福田区图书馆2017年度部门预算报告
信息提供日期 : 2017-02-15 00:00来源 : 福田区公共文化体育发展中心
一、主要职能
贯彻执行党和政府有关基本公共文化服务的路线、方针和政策;组织实施各种知识、信息载体的收集、整理、加工、存贮、开发、利用工作,面向全区民众开展各种形式的阅读推广活动,免费提供文献查询、借阅和信息咨询服务;负责全区公共图书馆总分馆体系的文献资源建设、业务运营与读者服务的统一管理和培训辅导;承担传承人类文明成果、传递科学文化知识、开展终身社会教育、提高民众素质技能、丰富民众精神文化生活等职能。
二、机构编制及交通工具情况
本单位设6科(含办公室),编制内实有人数17人,编外实有人数0人,雇员实有人数11人,协管员(临工)实有人数38人,离退休人员7人。
三、2016年绩效情况
2016年,在区委区政府、区文体中心的正确领导下,区图书馆紧扣年度主要工作目标,继续推进“公共文化机构法人治理结构”国家级试点改革项目工作,大力打造“图书馆阅读功能区”,顺利通过文化部专家验收组对我区开展“国家公共文化服务体系示范区”创建工作中公共图书馆建设的检查。全体馆员本着“读者至上、精心服务”的原则,精诚团结、务实进取、改革创新、提质提效,为市民读者提供专业、特色、便捷、品质的阅读服务,较好完成了年度工作任务。
主要绩效有:
一是夯实业务基础,提升公共服务水平。区总馆全年采购纸质图书17.1万册(件),新增订了易趣数字漫画馆、新华e店微信电子书等两个数据库。续签了《CNKI中国知识资源总库》、《读秀知识库》、《龙源电子期刊》、新东方多媒体学习库、慧科新闻、维普考试资源系统等数字资源;订购了2016年度期刊1500种,报纸164种;全年利用各种资源累计接待读者86万人,借还文献41万册(张)。同时,区图书馆不断优化“指尖上的图书馆”,配合图书导读服务新增新书上架模块,完善数字阅读平台功能。推出“选书帮”项目,结合图书馆+书店模式,打造读者自助参与公共图书馆建设的阅读推广平台,既丰富馆藏资源,提高文献利用率,又激发了市民的阅读热情。移动自助APP年内下载量新增1926人次 ,读者通过手机APP下载的文献达2.3万余篇。数字图书馆网站访问人次达193万人次,电子数字资源访问人次达295万人次,下载流量66G。无线网络“WIFI”使用量达24.3万人次,使用流量为8.5TB。
二是大力开展全民阅读推广活动。区图书馆按期举办大家讲坛、读书沙龙、少儿英语主题、“创意生活空间”、“绘本工厂”、“一间书房”等活动。成功举办“4.23世界读书日”、图书馆服务宣传周、外来青工知识竞赛、深圳市福田区第十七届读书月系列等重大专题活动;大力开展书香进机关、企业、医院、军营、校园、社区等活动,设立馆外流动书架,深入基层开展图书外借服务。为积极引入社会力量参与公共文化服务,探索基层图书馆的运营管理与服务合作新模式,携手深圳市阅读联合会、一间书房文化交流中心、妇联、残联等社会公益机构,在街道社区图书馆开展“阅读推广人下基层”、“书香进家庭”、“阅读空间再造”等活动,举办“社区读书会”和沙龙活动39场次、亲子阅读33场、换书活动101场次,极大丰富了基层图书馆的服务内容,社区全民阅读氛围日渐浓厚。
三是不断完善总分馆建设,加强基层馆管理。召开7次街道馆长联席会,及时部署总分馆工作,开展基层馆巡查,指导基层服务,完善基层分馆固定资产管理,并通过整理数据录入资产管理系统。举办总分馆管理员培训1期、常规性业务培训13期、主题分馆培训6期,组织参训人员1200人次。
四是积极推进“法人治理结构”国家级试点工作,不断健全理事会制度,顺利召开四次理事会工作会议,审议通过我区公共图书馆年度工作报告、重点工作计划和重点工作方案,以及2016年重点活动项目。开展社区图书馆2015年度绩效评估考核,并形成《福田区社区图书馆2015年度绩效评估报告》,对各社区图书馆的建设管理提出了建设性的指导意见。专业委员会围绕图书馆重点工作,发挥各委员的专业优势,积极参与各项工作的咨询、策划和推动工作。全年召开6次专业委员会,讨论并审议我区公共图书馆文献年度采购计划及实施方案、“2016年阅读推广工作方案”,以及基层图书馆考核评估实施方案。举办第三届“城.书.人”书香福田论坛,邀请全国知名的图书馆专家倪晓建、王世伟、刘洪辉、深圳市出版发行集团总经理尹昌龙深圳图书馆馆长张岩、理事长程亚男与境外理事陈富珍参与论坛活动,围绕“创新.共享.联动”的主题开展对话,探讨公共图书馆和公共文化发展的联动、传播、融合和推广等话题,共谋我区公共图书馆事业发展的未来。根据文化部和省文化厅的通知要求,回顾总结近两年来的试点工作经验,拟定《福田区图书馆“公共文化机构法人治理结构”试点工作情况汇报》,经中心领导审定后分别向文化部和省文化厅报送试点工作总结汇报材料。9月,根据我区《关于开展我区重点改革项目全面评估工作的通知》,精心部署改革试点评估工作,通过统计数据对比、发放调查问卷、定性评估与定量评估相结合、进度评估与质量效果评估相结合等方式,回顾试点举措,总结初步成效,探索了理事会制度改革工作的相关经验,形成了《福田区图书馆法人治理机构改革试点工作评估报告》并上报区委改革办审议。
与此同时,我们不断深化阅读功能区建设,加强夯实基础业务,提升服务水平。圆满地完成了年度工作任务,得到了上级领导的认可,获得了社会读者和业界同仁的赞誉。
四、2017年度主要工作目标及任务
