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中共深圳市福田区信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

信息提供日期 : 2026-04-30 18:14来源 : 福田区信访局

  根据区委统一部署,2025年3月25日至6月13日,区委第四巡察组对区信访局党组进行了巡察。2025年7月29日,区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组织履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,坚决落实整改责任。区信访局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》,落实区委巡察整改工作有关会议精神和部署要求,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务以及推动全面从严治党向纵深发展的关键抓手,始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好巡察整改工作。

  (二)强化组织领导,细化整改工作举措。区信访局党组高度重视、全盘认领整改任务,巡察反馈会议后第一时间召开党组会议专题研究巡察反馈意见,成立由党组书记任组长、党组成员参与的巡察整改工作领导小组,全面强化对巡察整改工作的统筹领导,认真对照巡察反馈意见,逐项逐条剖析原因,明确责任人、整改措施和时限,研究制定巡察整改工作方案,实行台账式和销号式管理。

  (三)健全工作机制,确保整改落地见效。认真组织召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈问题,严肃对照检查,深刻剖析成因,为进一步做好巡察整改工作统一思想和工作步调。建立督办工作机制,实时跟踪巡察整改进度,确保巡察整改工作程序规范、巡察反馈问题实质解决。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于巡察、审计指出问题整改方面

  1.强化固定资产全周期管理。一是对固定资产管理工作开展全面排查,建立“单次服务、单次确认”闭环管理机制,压紧压实第三方服务单位责任。二是完善固定资产管理制度,进一步明晰管理职责,优化固定资产从入口到出口的全周期管理流程,健全闲置资产盘活与处置机制。

  2.加强干部监督管理力度。一是建立定期研究重点信访工作机制,持续提升工作效能。二是深入开展谈心谈话,进一步增强信访干部队伍的团队协作能力与责任担当意识。三是强化考核激励导向,聚焦履职尽责、担当作为,突出实绩实效,注重发掘信访工作中表现突出的干部,以奖优罚劣的鲜明导向,激发干部担当作为、攻坚克难的干事热情,推动信访工作效能提升。

  (二)关于贯彻落实党的路线方针政策和上级党委各项决策部署方面

  1.健全完善并规范“第一议题”学习制度。一是全面梳理“第一议题”制度落实情况,并编制“第一议题”学习机制应知应会要点。二是完善工作会议规程和“第一议题”学习制度,将制定年度学习计划作为刚性要求、规范学习记录标准。三是推行责任清单化管理,通过标准化流程管控,规范工作交接机制,严格落实“第一议题”学习制度。

  2.强化学用结合,提升法治实效。一是深化政治理论学习,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真学习《信访工作条例》《信访工作法治化学习读本》,及时传达贯彻落实信访工作法治化最新部署要求,紧密结合业务开展教育培训,着力提升干部专业素养和依法办事能力,推动学习成果转化为工作实效。二是完善信访工作联席会议工作规则,切实履行统筹协调、整体推进、督促落实职责,协调解决辖区重点信访问题,把法治思维和法治方式融入工作各环节,全面提升信访工作规范化、法治化水平。

  3.健全诉求信息分析研判机制。一是强化信访渠道与民意速办平台联动,重点关注民生热点诉求并靠前处置,深化部门协同联动,统筹推进源头治理落地见效,推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”。二是聚焦矛盾突出的重点区域、重点领域,充分发挥信访工作“晴雨表”作用,强化督导调研与重点事项专题研究,提出工作建议,为区委、区政府科学决策提供参考。

  4.压实工作责任,包案化解信访突出事项。一是全面梳理检视信访包案工作,持续拓宽工作覆盖面,精准聚焦信访突出问题和群众关切的急难愁盼事项。二是紧扣“分类办理、规范推进”原则,严格落实信访案件分类管理,全力提升疑难复杂事项化解质效。三是健全常态化跟踪问效机制,强化与责任单位协同联动,定期开展督查督办,精准发力推动包案化解责任落地见效。

  5.统筹推进矛盾纠纷排查化解工作。不断巩固信访问题源头治理三年攻坚行动成效,深化矛盾纠纷排查化解,做到“应排尽排、能解尽解”。着力加强矛盾纠纷多元化解,积极拓宽社会力量参与矛盾化解的制度化渠道,推动信访矛盾纠纷化解在基层。

  6.强化督办工作力度。坚持问题导向、靶向发力,全面梳理排查督办工作中的堵点难点问题,主动加强与各责任单位的沟通对接、协同联动,进一步健全完善督导工作机制。

  7.加强“三跨三分离”信访事项协调化解。一是厘清“三跨三分离”信访事项事权责任,推动属地与主管部门履职尽责。坚持分级分类,健全跨区域跨部门联动机制,综合施策推动问题解决。二是严格落实诉访分离,逐步完善涉法涉诉信访事项依法终结机制,确保在法治化轨道上规范运行。

