　

　　一、概述

　　福田区卫生和计划生育局信息政务公开是福田区政府信息政务公开的重要组成部分,是贯彻落实《条例》、推行阳光工程、便民利民惠民的重要举措。截至2018年底,局信息公开工作运行正常,相关工作顺利开展。

　　(一)加强领导,继续完善工作机制

　　为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局重点建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。由局长为组长,各分管领导为副组长,各职能科室负责人为成员的政务公开领导小组,对全年政务公开工作任务进行分解,实行目标责任制管理,落实“主体责任”,强化政务公开工作的领导和管理。制定信息公开范围、公开内容、公开方式和程序,做好本单位信息发布的保密审查、发布工作。实现政务公开和政务服务法治化、规范化的动态管理,确保信息的可用性、规范性、准确性、时效性。依照《关于印发〔福田区卫生和计划生育局依申请公开政府信息工作规定〕的通知》做好依申请公开的相关工作。

　　(二)优化网络平台,拓宽公开渠道

　　按照《福田区人民政府办公室关于加快推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》(福府办函(2018)31号)要求,加快推进我区社会公益事业医疗卫生领域政府信息公开工作,结合本单位业务工作实际,制定了《福田区卫计局推进社会公益事业建设领域信息公开实施方案》,进一步做好基本医疗卫生领域相关信息的公开工作。除法律法规有禁止性规定的外,重点开展健康科普,针对妇女、未成年人,老年人等重点人群和重点领域,开展健康科普工作,用现代科学知识为人民群众提供健康服务,进一步做好基本公共卫生服务的政策落实情况公开工作,探索利用信息公开手段加强卫生监督。坚持依法依规,结合实际进一步明确公开重点,细化公开事项,增强公开实效,使社会公众享有更多的环境获得感。

　　(三)加大权力运行公开力度。

　　深入推进卫生计生系统“双随机、一公开”监管工作,探索利用信息公开手段加强卫生监督,根据《广东省行政执法公示办法(试行)》和市、区工作要求建立相关公示制度,落实相关执法公示事项,及时按规定要求在“福田区政府在线”-“行政执法信息公开”专栏更新相应行政执法信息。事前环节公示、事中环节公示、事后环节公示的行政执法信息,每年向区政府报告本年度依法行政(法治政府建设)工作情况,并向社会公开,提高工作透明度。

　二、主动公开政府信息情况

　　(一)公开的主要内容

　　1.区卫生计生系统信息公开情况。经统计截至2018年底,福田区卫生计生系统全年主动公开信息共1073条,其中,机构职能类信息15条,占1%;法规文件类信息8条,占0.7%;业务办理类20条,占1%;公共服务类150条,占13%;其他类(包括全系统门户网站工作动态、公告通知)558条,占52%。公开行政执法职权及行政执法相关信息322条,占30%。

　(1)福田政府在线。2018年,严格按照区政府的政务公开、要求做好本单位的政务公开工作,例行对行政服务事项、权责清单进行年度梳理,对我单位所承担的所有行政服务事项、权责清单按照要示及时在福田政府在线上公开。目前,我单位在福田政府在线提供办事指南共计33条、权责清单302条,涉及内容包括计划生育证明审核办理、计划生育情况审核、再生育申请、计生工作人员奖励、计生家庭奖励、医疗机构设置申请、医护人员注册、公共场所卫生许可等事项,按要求清理法律、法规、地方规章共计140条,业务表格信息144条。在福田政府在线主动公开机构职能、政策法规、业务办理、行政执法、内部管理等主动公开信息共计642条信息。

　(2)区卫生和计划生育局门户网站。2016年8月网站进行了全面改版,改版后突出强化了信息发布、公共服务和互动交流三个功能,页面设计方面更加整洁,层次清晰、界面人性化,提供更加准确的政府信息、方便快捷的互动渠道和及时有效的公共服务与网民互动交流,为企业和群众提供更加便利化的服务,2018年按照区委区政府的统一部署,并入市级平台,网站累计浏览量达891337人次,全年共公开各类工作动态224条,网站公告146条,设立福田区打造健康城区“百场健康讲座”专栏,民意征集专题频道2个。

