园岭街道2023年工作总结及2024年工作计划
信息提供日期 : 2024-02-29 14:21来源 : 福田区园岭街道
2023年以来,在区委、区政府的坚强领导下,园岭街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届一中、二中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话精神和重要批示精神,以落实省委“百千万工程”,实现高质量发展作为贯穿全年工作的主线,围绕城区、街社、区域协同高质量发展谋篇布局、狠抓落实,团结带领,形成了一年打基础、一年抓攻坚、一年出成效的三年远景规划。
一、2023年主要工作
(一)围绕党的创新理论走深走实,将思想政治建设贯穿工作始终。
街道党工委高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想政治建设,重点抓好“百千万工程”思想部署工作,推动思想政治建设立体化、系统化开展,为深入推进“百千万工程”提供坚强思想保证和强大精神力量。一是深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全年共发放党的二十大系列书籍7361本,开展集中学习、专题党课210次,全区集中轮训4次,邀请市委党校老师开展党的二十大精神专题讲座1次,切实把思想和行动统一到党的二十大所作出的各项决策部署上来。二是扎实开展主题教育学习。成立园岭街道主题教育领导小组,把主题教育作为各级党组织的“书记工程”“班子工程”层层推进。以集体学习举办主题教育读书班7期,发放主题教育书目2818册、主题教育学习笔记本4000册;以领导领学形成“第一议题”学习资料汇编,共开展交叉检查、抽查5次,全面检查2次,各类学习活动2000余次。其中,“百千万工程”专题学习活动10余场,“支部夜学”56次,实现在职党员干部“百千万工程”学习全覆盖。三是确保主题教育落地见效。紧密结合新形势新任务新职责,街道处级以上领导成员共开展134次调研,形成12篇调研报告,同步建立领导干部主题教育问题清单13个;社区党委班子成员申报“微调研”课题43项,结合“包路进楼联户”行动下沉党员干部976人次,解决群众问题195个,切实解决难点问题,让人民群众切身感受主题教育的实际成效。四是坚守意识形态“南大门”。坚守意识形态主体责任,督促检查下级党组织意识形态工作,加强阵地管理,强化党群服务中心、新时代文明实践所(站)建设,突出思想引领,建强守稳意识形态阵地。
(二)围绕现代化典范城区建设,推进城区高质量发展迈上新台阶。
一是推进“湾区智岭”园区建设,现代化产业体系持续完善。八卦岭片区转型升级作为福田区“一榜三令”中的“战略必争”项目,园岭街道践行“工业上楼”新政,举全域之力稳步推进。全年统筹形成《八卦岭片区转型升级总体规划》,对片区76栋楼栋建立动态更新信息库,收储签约厂房5栋共计5.94万㎡。初步主导发展智能机器人、半导体与集成电路、智能终端三大类产业,引入德明利技术股份有限公司等专精特新重点“小巨人”企业,打造包含“湾区智岭”等模块在内的八卦岭产业数字运态系统,八卦岭片区将成为福田未来高质量发展的全新“增长极”。
二是打造全域儿童友好示范街道,民生幸福底色持续擦亮。高质量打造全域儿童友好示范街道作为福田区“百千万工程”街社高质量发展“大比武”项目,成功入选广东省儿童友好示范镇(街)和福田区基本公共服务标准化幼有善育专项示范点。辖区内共有5个学校、1家医院、1个社康、6个公园、5个实践基地被赋予市级儿童友好称号。其中,9园9景特色系列公园成为儿童友好品牌城市作品、百花儿童友好教育基地成为全市唯一的社会化天文科普教育基地、持续输出琴小站、儿童议事会、亲子阅读等公共服务品牌,跑出儿童友好的“加速度”,打造儿童友好“园岭标杆”。11月10日,市妇联党组书记、主席刘蕾到街道进行2023年儿童友好社区评估并表示高度肯定。