(一)进一步深化理事会改革,积极推进“法人治理结构”国家级试点工作。1、充分履行理事会的决策监督职能;根据理事会章程,做好理事会换届筹备工作,开展理事会换届推选,成立新一届理事会,确保理事会平稳交接,继续履职发挥作用;2、进一步发挥文献资源建设、阅读推广指导、绩效考核评估等三个专业委员会的指导、参谋、咨询作用,确保我区公共图书馆在资源建设、阅读推广、绩效评估等方面业务科学合理的发展;3、推进《福田区公共图书馆管理办法》修订工作,落实适合全区公共图书馆事业发展现状和理事会运作机制的政策保障。
(二)继续开展阅读推广服务,打造“图书馆阅读功能区”
1、做好福田区图书馆服务内容和阅读推广活动的整体宣传工作,利用网站、微信、微博、APP等平台向市民读者针对性推介各类信息,大力推广图书馆的项目服务,采取多渠道、有重点、针对性的宣传推广方式,实现宣传效益最大化。
2、继续做好“大家讲坛”、“读书沙龙”、“一间书房”、“创意生活空间”、“绘本工厂”、“少儿英语主题活动”等文化品牌活动。大家讲坛,继续打造“穿越世纪的目光”系列讲座,围绕经典文学大家及其作品展开对谈,不断提高活动品质,预计开展24期;读书沙龙延续“读书”主题,将“读书”与本土著作、本土作家相结合,打造福田特色。预计开展24期;“创意生活空间”、“绘本工厂”、“少儿英语主题活动”各自开展达到100场;继续拓展和深化“一间书房”活动空间。
3、按计划开展2017年迎新主题活动、“4.23世界读书日”主题活动、图书馆宣传服务周活动、廉洁读书月及读书月活动。继续做好“阅享悦读”换书集市活动,福田区“深圳读书月”启动仪式、“深圳十大佳著”评选活动、“书香福田”绘本剧嘉年华活动、广场换书大会等大型品牌活动的承办工作。
(三)引入社会力量,开展社会化合作
继续拓展与其他社会机构合作的范围和深度,进一步激发社会资源参与图书馆建设管理的热情,与华强电子世界合作共建华强北商圈主题图书馆;与区网吧协会合作共建网咖主题图书馆,有效弥补社区公共文化服务设施不足的短板。积极推进深圳国际创新中心创客图书馆、香蜜公园青少年科普图书馆建设进度,进一步扩大公共图书馆服务阵地。继续开展实施社区阅读激活行动。在全区总分馆培养阅读志愿者团队,建立成熟的管理体系。继续引导社区馆举办读书会和“阅无界.行无疆”读书沙龙;开展阅读推广人下基层和百场换书活动,继续实施社区图书馆激活计划阅读空间改造工程,优化阅读空间环境;以积极开放的心态面对民间阅读推广组织或阅读推广机构,吸纳社会力量参与图书馆阅读推广活动开展,如童书出版社、民间读书会、作家协会等机构或组织,发挥双方优势互补,集优势资源打造高品质阅读活动,吸引更多市民读者参与其中。
(四)强化文献资源建设,扩展“指尖上的图书馆”服务
1、做好总分馆文献资源采购标准建设,合理安排总分馆文献资源采购计划,继续做好图书推介导读工作;
2、走访联系我区股份公司,收集村落村史主题地方文献。选择一家有合作意向的股份公司,利用我区图书馆阅读资源和社区阅读激活行动平台,共同开发“文.视.听”三维立体的地方文献,形成村落地方文献样板;
3、继续完善“选书帮”系统服务,对系统进行二次开发,解决多册书借还、图书配送等问题;
4、开发图书馆微信公众号,推出“微阅读”、“微信听书”等服务。
(五)提高队伍从业水平,加强基层分馆管理
制定《2017年福田区图书馆总分馆馆员业务培训总体方案》,强化总分馆集中培训、常规业务培训、主题馆培训和日常管理员培训业务,提高队伍的专业技能和综合素质。
强化基层图书馆业务管理与巡查辅导,充分发挥区公共图书馆街道馆长联席会作用,及时沟通总分馆宣传工作,固定资产管理、文献采购与下架处理、社区图书馆激活计划、工作规范、制度建设等重要工作。实施基层图书馆2016年度绩效评估考核工作,优化基层图书馆管理方式。
(六)做好区图书馆馆舍环境维修改造工作
跟进图书馆外围改造工程、负一楼报告厅改造提升工程、馆内设施维修更换等工程,营造良好的区图书馆阅读环境。
五、2017年部门预算情况
2017年本单位部门预算规模为2,697.59万元,其中,公共财政预算2,697.59万元,基金预算0万元。具体包括:
(一)基本支出724.56万元。具体支出内容如下:
1、人员支出550.8万元,主要是在职人员工资福利支出。
2、离退休经费支出163.79万元,主要是离退休人员和住房改革支出。
3、公用经费9.97万元,主要包括公务用车运行维护费、工会经费、职工福利费等支出。
(二)项目支出1973.03万元。具体支出内容如下:
一、购置费529.8万元。其中属于政府采购4.8万元,非政府采购项目525万元,购置图书、音像、数据资源、机房维护设备、你选书我买单二期开发费、微信公众开发等525万元。政府采购具体项目如下:
1、办公自动化设备4.8万元.主要用于购社区图书馆办公用电脑10台。
二、业务费1438.23万元,主要内容有:
1、一般管理事务629.91万元,主要包括公用经费、水电费、大厦维护费、摆花费、劳务派遣费、公务接待费、绩效考核费、公务交通补贴费、理事会其它一般管理事务。
2、图书馆业务费808.32万元,主要包括:大家讲坛、读者服务费、文献加工经费、设备更新维护费、基层图书馆建设运营费物业管理费,《福田区公共图书馆管理办法》、深圳市文体局《关于在各级公共图书馆开设公益讲座的通知》(深文[2006]141号),区图书馆《关于“大家讲坛”活动的请示》等。
三、预算准备金5万元,主要用于年度预算中不可预见的政策性支出等,按照项目支出的10%以内的规模预留。
六、“三公”经费情况说明
