福田区委区政府办公室2016年度部门预算报告
信息提供日期 : 2016-03-22 00:00来源 : 福田政府在线
一、单位概况
本单位主要职能:负责协调区委、区政府领导、区属各部门以及各有关单位工作关系,充分发挥纽带作用,确保政令畅通;负责区委、区政府各类会议、区领导政务活动和全区大型活动的安排和组织协调工作,并负责起草或审核有关会议纪要;负责区委、区政府大型会议材料、领导讲话稿和决定事项起草、送审和阅发工作;负责起草或审核以区委、区政府和区委、区政府办公室名义行文的各类公文,依照规定负责处理送交区委、区政府的各类公文,负责组织起草审查本区的规范性文件;负责本区行政复议和行政应诉工作;负责人大议案、建议,政协提案的办理工作;负责中央、省、市的大政方针、政策、部署等贯彻落实的检查督促及区委、区政府领导批办和决定事项的督办工作;负责重大政策问题的调研;负责收集并上报区内各类信息;负责统筹全区外事工作,组织协调重要外事活动、对外交流与合作、深港澳和涉外管理事务;负责机要文件传递、送审和阅办工作;归口管理区委保密委员会办公室、区人民政府法制办公室、档案馆、史志办、行政服务中心、信息中心的工作;承办区委、区政府和上级有关部门交办的其它事项。
本单位共设7个科室和2个副处级单位,编制内实有人数28人,雇员实有人数4人,劳务派遣人员共有13人,退休人员共有5人,公务用车3台。
二、2015年绩效情况
2015年,区委区政府办公室在区委区政府的坚强领导下,认真践行“三严三实”要求,牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的意识,在出谋划策、统筹协调、改革创新、办文办会、综合文稿、自身建设等方面也取得了一定成绩,主要做法如下:
一是严控会议数量。2015年,我区严格按照进一步规范政务活动的通知要求,原则上对未纳入计划的会议不予以召开,今年全区性会议部门申报50项,经严格把关后只安排了12项。同时,严格控制会议数量,简化会议流程,压缩会议规模,截至11月,共安排会议446次,比上年同期减少了31.39%,合并精简会议95次。此外,积极开展“低碳会议”,运用信息技术手段召开电视电话会议、网络视频会议,完善无纸化办公,创新会议形式,不断提高会议质量。
二是严格发文审核。2015年,我区制定了全年发文计划,严格控制发文数量及发文范围。凡未纳入发文计划的原则上不以区委、区政府(包括区委办公室、区政府办公室)名义印发;可发可不发的文件,一律不发;可长可短的文件,力求精简;计划外因工作需要确需发文的,须附发文依据、请示等经区委区政府办公室审核后报区主要领导审定。全年严格执行发文计划,发文量比上年减少10%。同时做好党内规范性文件报备,截至目前共向市委办报备10份,及时报备率100%,并经审核通过。
三是严抓督查落实。福田区积极创新督查方式,区督查室创造性地采用督查目标全覆盖、督查事项全覆盖、督查过程全覆盖、督查考核全覆盖的督查模式对基层党建、改革创新、民生实事、经济提质增效、民生实事等重点工作进行全程跟踪督查,实现100%覆盖,全面提升督查效能。同时积极探索引入“两代表一委员”、专家学者、社会人士等体制外力量抓督查落实,通过“社会督查”和“公开督查”的方式,构建“大督查”体系,加大对党委政府工作的督查力度。尤其是在民生工作督查落实方面建立“选、议、办、督、评”的闭环工作机制,确保年初区政府向社会公开承诺的民生工作圆满完成,收到了非常好的社会效果。
四是严究文稿写作。2015年,累计完成了区委各类文字材料共计100多篇,逾50万字。另外,审核、把关和编辑各类区委区政府重要文件、会议报告、领导讲话、调研文章等文稿200多份,共计180多万字,其中上报市委的有关市区权责划分、打造现代金融服务业高地、专门专业服务业思考与建议三份专题报告,为福田建设一流国际化中心城区,我市努力加快建成现代化国际化创新型城市提供了可供参考的意见建议。
五是严实信息服务。今年,围绕市区重点中心工作,编发《福田信息》99期(含贯彻十八届五中全会、落实市党代会精神、区两会精神等专刊),另外在每期开辟出“改革以及马上就办”专栏,较好地发挥了党政信息服务领导决策、推广先进经验、反映社情民意、解决实际问题的加速器作用。今年以来,我区上报信息获市领导批示102条次,其中马兴瑞书记1条,许勤市长28条;市委常委(含市委书记、市长)批示71条次。
六是严肃干部作风。一方面通过开展“三严三实”专题教育,进一步深化群众路线教育实践活动成果,利用每周二开展学习,将“讲学”与“自学”相结合,开展自身素质提升、党的建设、经济社会发展等专题的学习,邀请相关专家开设专题讲座,不断提升办公室工作人员素质。此外,通过外部招聘、内部选调等方式进一步完善办公室内部人员结构,优化人才队伍梯队建设,打造人员齐整、结构合理、素质优良的干部队伍。
三、2016年度主要工作目标及任务
2016年,我们将在区委区政府的领导和部署下,积极对接中央省市的新部署、新任务,将市第六次党代会精神贯穿到工作的方方面面,做好“十三五”的开局,当好参谋,做好助手,抓好落实,加强制度建设,完确保政令畅通,不断增强服务党委科学决策和处理复杂事务的能力,坚持高标准、严要求、动真格,出实招、办实事、求实效,以更严的作风、更实的举措开创各项工作的新局面。
(一)切实精简“文山会海”,严格按照计划执行,更好地服务于全区的中心工作。
(二)对内深化国际社区建设,对外扩大福田“朋友圈”,全面推进一流国际化城区建设。
(三)创新民意征集,推进政务公开。使“福田民生”成为居民快速反映情况的最便捷通道,使之成为政府、社会、居民沟通交流的虚拟信息立交桥。
(四)统筹课题调研,加强信息报送。形成一批具有前瞻性、解读性的成果,并做好决策咨询工作,为领导班子和全区各部门提供科学可行的决策参考。
