根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广东省政务公开条例》、《深圳市政府信息公开规定》和《福田区政府信息公开规定》的有关要求，特向社会公布2008年度深圳市福田区卫生局信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息及咨询情况、复议和诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况共五个部分组成。 本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。公众可在深圳市福田区政府在线网站上的区卫生局主页（https://www.szft.gov.cn/bmxx/qwjj/）的信息公开年报栏目点击下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与福田区卫生局办公室联系（地址：深圳市福田区福民路123号福田区委大楼2209室，联系电话：0755-82918499，电子邮箱：ws@szft.gov.cn）。

一、概述

福田区卫生局信息政务公开是福田区政府信息政务公开的重要组成部分，是贯彻落实《条例》、推行阳光工程，便民利民的重要举措。为进一步规范本局信息政务公开工作，增强卫生行政工作的透明度，推进依法行政，福田区卫生局主要开展了以下几方面工作。

（一）加强领导，完善机构

为贯彻区委、区政府关于推行政务公开的有关精神，加强对政务公开工作的领导，提高卫生工作的透明度和办事效率，促进依法行政，构建和谐卫生，区卫生局切实加强领导，认真落实责任，完善政务公开领导机构建设，成立专门的政务公开工作领导小组，进行职责分工，把每项工作分工清楚，落实到科室，落实具体责任人，落实责任期限。

（二）明确程序，完善制度

不断完善政务公开制度，是政务公开工作规范化开展的重要保证。区卫生局不断加强政务公开制度建设，制定《福田区卫生局信息政务公开管理办法（试行）》、《福田区卫生局网上信息审核发布管理规定（试行）》、《福田区卫生系统网站管理暂行办法》等一系列规章制度，明确局机关和区属医疗卫生机构信息公开的内容、方式和要求，进一步规范信息发布制度和工作机制，确定了信息依申请公开的职责分工、工作程序，使政务公开工作真正做到有章可循，确保信息公开的一致、及时、准确。

（三）拓宽渠道，完善监督

主动公开的信息主要通过网站、公开栏、新闻媒体等渠道进行公开。其中网上发布主要是通过深圳市福田区政府在线、深圳市福田区卫生局门户网站向公众公开信息，并在深圳市福田区政府在线和深圳市福田区卫生局门户网站上设置了公众互动栏目，接受网上咨询和群众监督。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2008年,区卫生局主动公开信息共446条，其中全文电子化率达100%。其中，机构职能类信息82条，占总体的比例为18.4%；法规文件类信息36条，占总体的比例为8.1%；行政审批类157条，占总体的比例为35.1%；公共服务类97条，占总体的比例为21.7%。内部管理26条，占总体的比例为5.8%。其他类48条，占总体的比例为10.8%。

1.12345电话系统。启用“12345”政府公开电话系统，是深圳市政府向市民承诺办理的“十件民生实事”之一。按照机构职能、公共服务、行政审批、法律法规、其他等五大内容，区卫生局完成了“12345”政府公开电话系统的问题及答案的录入、补充、维护工作。录入市政府12345电话系统信息共314条，其中机构职能类63条，行政审批类120条，公共服务类97条，法律法规类1条，其他类33条。

2.福田政府在线。福田政府在线是福田区政府网站。区卫生局在福田政府在线网站上公开了机构简介、办事指南、网上下载、网上填报、网上咨询、通知公告、政策法规、专题栏目、相关链接等九部分内容，并对九项内容进行了不断充实，方便公众运用互联网了解福田区卫生系统的基本信息，方便求医问药，及时满足市民的医疗保健卫生服务需求。局还编制了深圳市福田区卫生局信息公开目录，主动公开机构职能、政策法规、业务办理、内部管理、其他等5部分内容，共计132条信息，其中机构职能类19条,政策法规类35条，内部管理类26条，其他类15条，并将业务办理场景化，细分每项业务，共列出37项具体办事指南，进一步方便群众。在福田政府在线网站上主动公开区属医务信息，包括区属5家医院，143家社会医疗机构和85家社康中心的基本信息。

3.局门户网站。区卫生局于09年3月份建成区卫生局门户网站，并将门户网站打造成服务型网站，突出公开、服务、监督三大功能，并将06-08年的文件资料属于公开范围的全部放在网站上，做到最大化的阳光、透明。同时，区卫生局督促区属各医疗卫生单位加强信息公开，加快网站建设，使全区的医疗卫生服务信息进行最大化的资源共享，力求向市民提供最便捷最可及的医疗卫生服务信息。网站开通不到一个月的时间内，在区卫生局门户网站发布的政务公开信息中，规范文件50条；规划计划4条；工作动态41条；网站公告17条；卫生概况1条；机构职能1条；内部刊物（福田卫生）43期。网站累计浏览量达20944人次。

（二）公开的主要形式

1.政府网站。公众通过福田政府在线网站、深圳市福田区卫生局门户网站可查阅区卫生局主动公开的信息；在福田区政府在线网站上，可通过动态编制的公开目录进行查询。在深圳市福田区卫生局门户网站，可通过点击政务公开、通知公告栏目进行查询。

2.新闻传媒。在通过网站主动公开信息的同时，通过电视、广播、报纸等新闻传媒进行公开。

三、依申请公开及咨询情况

按照《条例》第13条规定、《福田区政府信息公开规定》和《深圳市福田区卫生局信息公开指南》的要求，区卫生局自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身需要提出的信息公开申请。并公布局信息公开受理机构的联系方式。2008年，区卫生局未收到公开信息的申请。受理咨询1165人次，其中网上咨询65人次，电话咨询1100人次。

四、复议和诉讼情况

2008年，无针对信息公开的行政复议及行政诉讼案件。

五、工作存在的主要问题和改进情况

（一）主要问题

从工作情况看，主动公开意识需要进一步强化，主动公开的范围需要进一步细化，工作制度和工作机制特别是主动公开信息更新机制，依申请公开接待、受理、答复、沟通机制，需要再进一步完善；依申请公开受理的流程需要进一步探索研究。

（二）改进措施

2009年，区卫生局将深入学习贯彻科学发展观，牢固树立“阳光理政、制度唯上”的理念，紧紧围绕“服务社会、服务群众、服务企业，保障民生”的宗旨，切实发挥卫生信息对人民群众的健康服务作用，着力从以下五个方面加强工作：一是要进一步做好主动公开工作，丰富公开内容；二是要扎实做好依申请公开工作，探索依申请受理的工作模式，破解信息依申请公开难题；三是要加强制度建设和落实，进一步规范工作人员行政行为；四是要强化学习培训工作，提高各级领导、工作人员对《条例》的认知，提升信息公开工作人员业务素质和服务水平；五是要完善福田区卫生局门户网站政务公开专栏建设，方便公众查询和申请信息公开。

深圳市福田区卫生局

二○○九年四月二十二日