2022年上半年全区安全生产和防灾减灾形势分析
信息提供日期 : 2022-07-19 16:10来源 : 福田区应急管理局
一、1-6月份全区事故累计情况
(一)各类事故总体情况
1.各类事故总体情况。1-6月份,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故240起,死亡7人,受伤44人,直接经济损失51.57万元。同比事故起数下降16.67%(减少48起),死亡人数下降36.36%(减少4人),受伤人数上升76%(增加19人),直接经济损失下降47.35%(减少46.37万元)。事故指标同比呈三降一升趋势,安全形势较为平稳。
(1)道路交通。全区纳入统计的道路交通事故42起,死亡6人,受伤41人,直接经济损失9.46万元,同比事故起数上升7.69%(增加3起),死亡人数上升100%(增加3人),受伤人数上升78.26%(增加18人),直接经济损失下降11.75%(减少1.26万元)。
(2)火灾。全区纳入统计的火灾事故196起,无人员死亡,2人受伤,直接经济损失42.11万元,同比事故起数下降18.67%(减少45起),受伤人数增加2人,直接经济损失下降51.72%(减少45.11万元)。
(3)工矿商贸及其他事故。全区纳入统计的工矿商贸及其他事故2起,死亡1人,受伤1人,同比事故起数下降75%(减少6起),死亡人数下降87.50%(减少7人),受伤人数下降50%(减少1人)。
2.生产安全事故情况。1-6月份,全区共发生生产安全事故4起,死亡3人,受伤1人。去年同期事故11起,死亡10人,受伤3人,同比事故起数下降63.64%(减少7起),死亡人数下降70%(减少7人),受伤人数下降66.67%(减少2人)。
(1)商贸制造业。未发生事故,同比持平。
(2)建筑业。发生2起事故,死亡1人,受伤1人。按细分行业分析,房屋建筑业发生事故1起,死亡0人,受伤1人;小散工程发生事故1起,死亡1人。去年同期发生6起事故,死亡6人,受伤2人。同比起数下降66.67%(减少4起),死亡人数下降83.33%(减少5人),受伤人数下降50%(减少1人)。
(3)交通运输和仓储业。发生2起事故,死亡2人,受伤0人。去年同期发生事故3起,死亡2人,受伤1人。同比起数下降33.33%(减少1起),死亡人数持平,受伤人数下降100%(减少1人)。
(4)其他行业。未发生事故。去年同期发生事故2起,死亡2人,受伤0人。
3.较大以上生产安全事故情况。1-6月份未发生较大以上生产安全事故。
(二)自然灾害情况
1.森林火灾情况。1-6月份,全区共接森林火警0起,经确认0起为森林火灾,过火面积共计约0㎡。去年同期共接森林火警12起,经确认1起为森林火灾,过火面积约45㎡,未造成人员伤亡。
2.台风暴雨情况。1-6月份,全区共记录到17场暴雨,平均雨量1027.9毫米,同比增长72%,比近五年同期增长34%。
3.地质灾害情况。全区未发生地质灾害。
4.地面坍塌情况。全区发生地面坍塌事故18起,同比去年下降了28%(减少7起)。
二、2022年全区安全形势及事故分析
(一)2022年1-6月份全区安全生产形势
1-6月份,全区各类安全事故起数、伤亡人数、直接经济损失与去年同期相比,呈三降一升趋势,总体特点如下:
1.安全生产事故较为集中。主要集中在道路交通领域,发生事故42起,死亡6人,受伤41人,其中6起亡人事故有4起发生在6月份。
2.火灾事故依然多发。受疫情影响,居民居家隔离、办公情况较多,用火用电量增高,导致住宅类场所和用火不慎、电气线路故障火灾多发。
3.工矿商贸及其他领域安全生产形势依然严峻。事故集中在建筑业,发生2起事故,死亡1人,受伤1人。
(二)道路交通事故分析
1-6月份,全区共发生42起道路交通事故,共造成6人死亡,41人受伤,直接经济损失9.46万元,同比事故起数上升7.69%(增加3起),死亡人数上升100%(增加3人),受伤人数上升78.26%(增加18人),直接经济损失下降11.75%(减少1.26万元)。
从时间上分析,夜间亡人事故多发,共发生3起亡人事故,占总亡人事故的50%,具体时间分布在凌晨0-3时。
从月份上分析,六月份亡人事故多发,共发生有4起,占总亡人事故起数的66.67%。
从道路类型看,一般城市道路亡人事故相对多发,共发生有4起,占总亡人事故起数的 66.67%。
从交通方式上看,机动车与非机动车、机动车与行人的亡人事故相对多发,各发生了3起,各占比50%。
1-6月份,伤人事故主要以非机动车与行人为主,事故形态主要为行人、非机动车闯红灯,以及非机动车碰撞行人等形式发生。其次为机动车与非机动车的事故,电动车违法进入机动车道内行驶的问题突出,风险上升。
(三)消防火灾事故分析
1-6月份,全区共发生火灾事故196起,无人员死亡,2人受伤,直接经济损失42.11万元,同比事故起数下降18.67%(减少45起),受伤人数增加2人,直接经济损失下降51.72%(减少45.11万元)。