(五)推进依法治区,加强法治政府建设。进一步规范各部门依法行政,加强法治政府建设。
(六)创新督查方式,促进各项工作落实。继续实施对区委区政府重点工作全覆盖督查,加快推进区委区政府决策落地,不断提高督促检查工作的实效性和权威性。
(七)加强保密工作,进一步加强计算机保密情况的监控和检查,提高保密安全意识,不断提高全区防范泄密的能力。
(九)加快推进档案馆新建设,丰富地方志采写水平,优化档案史志服务。
(十)优化文稿写作。以问题为导向,大幅减少官话、套话,提出更多有针对性、有操作性的具体措施。
(十一)做好办公室财务管理、固定资产更新管理、人事管理、保密管理、档案管理、报刊订阅等服务管理工作。
四、2016年部门预算情况
本单位2016年部门预算规模为1881.81万元,全部为一般公共财政预算,具体包括:
(一)基本支出849.81万元。具体支出内容如下:
1、人员支出768.88万元,主要是在职人员工资福利支出。
2、离退休经费80.93万元,主要是离退休人员工资福利支出。
(二)项目支出1032万元。具体支出内容如下:
1、购置费支出20.78万元,均为政府采购。具体内容有:
①办公自动化设备8.98万元。
②手提电脑4.8万元。
③摄影器材7万元。详见表五。
2、业务费支出1001.22万元,主要内容有:
①一般管理事务339.92万元,其中,劳务派遣人员经费135.74万元,绩效考核经费88.00万元,公务交通补贴24.00万元,车辆经费11.70万元,职工福利费1.68万元,购置费20.78万元,培训费用9.22万元,其他一般管理事务等48.80万元。
②办公项目经费661.30万元。其中,办文管理75.00万元,综合调研36.50万元,政务信息126.30万元,督查管理17.00万元,秘书工作24.00万元,法制建设207.50万元,外事业务175.00万元。
3、预算准备金10万元,主要用于年度预算中不可预见的政策性支出等,按照项目支出的5%以内的规模预留。
五、“三公”经费情况说明
2016年“三公”经费预算14.06万元,与2015年持平。
(一)因公出国(境)费用。2016年预算数0万元,与2015年持平,为进一步规范因公出国(境)经费管理,我区因公出国(境)经费完全按零基预算的原则由区外事办和财政局统筹控制,调配使用,因此2016年因公出国(境)经费预算数为零。
(二)公务接待费。2016年预算数2.36万元,与2015年持平。
(三)公务用车购置和运行维护费。2016年预算数11.70万元,其中:2016年公务用车购置费为0,与2015年持平;公务用车运行维护费2016年预算数11.70万元,与2015年持平。
表一:收支预算总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、一般公共预算拨款收入 | 1,881.81 | 一般公共服务支出 | 1,800.88 |
二、财政专户拨款收入 |
| 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 1,800.88 |
三、基金预算拨款收入 |
| 行政运行 | 768.88 |
四、其他收入 |
| 一般行政管理事务 | 370.7 |
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| 专项业务活动 | 661.3 |
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| 社会保障和就业支出 | 80.93 |
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| 行政事业单位离退休 | 80.93 |
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| 归口管理的行政单位离退休 | 80.93 |
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本年收入合计 | 1,881.81 | 本年支出合计 | 1,881.81 |
上级补助收入 |
| 对附属单位补助支出 |
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用事业基金弥补收支差额 |
| 上缴上年支出 |
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上年结转、结余 |
| 结转下年 |
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收入总计 | 1,881.81 | 支出总计 | 1,881.81 |
表二:预算支出表(按功能科目) | ||||
单位:万元 | ||||
科目编码 | 科目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
合计 |
| 1,881.81 | 849.81 | 1,032.0 |
201 | 一般公共服务支出 | 1,800.88 | 768.88 | 1,032.0 |
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 1,800.88 | 768.88 | 1,032.0 |
2010301 | 行政运行 | 768.88 | 768.88 |
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2010302 | 一般行政管理事务 | 370.7 |
| 370.7 |