三是着力体育中心周边环境提升,绿美环境建设走在前列。为落实市委、市政府关于市体育中心周边环境提升相关工作部署,园岭街道按照一体化设计、分步推进的思路实施市体育中心周边环境改造,并按照第六立面安全整治、灯光照明完善和屋面安全整治项目三个项目立项。深圳市体育中心作为深圳市全民健身之城的地标性建筑,提升周边环境管理成效、加快整改民生诉求反映的市容环境问题,有利于打造良好的生态环境、市容环境、居住环境,建设人文和谐的宜居家园,助力我区创建高度繁荣而又满眼绿美的典范城区。
(三)围绕推动“一强四好一满意”工作目标,实现街社高质量发展取得新突破。
一是实施党建引领强基行动,实现“党建强”。全面建强基层党组织队伍建设。推进干部考核示范点建设工作,试点选派优秀党员副网格长担任小区党支部“第一书记”,全面建强小区党支部书记队伍;抓好“雏鹰计划”“全域大培训”等队伍建设,形成“三级导师带徒弟”传帮带模式,实现“头雁领航、群雁齐飞”。扎实推进“包路进楼联户”行动。创新“三有四结合”思路,积极链接市区包联单位、辖区企业资源,每周六下午常态举办党员服务市集。截至目前,共开展43期党员服务市集活动,服务群众超5万人次,其中“百千万工程专场”市集获福田区委书记黄伟同志点赞。全力推行党建引领民意速办制度。创新实施四级书记服务直通制度,实现基层治理上下协同、诉求服务快速响应。《园岭街道党建引领“三诉三办”,提升民生服务温度》获评南方日报社2023年度为民服务优秀案例。截至目前,共开展“书记接待”活动76场,回复解决诉求400余个。创新打造小区党群服务微站试点。创新“1234”工作法,通过精选7个社区试点、凝聚“自治”与“联治”两股力量、设置“一厅两室”三个区域,实现四种功能。截至目前,共服务居民331人,召开联席会议33次,收集民意诉求53条,调处矛盾纠纷28件,长城二花园党群服务微站获市委主题教育巡回督导组肯定。
二是经济发展提升行动,实现“发展好”。推动建立领导走访机制。由街道处级领导、社区书记、企服专员组成三人服务小组走访企业。4月24日,举办深圳市社联社工服务中心捐赠仪式,向社工机构捐赠电视22台。截至目前,共走访企业201家,收集企业诉求64条,领导协调解决诉求52条,诉求解决成功率81.25%。精准提供劳动就业服务。就业专项资金管理体系监督审核到位,共发放专项资金485.6万元,开展5场惠企政策宣讲会、3场各类家政服务培训及“春风行动”专场招聘活动。助推“星云众创”等4家优质区级孵化基地服务入孵企业357家,港澳企业2家,创业带动就业2992人。高效促进固投项目入库。与区职能部门联动、信息互通、资源共享,形成区街合力,协调推进辖区重大项目入库纳统。2023年完成投资额41.65亿元,全区排名第三,新挖掘入库项目23个。全力打造八卦一路美食街。成立八卦一路美食街专班,联系区政协、对接商会坚持“宣、文、旅、商”融合发展,在街社高质量发展上先行示范。在新媒体平台、深圳口岸出入境屏幕等线上、线下平台合计播放宣传片超过2万条次。
三是全域治理深化行动,实现“治理好”。夯实社会治理基础。完成重点节点期各项维稳安保工作。完成八卦岭平安建设中心改革创新,共调处纠纷201宗、提供咨询860人次。完成7个社区“街道-社区-站点”三级平安站点建设,常态化开展扫黑除恶工作。争创安全示范街区。推进安全宣传“五进”工作,组织开展交通安全“开学第一课”等活动169次,其中应急疏散逃生演练59场,覆盖辖区居民达9万人以上;打赢上林社区火灾高风险区域整治攻坚战,完成4532条隐患闭环整改。推进业委会规范化建设。梳理长城二花园业委会制度汇编,组织其他小区学习,并结合业委会自身情况打造属于自身优秀的业委会模式;街道各部门、社区党委联动建立党建引领业委会规范建设机制,已设立业主委员会的住宅小区21个。推动国土空间攻坚突破。对深圳实验学校初中部和体育馆旁中铁隧道局两处违法临时建筑拆除6400㎡,超额完成违法建筑拆除任务;完成查违领域安全隐患排查工作,完成辖区内22处库内历史遗留违法建筑的专项排查清查。
