2014年，宣传文体系统在区委区政府的正确领导下，在区各级领导和全区各部门的帮助指导下，高举旗帜、围绕中心、服务大局，以改革创新为内生动力，以质量引领为工作遵循，以提高“领悟、领航、掌控、创意、执行”五种能力为奋斗目标，以“政治、学习、行为、能力、团结、效率”六个方面的更高要求为工作标杆。系统全体人员精诚团结，勇于突破，开拓进取，联手谱写演奏了一曲曲华彩艳丽的精美篇章，得到了辖区群众的高度赞许和各级领导的充分认可，为优化提升中心城区人文环境、加速推进文化强区建设发挥了积极作用。  

　　一  肯定·鼓舞 

　　一年来，宣传文体系统奋发有为，取得了喜人的成绩，得到了市区领导的充分认可，多位领导作出批示，对所取得的工作成绩和工作做法给予肯定和鼓励。 

　　——8月26日，市长许勤同志对《文体名人活动助力福田高品质国际化文化强区建设》作出批示，“很好，值得各区学习借鉴。” 

　　——7月2日，市委常委、宣传部部长王京生同志对《福田区文化体制改革》作出批示，“福田的文化议事会制度是制度创新和治理方法的创新，值得总结推广。” 

　　——6月25日，市委常委、区委书记张文同志对《文体局建“福田健身房”助力居民体质水平大提升》作出批示，“‘福田健身房’有创意有成效！尤其是发挥社会力量参与方面更要充分给予肯定。” 

　　——9月30日，副市长吴以环同志对《福田首创区级文化议事会助推文化体制机制改革》作出批示，“福田区建立社会决策的文化议事会机制，使公共文化服务更贴近市民需求，有利于社区和谐发展，提高服务效能，做法值得学习推广。” 

　　——3月14日，区长王强同志对《我区启动国家公共文化服务体系示范区创建工作》作出批示，“示范区创建工作，争取来之不易，更要扎实推进，以优异成绩来回报各方面的期望和厚爱。” 

　　二  亮点·突破 

　　——改革创新：紧紧围绕深化文化体制机制改革，转变政府执政理念，创新公共文化社会治理模式，激发事业发展的内生动力。成立全国首个区级“文化议事会”，得到文化部的认可并开展专项调研，作为全市文化改革现场会承办区在全市推广。文化场馆开展“文化事业项目理事会制度改革”试点，区图书馆被文化和旅游部、省文化厅确定为“公共文化机构法人治理结构”国家级、省级改革试点单位。被文化和旅游部确定为全国文化体制改革发展调研联系点，充分认可福田先行先试做法和改革创新精神，要求福田继续发挥特色优势，为文化改革发展各类专项工作和基层区域文化建设提供样本和案例。 

　　——创建示范：紧紧围绕完善公共文化服务体系，提高服务效能，保障辖区群众文化权益，促进基本公共文化服务均等化。有序推进示范区创建工作，在文化部中期督查中取得了16项指标优异的好成绩,获得东部地区第一名；“十大文化功能区”建设成效初显，《社会资源参与公共文化服务建设》制度设计课题研究已完成拟制“1+1+N”系列制度文件，并着力推进研究成果转化。继续出色完成深圳市开展的公共文明指数测评。以积极培育和践行社会主义核心价值观宣传为重点，以“四级巡查”制度为抓手，着力宣传教育内化于心,融入实践外化于行，全力做好创建工作。 

　　——品牌品质：紧紧围绕建设国际化、高品质人文环境，以树品牌、促品质为导向，推进事业发展稳步跃升。推出“莲花山草地音乐节”“飞歌福田”“圆梦工程”“千人公益培训工程” “关爱满福田、幸福进万家工程” “福田之夜”“让市民走进音乐厅”“公益电影工程”“场馆免费开放”等新型文体惠民工程，惠及辖区广大居民群众。福田区最受欢迎民生实事群众评议中，“福田健身房”获得90.1分的高分，成为2014年福田区得分最高的民生实事，成功问鼎最佳民生实事。“福田区百名世界冠军和文化名人引进计划”效益凸显，通过开展多项名人项目活动提高福田文化的影响力和表达力。创建“福田青年理论沙龙”、“福田人文讲坛”菜单式公益宣讲活动，在全市各区中率先推出综合文化思想类刊物《文化福田》，多渠道构建深圳学派区级传播实践基地等。成功举办《百年中国梦·深圳梦·福田梦》和《永远的榜样---焦裕禄精神艺术展》、《“海峡情·彩墨缘”---台南、福田艺术作品交流展》等艺术展览，成功举办“深圳十大观念”奇石微书展，以艺术的形式沉淀思想文化成果。读书月期间，组织120余项活动，并成功举办国内首次大型综合型“广场换书大会”，举办“字在福田”活字文化互动周，福田文化影响日益扩大。 