2017年“三公”经费预算4.66万元,比2016年“三公”经费预算增加(减少)0万元,同比增加(减少)×0%。
(一)因公出国(境)费用。2017年预算数0万元。与2016年持平,为进一步规范因公出国(境)经费管理,我区因公出国(境)经费完全按零基预算的原则由区外事办和财政局统筹控制,调配使用,因此各单位2017年因公出国(境)经费预算数为零。
(二)公务接待费。2017年预算数0.76万元,与2016年持平。
(三)公务用车购置和运行维护费。2017年预算数3.9万元,其中:公务用车运行维护费2017年预算数3.9万元,与2016年持平。
表一:部门收支预算总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、财政预算拨款 | 2,697.59 | 文化体育与传媒支出 | 2,601.49 |
(一)一般公共预算拨款 | 2,697.59 | 文化 | 2,601.49 |
1、一般性经费拨款 | 2,697.59 | 图书馆 | 2,601.49 |
2、财政专项资金拨款 |
| 社会保障和就业支出 | 96.11 |
3、政府投资项目拨款 |
| 行政事业单位离退休 | 96.11 |
(二)政府性基金预算拨款 |
| 事业单位离退休 | 96.11 |
二、事业收入 |
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三、事业单位经营收入 |
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四、其他收入 |
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本年收入合计 | 2,697.59 | 本年支出合计 | 2,697.59 |
上级补助收入 |
| 对附属单位补助支出 |
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用事业基金弥补收支差额 |
| 上缴上级支出 |
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上年结转、结余 |
| 结转下年 |
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收 入 总 计 | 2,697.59 | 支 出 总 计 | 2,697.59 |
表二:部门收入预算总表 | |
单位:万元 | |
项目 | 预算数 |
一、财政预算拨款 | 2,697.59 |
(一)一般公共预算拨款 | 2,697.59 |
1、一般性经费拨款 | 2,697.59 |
2、财政专项资金拨款 |
|
3、政府投资项目拨款 |
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(二)政府性基金预算拨款 |
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二、事业收入 |
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三、事业单位经营收入 |
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四、其他收入 |
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本年收入合计 | 2,697.59 |
上级补助收入 |
|
用事业基金弥补收支差额 |
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上年结转、结余 |
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收 入 总 计 | 2,697.59 |
表三:部门支出预算总表 | |
单位:万元 | |
项目 | 预算数 |
文化体育与传媒支出 | 2,601.49 |
文化 | 2,601.49 |
图书馆 | 2,601.49 |
社会保障和就业支出 | 96.11 |
行政事业单位离退休 | 96.11 |
事业单位离退休 | 96.11 |
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本年支出合计 | 2,697.59 |
对附属单位补助支出 |
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上缴上级支出 |
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结转下年 |
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支 出 总 计 | 2,697.59 |
表四:财政拨款收支预算总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、一般公共预算拨款 | 2,697.59 | 文化体育与传媒支出 | 2,601.49 |
1、一般性经费拨款 | 2,697.59 | 文化 | 2,601.49 |
2、财政专项资金拨款 |
| 图书馆 | 2,601.49 |
3、政府投资项目拨款 |
