尊敬的陈锦华委员:

　　《关于深圳市安全管理工作的提案》收悉,感谢您对深圳市安全管理工作提出的建议。经研究讨论,现答复如下:

　　一、强化安全意识宣传,绷紧安全生产之弦

　　1、提高安全宣传教育的趣味性和互动性。

　　一是根据党的十八届四中全会、“七五”普法规划提出的“关于落实国家机关‘谁执法谁普法’责任制”的要求,我局制作了多个安全生产“以案说法”系列典型事故警示片,以典型示范、案例指导强化安全宣传教育,实现安全、法治与生产生活的“零距离”,推动安全法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活,增强企业和员工、群众安全意识。系列片在电视台及辖区10个街道文化广场进行播放,向广大市民宣传相关安全生产法律法规,提高群众的安全意识。

　　二是充分利用“安全生产月”活动契机,开展相关安全生产知识有奖竞答、安全生产文艺演出、消防装备展示与演练、安全生产有奖征文等形式多样的安全宣传活动,通过这些群众喜闻乐见、面对面直接交流互动等方式,广泛宣传和普及安全生产方针政策、法律法规和安全知识。

　　三是针对近几年来发生的安全事故,区安监局在2016年、2017年安全生产月期间,以电梯事故、交通事故、火灾事故、高坠事故、燃气安全等多个方面案例制作了安全事故案例宣传展板,宣传展板以图文结合的方式,图解回放事故发生过程,剖析事故原因,深刻揭示一起起事故所造成的永不消失的悲伤阴影,并指出这些事故的共同原因,引出经验教训,警醒广大市民引以为鉴。事故案例宣传展板分别在辖区10个街道、社区文化广场等场所巡回展示。

　　四是于2016年始开通运营区安监局微信公众号“福田安监”,作为区安全生产工作宣传的主要窗口,用于传播安全理念和知识、弘扬安全文化、传递安监声音的新渠道,推动安全生产工作逐步实现由单一、单向普法模式向多元、互动交流形态转变。围绕政策解读、安监动态、案例分析、安全常识、警示教育、执法监察等采集发布信息,更好更广地宣传、传播安全知识,传递重要安全资讯,增强市民安全意识和事故防范能力,在社会上形成人人关心安全、人人关注安全的良好氛围。

　　2、提高安全宣传教育的覆盖层面与影响力度。

　　一是为进一步加强全社会安全生产宣传教育工作,区安监局每年在安全生产月,集中开展形式多样、内涵丰富的安全生产宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识。其中,组织区安委会成员单位开展安全现场咨询日活动,设立现场展台,宣传安全生产知识、提供法律法规服务、针对群众关注的安全生产隐患热点难点问题开展有针对性的专项咨询活动,向群众发放安全常识小手册、小折页等宣传资料宣传安全常识。今年,区安监局以“生命至上,安全第一”为主题,继续开展安全生产咨询日活动及形式多样的宣传。

　　二是结合我区安全生产工作实际,在2017年“安全生产月”期间,由区安监局组织,各街道办事处配合,深入辖区各大工业区部分企业和社区,开展内容包括新安全生产法、事故警示案例以及消防、道路交通、燃气安全等多个方面通俗易懂的安全科普知识展板巡回展览,不断丰富市民的安全常识。2017年共组织巡回展览20场次。

　　通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,大力宣传贯彻党和政府关于安全生产方针政策、法律法规,强化全社会安全生产法治意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,不断加强基层基础建设和重点行业领域安全监管。

　　三是区政府专门设立香蜜湖社区安全教育中心,运用光、电、声等众多高科技手段,将自然灾害与安全事故的预防、自救、互救等常识融为一体,包括交通安全、消防安全等与学生切身相关的知识融入到馆内,通过互动和融入式体验,向学生们展示和传授各类安全教育科普知识,更加契合学生的群体需求,增加了趣味性,使体验者身临其境,认知风险,提升其应对自然灾害和突发事件的基本技能。2017年,学生馆内接待1.3万人,学生通过一次参观体验可以获得多种类型知识,有效增强学生的安全意识,提高其自防自救的能力,以安全体验馆作为实践基地,给孩子们现场上好安全课,充分发挥“小手牵大手”的效应,通过学生将安全知识传播到千家万户,确保全区群众安全意识稳步提升。

　　3、开展安全生产公共培训。

　　为提高辖区企业从业人员的安全素质,减少各类事故的发生,近几年来区安监局针对辖区中小型企业因自身资金紧绌、安全培训不到位等现状,列出专项经费,委托区安全管理协会在全区范围内开展安全生产公共培训,助力中小企业安全发展。培训内容涉及新《中华人民共和国安全生产法》宣贯、安全生产标准化评定、危险化学品安全管理条例、易制毒管理条例、危险化学品许可管理办法等相关法律法规等多个方面,培训对象包括辖区生产经营单位负责人、安全管理人员以及各类从业人员。2017年共培训从业人员2万余人次。

　　二、组织群众排查隐患,加强安全生产之责

　　一是为加强公共安全管理,鼓励人民群众积极提供和举报安全隐患信息,增强人民群众安全管理参与意识,及时发现安全隐患,有效查处消除各类安全事故隐患,防止和减少公共安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市安全生产举报奖励办法》等规定,区安委办(安监局)结合福田区实际,制定了《福田区公共安全事故隐患举报奖励办法实施细则》,一是提高公民安全生产意识,激发人民群众参与安全管理热情,降低安全生产事故发生率,从而保障人民群众生命财产安全,维护社会环境的和谐稳定的重要途径;二是为了提高人民群众安全生产意识,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,降低安全生产事故发生率,从而保障人民群众生命财产安全,维护社会环境的和谐稳定。同时,该《办法》已在区安监局“福田安监”微信公众号推送,向社会群众公开。

　　二是福田区公共安全事故隐患举报可采用电话方式、政府部门网站留言信箱、“福田安监”公众微信号等方式进行,全区群众、企业职工可以通过微信平台,以发送文字、图片、语音的方式,咨询相关安全生产政策,将发现的安全隐患情况及时告知,实现了安监局与群众、职工实时互动交流,搜集重要隐患信息及安全生产工作建议,进一步推进了全区的安全生产工作。

　　三是为进一步加强基层安全生产监管队伍建设,充实基层安全生产监管力量,至2017年底,招聘安全员200多名,通过统一公开招聘、培训、考试合格后安排上岗,主要承担所在辖区网格内生产经营企业日常安全生产检查和执法工作、及时发现辖区存在的安全隐患等。

　　三、加大科技成果应用,践行安全生产之实

　　一是开展小微企业标准化创建培训,指引企业创建达标,坚持政府推动、企业为主的原则,制定和落实各项保障措施。组织辖区10个街道开展企业安全生产标准化创建教育培训活动,激发了小微企业开展标准化创建的主动性,营造了良好的社会氛围,提高了社会认可度。

　　2017年,在历年开展规模以上企业及小微企业标准化创建试点的基础上,全区范围内共100家企业完成了安全生产标准化达标任务。

　　二是加强先进技术装备的推广和应用。2017年,区安监局投入700多万元,购买发放各类安全装备器材800余套,包括电动消防车、背负式泡沫灭火系统、空呼器等,极大提高了辖区日常安全管理水平与隐患治理、应急处置的能力,创造更好良好的安全环境。

　　                             深圳市福田区安监局

　　                               2018年4月23日