对《条 

例》和 

实施细 

则有关 

变更登 

记规定 

的执行 

情  况 

我单位2015年度登记事项未发生变化。 

开 

展 

业 

务 

活 

动 

情 

况 

 一、主要工作 

　　1、改革财政补助方式：全面取消与人员编制挂钩的医院财政补助方式，对区属医院不同的业务内容实行“以事定费”、“专项补助”、“购买服务”、“直补需方”、“一次性补助”，基本医疗和公共卫生服务按“服务数量、服务质量、患者满意度”综合考评结果补助，其他医疗卫生服务根据业务性质不同，经评估后实行“专项补助”、“直补需方”、“一次性补助”等方式补助。公立医院财政补助方式更贴切医改政策要求。同时，出台了《福田区区属医院和社康中心部门预算经费分配办法》

 2、强化经济运行监管： 

①加强医院全面预算精细化管理。实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。出台《福田区卫生系统预算管理办法》。 

②完善公立医院经济绩效管理。通过对各医疗机构2014年度的经济管理绩效评价的指标体系进行定量和定性全面评价，以客观反应各医疗机构近年来经济管理取得的绩效，揭示出存在的差距，为各医疗机构改善经营管理和运营模式、持续提升经济效益提供依据。　　③进一步加强医院经济活动内控精细化管理。加强和规范医院内部控制，提高医院经营管理水平和风险防范能力，提高公共服务的效率和效果,促进医院可持续发展，保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、确保财务信息真实完整；有效防范舞弊和预防腐败。完善医院内部控制制度并组织实施。出台《福田区卫计系统财务管理内控指南》。　④完善医院工资绩效分配考核办法。进一步加强区属医院管理，规范工作流程，强化管理责任，充分调动工作积极性，提升岗位履职效力，增强医院整体发展能力，要求医院绩效考核必须以强化社会责任、服务数量、服务质量为导向，建立区属医院按量计酬、绩效挂钩的绩效工资分配机制。要根据不同技术含量、不同风险程度、不同管理责任等因素，科学制定医院不同科室的综合服务数量折算办法，通过综合服务量客观评估医务人员的工作负荷，合理制定“以服务数量为基础、以服务质量为核心”的《医院综合绩效考核实施方案》，充分调动医务人员的工作积极性，不断提高医疗服务水平，促进医院全面、健康、可持续发展。出台《福田区区属医院绩效考核实施办法》、《医院业务绩效考核指标积分参考标准》 

⑤率先实施卫生材料组团采购。2015年11月完成了第一批卫生材料组团采购工作，采购到国内著名品牌，且价格下降20%。出台《区属公立医院卫生材料组团采购工作方案》。　⑥进一步加强卫生系统财务内审工作。2015年共完成审计项目10项，其中年度财务收支及年度预算执行情况审计5项，医院绩效考评审计5项，完善了医院经济运营管理、完善了区属医院经济运行监管体系。 出台《区属公立医院内审工作方案》、启动了区属公立医院第三方审计工作。   3、强化业务培训，提高业务水平。一年以来，完成了6期业务培训，对《福田区卫生和人口计生系统部门预算经费管理规定》、《福田区卫生计生系统零星维修工程管理办法》、《福田区卫生计生系统政府投资项目管理办法》、《福田区卫生计生系统集中采购管理办法》《福田区区属医院绩效考核实施办法》《福田区区属医院院办院管社区健康服务中心财务收支监管办法》、《福田区卫计系统财务管理内控指南》物价管理、参加培训的财务人员、医院中层干部共200多人次。  4、规范支付：按区财政局要求，区属医院7月份开始实行“零余额”账户。注重绩效：按市卫人委要求，对区属医院2014年的经济运营进行了评估。 

　　二、取得效益

1.管理制度进一步完善，区属单位基本实现统一的内控规范。 

2.业务收支方面，2015年医院业务收入同比增长9.06%。 

3.政府基建设备投资9,222.92万元，比上年6626.26万元增加39.2%。 

　　4.基本建设如期推进。100%进入招标采购阶段。

三、存在问题 

　　 1、参谋作用不够突出

　　主要原因：一是参与管理的主动性不够，二是财经政策、医改政策掌握不够牢固，财经政策和医改政策的综合应用缺统筹性。三是与管理者沟通方法较为单一。

　　 2、财务信息利用价值不高

主要原因：“准、快、细、全”财务信息基本要求不到位，财务分析方法单一、主次把握不准，揭示问题不透彻。 

3、财经政策法规宣传、内部培训力度不足 

    目前，各单位财政政策法规仅限于财务人员、主管院长掌握，对中层干部、相关职能部门内部培训力度不足。影响财务工作开展。 

　　4、全面预算管理工作推进力度不足

 全面预算管理指预算全员、全过程管理。目前，各医院均没做到，主要原因。科长汇报、沟通、时间安排等方面功功课没做足；院领导重视程度不够，临床科室、职能部门不够理解。时效性较低。 

　　四、下步打算

   1、政府投资方面：加强医疗卫生装备建设。推动公立医院大型医疗设备更新配置，重点是2家医院后期建设配套的医疗装备建设。 

　　    2、医改方面：根据市卫人委要求，制定医院－社康中心基本医疗服务财政补助差别化标准，协同社保行政管理部门深化医保费用总额管理制度改革。协同区财政进一步完善区属公立医院“以事定费、购买服务、专项补助”财政补助方式改革，降低非技术劳务收入比例和支出成本，提高医务人员劳务支出。配合人事部门在三级医院落实总会计师制度。配合相关部门完成医疗服务价格调整工作，探索医院自主定价管理方式。

   3、财务管理方面：推动公立医院开展全面预算管理、全成本核算，建立财务报告和财务信息公开制度。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期 

证书名称 

认可（许可）范围 

有效期 

截止日期 

颁发机关 

事业单位法人证书 

1、编制系统内年度经费预算，定期核拨各项经费，按时编制各类报表； 

　　2、负责组织对本系统各单位业务收入和支出进行内部审计，对查出的问题和不足提出改进意见和改正的办法，对违纪违法行为予以制止；

　　3、负责对会计凭证、账簿、会计报表和其他会计资料进行整理、装订、归档等管理工作；

　　4、负责对财务人员进行定期考核、检查、督促财务人员坚持原则，遵纪守法，遵守职业道德，廉洁纪律。

1 

国家事业单位登记管理局 

资产 

损益 

情况 

净资产合计（所有者权益合计） 

年初数（万元） 

年末数（万元） 

159.71 

122.79 

人员编制情况 

编制数 

实有人数 

实有在编人数 

25 

24 

24 

绩 效 和 

受奖惩及诉讼投诉 

情    况 

无 

接受捐赠资助及使用情况 

无 

其他 

需要 

说明 

的情 

况 

无 

报告联系人 

姓名 

办公电话 

电子邮箱 

蔡丹 

82918430