　(3)12345电话系统。全年共收到各类信访投诉共1174件,其中来电投诉936件,来信投诉124件,来访投诉19件。没有发生因卫生计生工作不当而引发的集体上访和越级上访事件。

　(二)公开的主要形式

　　1.政府网站。公众通过福田政府在线网站、深圳市福田区卫生和计划生育局门户网站可查阅区卫生计生局主动公开的信息;在福田区政府在线网站上,可通过动态编制的公开目录进行查询。在深圳市福田区卫生计生局门户网站,可通过点击政务公开、通知公告栏目进行查询。区属各医疗卫生计生单位主要通过区卫计局门户网站、本单位门户网站、设立宣传栏、公告栏等形式进行公开。

　　2.新闻传媒。(一)多层次多主题积极组织开展宣传活动。在全区范围内借助世界人口日、全国爱牙日、高血压日等12个健康主题日,组织10街道办事处及辖区各医疗卫生单位在全区范围内开展线上线下专题宣传活动共计22场次。在社区、学校、企业、机关单位、辖区各生育文化中心等地,组织开展各类健康养生、妇幼保健讲座及主题互动2180场次,营造和谐健康的社会氛围。(二)大力推广宣传医疗卫生民生服务品牌。为进一步宣传推广家庭医生服务理念,扩大家庭医生“1+N一站式服务模式”影响力,我局积极利用世界家庭医生日、中国医师节、七一建党节等契机,举办主题为“我承诺我服务”、“医路有你初心共印”、“党员责任 社康使命”等大型家医宣传服务活动及分会场活动共计63场次,广泛宣传家庭医生签约服务,强化家庭医生服务的内涵,实现95个社区全覆盖,并在《第一现场》、移动频道等4家深圳电视媒体、52家主流网络媒体及微信公众号,全年不定期高密度、广覆盖的推广家庭医生签约服务,共计180余条,全面普及了“家庭医生一站式服务”的理念,让家庭医生形象深入人心,有力地推动了家庭医生服务的推广开展。(三)进一步凝聚构建新媒体宣传教育矩阵。以区卫生计生局、区属各医疗卫生单位门户网站,“Full健康”、“健康福田”、“养生深圳”等区属各单位微信公众号、微博为矩阵,定期推送各类健康养生知识,开展卫生计生政策宣传及在线健康教育,全年新发布各类卫生计生政策、健康知识、卫计工作动态等信息与资讯1700余篇,粉丝关注量获得持续提升。

三、人员和收支情况

　　局办公室安排2名工作人员兼职负责政务公开的日常工作。2018年度依申请公开及诉讼事件中未产生相关费用。

四、依申请公开及咨询情况　

　　按照《条例》第13条规定,区卫生计生局自《条例》实施之日起,公布局信息公开受理机构的联系方式,正式受理公民、法人或者其他组织根据自身需要提出的信息公开申请。2018年,区卫计局依申请公开事项共收到21条,已按期回复。全年受理咨询17641人次,其中网上咨询272人次,电话咨询22469余人次。

五、复议和诉讼情况

　2018年,无针对信息公开的行政复议及行政诉讼案件。

六、工作存在的主要问题和改进情况

　(一)主要问题

　　仍然存在部分单位对信息公开工作重视和认识不够,单位门户网站的信息更新不及时,体现在单位领导、专家、床位数等相关信息出现变动没有及时更改、公布的内容前后不一致的问题仍然存在,需进一步加强。

　(二)改进措施

　　2019年,区卫生和计划生育局将从以下4个方面开展信息公开工作:一是将按照新印发的《福田区卫计局推进社会公益事业建设领域信息公开实施方案》的相关要求,进一步做好基本医疗卫生领域相关信息的公开工作。二是继续加强监测区属各医疗卫生计生单位的信息公开日常工作,提高信息公开内容的质量,确保卫计系统的信息公开工作达到市、区的有关文件对政务公开工作提出的要求。三是重点监测区属各医疗卫生计生单位门户网站及相关信息系统的安全漏洞,对不符合要求的网站进行重新建设、全面整改。四是利用政务微博、微信等新媒体做好发布各类权威政务信息、服务信息的工作,拓宽信息公开渠道,做好信息公开工作。

深圳市福田区卫生和计划生育局

2019年2月15日