| 社会保障和就业支出 | 96.11 |
二、政府性基金预算拨款 |
| 行政事业单位离退休 | 96.11 |
|
| 事业单位离退休 | 96.11 |
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本年收入合计 | 2,697.59 | 本年支出合计 | 2,697.59 |
上年结转、结余 |
| 结转下年 |
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收 入 总 计 | 2,697.59 | 支 出 总 计 | 2,697.59 |
表五:一般公共预算支出表(按功能科目) | ||||
单位:万元 | ||||
科目编码 | 科目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
合计 |
| 2,697.59 | 724.56 | 1,973.03 |
207 | 文化体育与传媒支出 | 2,601.49 | 628.45 | 1,973.03 |
20701 | 文化 | 2,601.49 | 628.45 | 1,973.03 |
2070104 | 图书馆 | 2,601.49 | 628.45 | 1,973.03 |
208 | 社会保障和就业支出 | 96.11 | 96.11 |
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20805 | 行政事业单位离退休 | 96.11 | 96.11 |
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2080502 | 事业单位离退休 | 96.11 | 96.11 |
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表六:一般公共预算基本支出表(按经济科目) | ||
单位:万元 | ||
科目编码 | 科目 | 预算数 |
合计 |
| 724.56 |
301 | 工资福利支出 | 550.81 |
30101 | 基本工资 | 315.93 |
30102 | 津贴补贴 | 46.07 |
30104 | 其他社会保障缴费 | 71.4 |
30199 | 其他工资福利支出 | 117.41 |
302 | 商品和服务支出 | 9.97 |
30228 | 工会经费 | 5.05 |
30229 | 福利费 | 1.02 |
30231 | 公务用车运行维护费 | 3.9 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 163.79 |
30302 | 退休费 | 96.11 |
30311 | 住房公积金 | 24.48 |
30313 | 购房补贴 | 43.2 |
表七:一般公共预算支出表(按项目分类) | |
单位:万元 | |
预算项目 | 预算数 |
合计 | 2,697.59 |
一、基本支出 | 724.56 |
(一)人员经费 | 618.49 |
(二)离退休经费 | 96.11 |
(三)公用经费 | 9.97 |
二、项目支出 | 1,973.03 |
(一)一般性项目支出 | 1,973.03 |
1、购置费 | 529.8 |
2、修缮费 |
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3、业务费 | 1,438.23 |
(1)一般管理事务 | 629.91 |
(2)图书馆 | 808.32 |
4、预算准备金 | 5 |
(二)专项性项目支出 |
|
(三)政府投资项目支出 |
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表八:政府采购项目经费预算表 | ||||
单位:万元 | ||||
序号 | 预算项目 | 合计 | 一般公共预算 | 基金预算 |
1 | 购置费 | 4.8 | 4.8 |
|
| A0302办公自动化设备 | 4.8 | 4.8 |
|
2 | 业务费 | 249.39 | 249.39 |
|
| 一般管理事务 | 249.39 | 249.39 |
|
| C9900其他服务 | 249.39 | 249.39 |
|
| 合计 | 254.19 | 254.19 |
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表九: “三公”经费预算表 | |||||
单位:万元 | |||||
单位名称 | “三公”经费财政拨款预算总额 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行维护费 | |
公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | ||||
福田区图书馆 | 4.66 |
| 0.76 |
| 3.9 |
备注:因公出国(境)经费由区外事办和财政局统筹管理,调配使用,各单位不单独列报。
表十:政府性基金预算支出表 | |||
单位:万元 | |||
科目编码 | 科目名称 | 项目名称 | 预算数 |
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