2024年，香蜜湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真践行习近平法治思想，深入推进依法行政，按照《中共深圳市委全面依法治市委员会2024年工作要点》和《深圳市福田区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》等文件，认真落实法治政府建设部署要求，在2023年度“法治福田建设”考评中获评第一名。

　　一、主要工作成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　1.以上率下加强政治理论学习。街道党工委、办事处将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，切实把主题教育成果转化为推进法治政府建设实效。全年开展理论学习中心组“第一专题”学习21次，开展“第一议题”学习66次。党政领导干部带头深入学习贯彻习近平法治思想，街道党工委会议、办事处主任会议全年审议法治建设相关议题20个，在领导班子带领下，全街道在编干部参加2024年度学法考试，实现参考率100%，优秀率100%，全面加强干部队伍法治素养。

　　2.严格履行党政法治建设第一责任人职责。党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定职责清单，明确重点任务。做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织班子领导开展述法述责述廉活动，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局，确保法治建设责任纵向到底、横向到边。全年开展领导干部旁听案件庭审活动2次、行政负责人出庭应诉3次。

　　（二）着力优化制度体系，推动法治政府建设提质增效

　　1.加强法治建设制度保障。通过“立改废”，对街道法治建设的规章制度进行系统梳理，制定《香蜜湖街道法治建设规章制度汇编》，共计9篇53部，全面覆盖信访调解、行政执法、重大行政决策、立法建议等基层依法治理全链条，是全市首部全面、系统、具有可操作性的街道层级法治建设规章制度汇编。

　　2.试点编制全国首个街道级依法治理指标体系。根据市委依法治市办批复，会同区司法局试点开展法治街道建设指标体系研究及量化工作，形成《深圳市法治街道建设指标（试行）》。内容包含制度协议审查、规范重大决策、规范行政执法、依法接受监督、依法行政保障、基层社会治理6部分，指明基层法治建设重点，科学全面测评街道法治建设水平。

　　（三）强化依法决策意识，确保决策科学民主依法高效

　　1.推进法制审查覆盖决策全流程。统一合法性审查平台，规范工作流程，制定审查清单，聘请法律顾问组建专业队伍，推进重点事项合法性审查提前介入、关口前移，把好决策事项入关口，提高审查时效。规范审查事项档案管理，强化跟踪反馈，对具有长期影响和示范效应的审核事项，跟踪其长期法律影响、社会效应，形成典型案例。2024年累计审查合同协议和政策性文件等500余份，以合法性审查全链条机制助力法治政府建设。

　　2.规范开展重大行政决策程序。2024年，按照《香蜜湖街道2024年度重大行政决策事项目录及听证事项目录》，依法开展《深圳市法治街道建设指标（试行）》《香蜜湖街道社区居民委员会代行住宅区业主委员会职责工作指引（草案）》两项重大行政决策程序，履行了公众意见征集、听证、风险评估、专家论证、合法性审查等程序，确保决策依法依规、公开透明、规范标准。

　　（四）提升行政执法质量，推进严格规范公正文明执法

　　1.加强行政执法规范化建设。严守行政执法规范要求，做到重大行政执法决定法制审核100%覆盖、执法全过程记录和执法公示100%覆盖；全年共61宗案件参加城管、司法系统案件评查，均获得100分。持续强化队伍作风建设，推动各项管理制度落实，线上线下开展执法人员培训16场，培训500余人次，培训时长约5000余课时；开展5次纪律作风教育整顿活动，提高执法队员法治和廉政意识。创新执法监督制约举措，全市首创区级综合行政执法行政处罚听证中心，探索听证会“对抗”模式等“十项制度”，切实提高行政执法听证质效。

　　2.加大重点领域执法力度。推进规划土地违建防控提质，与103个物业管理单位建立联动机制，共治理违法建设建筑面积60250平方米。联合各部门对重点区域场所疑似存在安全隐患“房中房”房屋进行摸排整治，截至目前共核查及整改辖区房中房44宗。开展“市容顽疾”专项攻坚行动，对辖区101个住宅小区312个收集点全量检查全量梳理问题，共计检查312个收集点，整改问题213个，有效提升辖区市容环境品质。

　　（五）优化法治化营商环境，助力辖区企业高质量发展

　　1.创新助企服务激发投资活力。创新打造“1+3+1”街社一体多维助企发展体系，走访招行、沃尔玛、朴朴等头部企业100余次，及时了解企业困难80多条，提供精准高效的服务200余次，联系10余家银行为300多家中小企业提供普惠金融服务。推进印力中心、恒邦置地、岭南大厦等3个创业孵化基地建设，吸引了30多家初创型科技型企业和创新团队入驻。

　　2.积极开展涉企法治宣传活动。协调民生律师团资源、链接公证处平台、联动行业商业协会，面向企业按需开展“优化营商环境背景下的物业服务法治化”“企业法律风险防范”“生产经营财产保全”等主题普法宣讲，针对性提出法律意见，广受企业好评。