  8.加大信访问题源头治理力度。一是强化跨区域、多部门协同联动,全量归集信访、民意速办等平台诉求信息,拓宽群众诉求反映渠道,协同督促责任单位靠前处置,做好排查化解各环节工作,筑牢基层治理防线。二是发挥信访工作联席会议机制统筹协调作用,组织相关部门联合接访、协同攻坚,推动实质化解一批信访事项。

  9.加强运用法律手段推进解决重点领域诉求。一是坚持依法依规,全面推进信访工作法治化,严格落实依法分类、诉访分离及“三个不予受理”“两个不再受理”等有关规定,推动信访事项按照法治化路径依法受理办理。二是加强联动配合与指导力度,推动诉求事项依法导入相应法定程序,依法依规处置,持续强化“双向规范”。

  10.依法依规精准办理信访事项。一是坚持问题导向,深化自查自纠,夯实信访工作基础业务。二是强化全链条业务指导,定期组织全区信访系统法治化、规范化业务培训,开展信访业务规范化抽查,提升基层履职能力,防范并纠治“四应四不”问题。

  11.压实意识形态工作责任制。系统梳理意识形态工作责任制相关规定,科学制定工作要点,完善信访形势分析研判处置机制,加强跨部门工作联动,形成闭环管理链条,不断提升防范化解风险的主动性、精准性与实效性。

  (三)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

  1.压实全面从严治党主体责任。一是召开党组会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,研究部署相关工作,进一步明确要求班子成员严格落实“一岗双责”;巡察期间,班子成员通过谈心谈话方式,分别汇报全面从严治党工作推进情况,切实推动全面从严治党与信访业务同部署、同推进、同落实。二是完善全面从严治党主体责任清单,明确领导班子责任、具体工作,夯实主体责任基础,以刚性约束压实廉政教育责任。

  2.严格落实党风廉政建设责任。一是立足信访工作实际,系统梳理廉政风险、搭建负面清单防控体系,明确分工职责、细化防范举措,压实源头防控责任。二是常态化开展谈心谈话与廉政警示教育,严明纪律规矩,抓实日常宣教引导,强化干部廉洁自律意识。三是完善党风廉政建设制度,健全权责明晰、闭环落地的责任落实机制。

  3.完善采购管理机制。一是完善采购管理办法,健全采购需求评估机制,强化前期调研与论证,确保采购流程科学合理。二是严格规范采购评审流程,规范供应商资质审查等关键环节,形成有效监督。三是做好采购全流程管控,扎实开展项目监管工作,健全履约监督评估体系,定期开展成果检查与服务质量评价,全面提升项目履约服务质效。

  4.积极践行“四下基层”制度。一是持续深化信访工作“十项机制”,大力弘扬“四下基层”优良作风,常态化、制度化推动全区各级领导干部开展接访下访活动,发挥党员服务市集“书记面对面”活动品牌优势,推动解决群众诉求。二是强化跟踪问效机制,建立专门工作清单,加大督办力度,跟进群众诉求办理工作,确保形成闭环、取得实效。

  5.强化服务群众意识。一是深入开展工作作风与工作效能“双提升”行动,持续规范信访业务工作流程。深化“暖心接访”和“连心信使”服务体系建设,持续做好群众工作,不断强化“为民解难、为党分忧”的政治担当。二是组织开展信访工作法治化系列专题培训,推进信访干部宗旨意识与法治思维融合教育,全面提升信访工作法治化、专业化能力水平。

  6.进一步规范预算执行管理。一是严格执行预算审批程序,坚持“先定事项再议经费,先有项目后有预算,先有预算再有执行,没有预算不得支出”的原则,健全预算管理体系,实现预算编制与信访业务工作规划协同推进。二是完善财务管理制度,强化财经纪律执行,提升财务管理规范化水平。

  (四)关于贯彻落实新时代基层党组织建设方面

  1.严格执行议事决策制度。一是开展专项自查自纠,规范做好“三重一大”事项决策记录,实现议事决策全流程可追溯。二是健全审核把关机制,严格执行“双审双校”要求,确保会议记录完整规范。

  2.高质量开展民主生活会。一是扎实开展专题学习,依托主题党日等活动组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,精准把握谈心谈话、批评与自我批评等要求,深化对党内政治生活规范的理解。二是严格落实谈心谈话制度,常态化开展谈心谈话工作,强化思想政治引领,推动解决实际问题。三是举一反三完善制度建设,将谈心谈话、批评与自我批评纳入党建工作制度,并加强督促引导,推动党内政治生活常态长效、规范有序开展。