　　三  责任·开拓

　　——把握思想导航，理论宣传更加系统深入 

　　1.抓重点，在“广”字上下功夫。组织区委理论中心组（扩大）学习35次，推广“读书自学与网络学习，时政热点与专家解读，中心工作与专题辅导，实地调研与交流研讨，业务培训与素质提升”五个结合模式。2.抓载体，在“深”字上做文章。精编《党的群众路线》等学习辅导材料8期5500册，精选《习近平总书记系列重要讲话读本》等时政热点书籍7000本，创新开展“福田人文讲坛”菜单式公益宣讲活动，惠及群众上万。3.抓转化，在“实”字上出成效。推出中心组成员学习与区委一线工作融入，深入实地调研，提升学以致用，开展学习调研8次。 

　　——把控舆论引导，新闻宣传更具传播影响 

　　1.突出顶层设计，抓好正面宣传。组织国内外媒体新闻发稿4985篇，新闻发布会（通气会）21场，“福田发布”政务微博共发布信息4200余条，阅读量达1500万人次。搜集各类与我区相关舆情1790余条次，下发各相关部门转办舆情400条次，有效处置280余条。2.突出社会热点，发挥网媒作用。聚焦民生热点，“福田基层民生工作巡礼”——《红树会客厅》走进十个街道，实现“网络问政”向“网络答政”转型。“福田发布”政务微博同步互动，构建“网站-论坛-微博”等多层网络平台。3.突出走转改精神，增强影视宣传效应。力行“走基层、探民生、问幸福”原则，完成各类电视媒体新闻发稿，专题汇报片《开门问改革》广受好评，纪录片《解码深圳·华强北》顺利进入宣传推广阶段。 

　　——引领文明风尚，全面推进城区文明水平再提升 

　  1.以“福田好公民”评选为重点，引领社会文明风尚。固化“福田好公民”品牌，融入国际元素，进一步延伸评选范围与内涵，创新开展车身广告、移动电视、文明墙、二维码等多种宣传形式。“福田好公民”培育和表彰先进个人及团体已达80余名。2.以文明专项行动为载体，提升城区公共文明建设水平。围绕“美德扬帆·文明启航”文明礼仪系列行动和“文明中国人”行动，开展文明讲座、征文大赛、辩论赛、公益广告设计大赛、图片展等各种活动300余场。3.以文明迎检工作为契机，全面推进文明再提升行动。创新建立区领导挂点巡查、日常暗访巡查、各街道自行巡查、集中回访巡查“四级巡查”制度，聘请第三方机构常态化对辖区10个街道开展公共文明指数测评，不断提升文明创建工作水平。4.以常规工作项目为基石，深化群众性精神文明建设活动。推进读书月、关爱行动、未成年人思想道德建设等上千项活动，指导辖区群众性精神文明创建活动上千场次，提升辖区文明水平。 

　　——注重品质提升，文化事业发展取得新成就 

　　1.以高标准创建呈现惠民质量。2014年以改革创新思路打造“十大文化功能区”，在文化部中期督查中取得了16项指标优异的好成绩，获得东部地区第一名，受到文化部充分肯定。2.以文化热点体现人文追求，公共艺术取得新进展。举办全国首个以雕塑为对象的“行走的雕塑”城市定向公益挑战赛，将公共艺术与体育运动有机结合。围绕安托山公园博物馆群探索政府主导、市场参与的公益项目规划建设和运营管理的市场化模式。3.以高端人才带动品质提升，名人效应进一步释放。组织举办“郎朗·深圳福田钢琴艺术节”、“‘易建联杯’深圳福田全国三人篮球赛”、“谢军·深圳福田国际象棋嘉年华”等名人项目活动，高端人才效应精彩显现。4.以专项资金撬动辖区资源，宣传文体事业发展专项资金运行良好。借力宣传文体专项资金，不断完善系列规范管理的制度体系，全年资助金额3632.4万元，满足群众多元文化需求，打造中心区文化标签。 

　  ——立足全民健康，体育事业发展成绩丰硕 

　　1.以全覆盖融合需求，体育设施建设更加完善。开展文体设施提升3期工程、体育设施普查等，采取更新、维护等优化设施配置的措施，拓展辖区资源，形成布局合理、便捷实用的体育设施网络。2.以高水准形成优势，竞技体育水平不断提升。葡萄牙国际健美操世界杯公开赛一举夺得混双冠军、三人操亚军、五人操亚军的优异成绩。3.以广泛参与形成共鸣，群众健身活动不断丰富。高质量完成“福田健身房”体育惠民工程，深层次整合体育资源构造层次分明的居民健身平台，受惠人次达24万。 