　　（六）提升社会治理法治化水平，增进群众法治获得感

　　1.优化矛盾纠纷多元化解模式。擦亮个人调解工作室品牌，全区首创个人物业专业调解工作室“李格物业纠纷调解工作室”，妥善处理多起物业纠纷事项，调解员获评2024年深圳市优秀人民调解员及2024年深圳“法律明白人”基层普法之星。建强人民调解员队伍，开展调解员学习培训，提升法律业务技能，街道调解员获得深圳市第二届调解员技能竞赛决赛个人二等奖。成立香蜜湖街道行政调解委员会，制定受理清单，规范工作制度，充分发挥行政调解在化解争议中的重要作用。

　　2.多措并举呈现普法宣传新气象。充分发挥“法律明白人工作室”、深圳市“八五”基层普法工作联系点作用，打造“五精普法”宣传模式，获得南方都市报、深圳特区报等媒体报道。切实落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中以案释法，注重提升普法质效，获得福田区2024年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议第1名。

　　二、2023年不足的改进情况

　　2023年香蜜湖街道法治建设存在工作机制不规范、工作标准不明确、立法联系点作用发挥不充分的问题。针对以上问题，香蜜湖街道在2024年工作中积极开展整改。

　　一是对街道法治建设的规章制度进行系统梳理，制定《香蜜湖街道法治建设规章制度汇编》，共计9篇53部，涵盖依法治街、信访调解、行政执法等工作，清晰界定各社区各部门职责分工，简化流程、提升效率，规范工作机制、明确工作标准。二是深化市政府立法联系点建设，以座谈会等方式，汇集人大代表、立法信息员、居民群众意见，拓宽建议深度和广度。广泛通过问卷、网络征集、现场征集等线上线下方式收集群众意见，反映民情民智；广泛动员“法律青年团”“民生律师团”等基层法治资源提供专业意见。立法联系点成立以来，对《深圳市电动自行车管理规定（征求意见稿）》《深圳市业主组织管理条例（征求意见稿）》等文件提出的多条立法意见均被采纳。

　　三、存在问题

　　本年度香蜜湖街道对2023年度法治政府建设中存在问题全面改进，法治政府建设取得一定成绩，但仍存以下不足：

　　（一）公共法律服务供给水平仍需提升。一是法律服务的内容和形式还需进一步丰富，以适应人民群众日趋个性化、多元化的法律需求，特别是在法律咨询、人民调解等领域，需加大投入力度、提升服务质量，提高辖区居民获得感、幸福感、满足感。二是未能形成独具香蜜湖特色亮点的普法品牌活动，居民学法、知法、懂法、守法、用法的主动性和参与度不强。需结合香蜜湖街区地域特色加强总结提炼，充分发挥互联网及新兴媒体在普法工作中的独特优势，设计普法形象、打造普法品牌，用广大群众喜闻乐见的形式实现法治宣传成效最大化。

　　（二）法治队伍建设仍需增强。一是当前法治队伍在数量、结构和素质上还存在不足，部分人员综合素养和实践经验有所欠缺，难以适应新时代法治工作的新要求，整体上法律顾问人员数量不足，难以满足繁重的法治工作需求。二是人民调解员队伍的激励机制和保障机制还不够完善，社区调解员除调解工作外身兼数职，长期处于工作压力大、任务重、超负荷工作状态，缺乏时间和精力进行学习研究和自我提升；调解员公众认知度差，自身角色感不强，作用发挥不明显，工作积极性和创造性有所影响。

　　四、下一步工作计划

　　（一）进一步深化依法治街建设

　　一是深化“法治+”工作机制，推进基层依法治理法制审核集中处理。持续强化顶层设计、细化执行方案、完善要素保障、拓展覆盖范围，落实“法治+民意速办”“法治+执法决定”“法治+重大决策”“法治+制度文件”“法治+合同协议”“法治+争议调解”六项机制。二是完善依法治街指标体系数字化建设。根据现有《深圳市法治街道建设指标（试行）》成果，进一步量化指标纳入街道“一网统管”系统，开展法治建设水平实时测评，并在实践中优化完善指标体系。

　　（二）进一步优化公共法律服务供给

　　一是打造党建引领“法治+自治”模式强化“红线内治理”，强化党建引领作用，打造“党支部+物业+业委会+居民”的“红色物业”治理架构，规范物业管理服务工作流程，激活群众参与自治动力。二是建立“1+N”公共法律服务阵地，深化“一小区一法律顾问”机制，增强普法工作创新性、趣味性、精准度，提高群众法治建设获得感。

　　（三）进一步加强法治队伍建设

　　一是助推人民调解员队伍职业化建设。根据市司法局批复，香蜜湖街道参与编制并试点实施《人民调解员管理规范》深圳市地方标准，助力构建系统性、全面性的人民调解员管理体系，为调解员的评价、培训、工作指导、绩效评估等各环节提供明确的指引和规范。二是统筹街道法治人才队伍。成立街道法律顾问室，制定分级分类机制，明确法制审核、法律分析和法律研讨职能，充分发挥“法律青年团”作用。