  3.严格规范党组织会议记录。强化党支部委员会会议、党员大会、党课等会议记录的规范化水平,严格落实党务工作岗位交接制度,对会议记录的完整性、准确性及签名程序等进行双重审核,确保会议记录完整规范。

  4.提高“三会一课”学习质量。一是依托主题党日、党员大会、党课等载体,深入学习《信访工作条例》及信访工作法治化相关业务知识,不断提升学习的针对性和实效性。二是完善年度学习计划制定有关安排,紧密结合信访工作实际,持续丰富“三会一课”学习内容、拓展学习范畴,扎实提升理论学习与业务工作的贴合度。

  5.合理优化干部队伍年龄结构。统筹抓好老中青干部梯次配备建设,科学研判现有干部队伍年龄层级、能力差异和岗位需求。注重加大年轻干部选拔培养力度,常态化开展信访工作岗位一线练兵、轮岗交流,稳步夯实后备人才梯队基础。

  6.多措并举建强中层干部队伍。一是主动对接组织部门开展沟通会商,结合信访系统岗位实际需求与优秀年轻干部储备情况,动态调整干部交流计划,确保中层干部队伍建设保持良性循环。二是抓实“传帮带”培养机制,通过“事上练、干中学、学中干”的培养模式,切实推动中层年轻干部在实战中成长。

  7.强化人事业务审批管理。全面排查信息备案、手续归档等人事业务审批情况,实现全员纳管、台账明晰、账实相符、全程留痕;常态化开展业务培训,完善人员管理制度,聚焦规范申请、严格审批等关键环节,提升精细化管理水平。

  (五)关于“一把手”履行职责、廉洁自律方面

  1.统筹推进信访业务工作提质增效。一是完善“第一议题”学习计划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为核心内容,一体推进理论学习和业务工作,压实工作责任,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在信访领域落地见效。二是坚持分片包联工作机制,推动信访干部常态化开展实地调研督导,合力解决信访突出问题。三是夯实信访工作基层基础,统筹律师、心理咨询师、社会工作者、调解员等社会力量参与信访事项调处,发挥信访工作联席会议统筹协调作用,集中攻坚疑难复杂信访事项,遵循法治化路径推动依法妥善化解。

  2.严格履行全面从严治党第一责任人责任。一是制定区信访局党组全面从严治党主体责任清单,明确领导班子集体责任、党组书记第一责任人责任、党组领导班子其他成员责任。二是优化集体议事决策流程,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项范围,严格执行一把手“五个不直接分管”机制、一把手末位表态机制、决策全程记录要求,确保民主集中制规范实施,提升决策科学化、民主化、规范化水平。

  3.进一步强化信访干部队伍建设。一是全面开展干部摸底调研,构建系统完善的人才信息体系,前瞻性谋划干部队伍建设工作,推动与信访工作发展实现深度契合,为长远工作规划和开展奠定坚实的人才保障基础。二是完善信访干部“培训+实践+考核”一体化培养体系,推动信访干部政治理论、专业能力、综合素质等各方面能力水平提升。三是畅通干部交流渠道,打破内设部门间的职能壁垒与资源壁垒,进一步整合了全局干部队伍资源,有效形成工作合力。

  三、下一步工作打算

  (一)深化思想认识,筑牢整改政治根基

  深刻把握巡察整改工作的政治要求,切实增强“全面从严治党永远在路上”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区信访局党组将坚决扛起做好巡察整改工作的主体责任,充分发挥党组核心作用,健全权责清晰、任务到人的责任体系,为巡察整改工作奠定坚实的政治基础和思想基础。

  (二)健全工作机制,确保整改标本兼治

  坚持问题导向与结果导向相统一,聚焦信访工作基层基础业务,坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续完善工作机制并深入推进整改落实。针对共性问题和深层次矛盾,及时组织研究,着力补齐短板、强化弱项,形成具有建设性、长效性的工作举措与制度成果,确保问题改彻底、改到位。

  (三)强化成果运用,推动工作提质增效

  推动巡察整改与信访工作深度融合,坚持举一反三,做好巡察整改成果转化的“后半篇文章”。深入推进信访工作法治化,扎实做好系统治理、依法治理、源头治理、专项治理,健全信访工作责任制,切实把整改成果转化为推动信访工作高质量发展的强大动力,不断提高信访工作水平,为福田奋进“二次创业”新征程、加快全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区作出积极贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月30日至5月31日。

  联系电话:0755-82918516;邮政信箱:深圳市福田区福民路123号东2门福田区委大院(福田区人民来访接待厅);邮政编码:518000;电子邮箱:ftxfjbgs@szft.gov.cn。


                                                                                                                                                                                          中共深圳市福田区信访局党组

                                                                                                                                                                                                       2026年4月30日


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