2010305 | 专项业务活动 | 661.3 |
| 661.3 |
208 | 社会保障和就业支出 | 80.93 | 80.93 |
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20805 | 行政事业单位离退休 | 80.93 | 80.93 |
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2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 80.93 | 80.93 |
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表三:预算支出——基本支出表(按经济科目) | ||
单位:万元 | ||
科目编码 | 科目 | 基本支出 |
合计 |
| 849.81 |
301 | 工资福利支出 | 670.0 |
30101 | 基本工资 | 562.08 |
30102 | 津贴补贴 | 34.16 |
30104 | 社会保障缴费 | 33.12 |
30199 | 其他工资福利支出 | 40.64 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 179.81 |
30302 | 退休费 | 80.93 |
30311 | 住房公积金 | 40.32 |
30313 | 购房补贴 | 58.56 |
表四:预算支出表(按项目分类) | |||
单位:万元 | |||
预算项目 | 合计 | 一般公共预算 | 基金预算 |
合计 | 1,881.81 | 1,881.81 |
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基本支出 | 849.81 | 849.81 |
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人员经费 | 768.88 | 768.88 |
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离退休经费 | 80.93 | 80.93 |
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项目支出 | 1,032 | 1,032 |
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购置费 | 20.78 | 20.78 |
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业务费 | 1,001.22 | 1,001.22 |
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一般管理事务 | 339.92 | 339.92 |
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专项业务 | 486.3 | 486.3 |
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外事业务 | 175 | 175 |
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预算准备金 | 10 | 10 |
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表五:政府采购项目经费预算表 | ||||
单位:万元 | ||||
序号 | 预算项目 | 小计 | 一般公共预算 | 基金预算 |
1 | 购置费 | 20.78 | 20.78 |
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| A0302办公自动化设备 | 8.98 | 8.98 |
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| A0304手提电脑 | 4.8 | 4.8 |
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| A0306摄影器材 | 7 | 7 |
|
2 | 业务费 | 135.74 | 135.74 |
|
| 一般管理事务 | 135.74 | 135.74 |
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| C9900其他服务 | 135.74 | 135.74 |
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| 合计 | 156.52 | 156.52 |
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表六: “三公”经费预算表 | |||||
单位:万元 | |||||
单位名称 | “三公”经费财政拨款预算总额 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行维护费 | |
公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | ||||
福田区委区政府办公室 | 14.06 |
| 2.36 |
| 11.7 |
备注:因公出国(境)经费由区外事办和财政局统筹管理,调配使用,各单位不单独列报。