从发生月份分析,火灾事故主要发生在3月份和4月份。1月份31起,占比15.81%;2月份33起,占比16.83%;3月份34起,占比17.34%;4月份36起,占比18.36%;5月份31起,占比15.81%;6月份31起,占比15.81%。
从火灾场所分析,住宅类和交通工具火灾居多。住宅99起,占比50.51%;交通工具47起,占比23.98%;室外33起,占比16.84%;商业场所(酒店、饭店、餐厅、汽修厂、烧烤店等)12起,占比6.12%;工地2起,占比1.02%;办公场所1起(大厦办公室),占比0.51%;学校1起,占比0.51%;医院1起,占比0.51%。
从起火原因分析,主要为用火不慎引起、电池故障和电气线路故障。用火不慎(烧干锅、敬神祭祖等)60起,占比30.61%;电池故障(电动自行车电池、无人机电池、玩具车电池等)33起,占比16.84%;电气线路故障29起,占比14.8%;遗留火种27起,占比13.78%;自燃(汽车自燃等)25起,占比12.76%;电器设备故障19起,占比9.69%;小孩玩火及2起,占比1.02%;燃气事故1起,占比0.51%。
(四)工矿商贸及其他事故分析
1-6月份,全区共统计工矿商贸及其他事故2起,死亡1人,受伤1人,同比事故起数下降75%(减少6起),死亡人数下降87.50%(减少7人),受伤人数下降50%(减少1人)。
按事故类型分析,触电事故发生1起,死亡1人。按事故原因分析,主要为个人防护用品缺少,违反操作规程。
三、2022年度第三季度安全生产形势研判
第三季度即将进入台风季节,因强降雨引发边坡、地质灾害、在建工地等事故灾难的风险增高;同时各类生产活动加快,受多重因素叠加影响,事故灾难防范和自然灾害防治难度进一步增大。
一是安全生产防控压力进一步加大。第三季度是施工高峰期,部分企业存在不合理压缩工期现象,为完成建设任务,出现超时施工、夜间施工等现象,导致施工作业人员需求量大,因培训不到位、违规作业引发事故的风险增加,同时安全管理不到位,安全资料与现场情况“两层皮”,安全管理制度、岗位责任落实不彻底,停留在书面,安全生产防控压力将持续增加。
二是重点行业重点领域安全风险因素增多。进入夏季,建筑施工从业人员高温酷暑条件下,露天作业中暑风险增加,易导致高处坠落等事故发生,建筑工地边坡、基坑土壤长时间受雨水浸泡和冲刷,发生坍塌等事故的风险加大;空调安装维修、玻璃幕墙清洗等高空作业增多,发生高坠事故的风险增大;有限空间作业场所有毒有害气体的产生和挥发速度加快,发生中毒窒息事故的风险加大;进入暑期及旅游旺季,涉水活动持续活跃,交通运输更趋繁忙,“三超一疲劳”违法增多,发生道路运输及旅游安全事故的风险增加;消防火灾事故防控压力显著上升,进入高温季节,生产经营用电和居民用电将进入高峰,电气设备设施因长时间高负荷运作,消防火灾事故发生可能性增大。
三是强降雨、强台风等自然灾害天气的影响将加剧。根据气象预测,后汛期(7-10月)以台风、高温热对流天气为主,将呈现“强降雨风险高,局地大风多发,强台风影响概率大,阶段性高温天气明显”等天气气候特点。容易发生强降雨引发的边坡、地质灾害、在建工地等事故灾难,且台风灾害影响范围广,次生衍生灾害多发频发,积涝、山洪、山体滑坡、风暴潮等灾害发生风险高,防御形势严峻。
四、对策措施
一是各部门和各街道要强化行业监管责任,各司其职,各负其责,做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,全面推进各行业领域安全生产工作。
二是各部门和各街道要强化危大工程管理,加强安全管理,强化极端天气安全防范,开展地下工程、建筑起重机械、模板支架及脚手架、预防高坠专项、预防触电、消防安全、小散工程等专项整治。
三是各部门和各街道要加强灾害性天气的监测和预报预警工作,健全完善应急协调联动机制,重点关注强对流天气对在建工地、危险边坡、地下工程的影响,针对性加强安全警示提醒,督促指导生产经营建设单位和全社会有效防范应对。
四是各部门和各街道紧盯辖区高层建筑、地下空间、大型商业综合体等高危单位和老旧小区、“城中村”、“三小”等高风险场所,持续推进消防安全专项治理工作。
五是各部门和各街道强化“两客一危一重”、旅游包车、公交车、泥头车、出租车、网约车拼车等重点车辆安全检查和管理,严查严管严处“三超一疲劳”、非法营运载客、客货运混装、不按规定路线行驶、酒驾醉驾毒驾、未经审批占道施工、行人非机动车违法等行为。开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动,重点排查道路性质和社会车辆通行情况、暗弯道、长下坡、急弯陡坡、道路安全防护设施加固、交通标志标线、警示提醒标牌、照明设施、限速减速等,并逐一制定有效整治措施,全面推进隐患整治工作。