　　——着力民生实惠，群众精神文体需求得到更好满足 

　　1.遵循工作要求，惠民利民落到实处。加速推进文体设施大提升、高雅艺术低票价工程。近三年通过3期提升工程，人均体育场地面积达2.57平方米，低票价“让市民走进音乐厅”活动补贴70余场2万多张票。2.突出公众视角，行动创新开展。开展市民体验行动、文明礼仪行动、模范市民关怀行动和居民健身行动等活动，惠及群众数十万人次，让辖区百姓充分感知福田版文化幸福。3.强化品牌影响，惠民理念深入人心。树立强化惠民品牌项目，各项活动影响广泛。打造莲花山草地音乐节、中国嘻哈颁奖典礼、福田主题文化馆艺术节等龙头产品，举办邻里交响悦、周末舞飞扬、托起梦想艺术培训、圆梦工程等群众性文化活动，各主题文化场馆全年开展各级各类文体活动3000场次，惠及市民67万人次。 

　　——着眼繁荣稳定，文体市场管理不断进步 

　　1.以高度的责任感规范文体市场管理。开展“元旦春节出版物市场打假专项行动”、“安全生产利剑行动”等27项专项整治行动，检查各类文化经营场所3216家次，立案148宗，罚款17.41万元，吊销1家游艺娱乐场所许可证，处理投诉55宗，收缴非法图书报刊（含境外报刊）1.36万册/份，非法音像制品1.1万张，市场管控得到进一步加强。2.以严谨的机制规范行政审批。开展梳理规范行政职权、编制权责清单工作，将43项审批事项合减为19项。受理审批事项1066件，做到“零投诉、零申诉、零复议、零诉讼”。3.以优化的模式加强监督。深化定时报备不失控、远程监控不失位、实地检查不失真“三位一体”执法体系，充分执行联动，推进扫黄打非工作；4.以积极主动的举措应对商事改革。采取“执法五步走”，积极获取新增无证场所信息，采取上门督导、提出告诫、通知整改、联动打击等措施，维护市场协调发展。 

　　——强化能力提升，队伍建设日新月异 

　　1.深入推进教育实践，作风建设不断强化。开展党的群众路线教育实践活动，全系统收集各类意见建议77条，各领导班子制定并已落实整改清单39条、处以上领导干部制定落实整改清单近200条，新制修订规章制度25项，作风建设得到进一步强化，提高了领导集体的凝聚力、感召力。2.队伍管理严格有序，六个更高不断加强。按照“政治上、学习上、行为上、能力上、团结上、效率上”六个更高要求，既强调自我管理、也加强队伍约束。通过制度规范和思想引导不仅确保了宣传文体队伍的团结稳定，也促使每一名同志都能成才、有业绩、有进步。3.全力塑造良好形象，执法队伍坚强有力。组织和参加执法培训12批次200余人次，5名执法人员入选“深圳市文化执法师资人才库”。执法人员全年零投诉、无行政复议、行政诉讼，执法卷宗获深圳市文化市场综合执法案卷评审一等奖，并选送省文化厅参评。  

　　四  启示   

　　在工作开展中，宣传文体系统不断在成绩中总结，在实践中积累，得到了许多指导工作、激发斗志的经验启示。 

　　——必须始终坚持以人民群众的需求为出发点和落脚点，文化为民、利民、惠民工作才更具现实意义。一年来，宣传文体系统推进公共文化服务体系示范区创建工作，开展“福田健身房”、公益培训、公益电影、关爱行动、低票价工程等多项民生实事，其中，“福田健身房”问鼎全区最佳民生实事。实践证明，只有心里想着人民群众，工作开展有益人民群众，才能得到最宝贵的民声，才能得到最大的认可，才能体现最高的价值。 

　　——必须始终坚持勇于突破的担当精神，内生动力才能在改革创新中持续激发。组织开展的文化议事会、场馆理事会等改革项目，在全市、全省乃至全国形成了一定的影响，得到了文化部、省文化厅以及多位市、区领导的充分肯定，回顾改革取得的成就，主要得益于宣传文体系统敢为天下先的突破勇气，得益于持之以恒的不懈追求，得益于敢于担当的责任意识。 

　　——必须始终坚持“六个更高”要求的发展导向，人才队伍才会更加富有激情与活力。过去的一年，宣传文体工作成绩斐然、亮点纷呈，队伍建设呈现蓬勃生机，充分展示了干事创业的特质风范。这是宣传文体战线每一位同志领悟贯彻“六个更高”要求的生动体现，也再次激发了坚持“六个更高”要求的昂扬斗志和工作热情。 

　　——必须始终坚持高品质、国际化的事业追求，宣传文体工作才更能倡导价值引领。一年来，成功举办了莲花山草地音乐节、国际文化名人公益活动、“海峡情•彩墨缘” ---台南、福田艺术作品交流展等多项文化活动，得到了多方赞誉和认可。在活动组织中充分体会，文化工作要有广阔的视野，时刻注重品质的提升，不断强化品牌的塑造，始终坚持工作的高标准、高品质，才能更好地发挥文化的先导作用。