四是幸福街区共建行动,实现“服务好”。构建高品质养老服务体系。制定《园岭街道开展特殊困难老年人探访关爱工作方案》,共通过在册居家补助人数206人,定点10家机构提供服务;深化智慧养老服务建设,制定《福田区园岭街道深化居家养老服务智慧建设方案》,实施虚拟养老院试点工作;增加养老服务设施供给,完成新增养老床位62张的床位指标。推进老旧小区停车难问题。盘活辖区停车资源,加快推进八卦岭工业区610栋立体停车库项目建设,预计2024年1月初停车场可正式投入使用,可增加100余个停车位;推进电动车充电设施建设工作,共新建充电桩(棚)69处,可提供充电插口数量553个。着力打造园岭人文IP。策划编撰出版《园岭家事》,展现园岭历史人文底蕴和特色特点。挖掘提炼园岭咖啡文化IP,成立咖啡协会,制作《园岭咖啡生活宣传片》《园岭街道咖啡生活地图》及《园岭咖色》系列宣传册。全力推动民生微实事。第四季度总预算全区排名第2。总立项67项,依规高效实施交通安全第一课、儿童友好—对角巷等群众满意的品牌项目。其中,党群服务中心整治提升工程,聚焦于打造群众爱来常来的温馨家园,共投入民微资金400余万,拆除308块牌子,腾挪办公室31间,新增服务面积约1210㎡。
五是绿美园岭焕新行动,实现“环境好”。提升城市环境管理成效。建设福田区首个校内再生资源科普园,推动“垃圾分类进校园”。完成岭尚时代园厨余一体化收运试点,落地厨余智能投放设备与积分兑换设备。开展泥头车专项整治、园岭新村空中飞线整治等专项行动。推动城区建设改造工作。积极推进居民小区优质饮用水入户和二次供水设施提标改造工程、老旧小区改造等工作。其中,长城二花园被评为“福田区老旧小区改造优秀项目”,位列全区第一名,已吸引上海市住房和城乡建设管理委员会、厦门市建设局等单位前来调研学习。建设辖区优美生态环境。超前完成年度整治黄土裸露5000㎡计划。建设2个共建花园,完成百花农场提升改造。全年绿地更新苗木种类15种5万余株,树池整治铺植草砖1650㎡。针对居民投诉问题共修剪865棵苗木,修剪灌木及地被22万㎡,清理绿地落叶45万㎡。
六是民意速办服务前移行动,实现“群众满意”。优化民意速办处置流程。推动建立《园岭街道不满意工单处置机制》等工作机制,成立专项工作小组,严格落实区“10-30-24”工作机制,提升民意速办应急处突能力。干部下沉加强群众联系。积极动员市、区、街道632名下沉党员干部和超千名辖区志愿者,与社区共同组建97个网格团队,累计走访居民5739户,与1123家商户企业建立联系。2023年9月,华林社区网格员吉同林被评为市第五届“双百优”优秀网格员。敲门问需解决群众困难。通过入户走访结对子,捕捉民生“弱信号”,累计收集意见建议1227条,认领了群众亲情陪聊、上门送药等“微心愿”437个,帮助各类商事主体协调解决困难176个。
(四)围绕乡村振兴大力开展对口帮扶,助力区域协同高质量发展见到新成效。
一是提升镇村公共基础设施水平,完善“数字乡村”工程。林寨镇共申报15个乡村振兴项目,申请资金3181万元。启动美丽圩镇二期建设工程,第一期包括农贸市场初步升级改造、圩镇“三清理三拆除三整治”工作;第二期工程包括农贸市场扩建、圩镇管网改造等工作。实施石江村党群服务中心改造升级及周边人居环境提升工程,推动“四小园”、“文化广场”建设。同时,以石江村为试点,建立完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系,创新治理机制工具,推动村民参与事务。
二是扶持镇村产业示范基地建设,推进现代农业振兴。扶持林寨镇“万亩”高产油茶林种植示范基地建设,通过“公司+基地+科研+农户”的发展模式,种植超1万亩的基地油茶,创立“龙德信”品牌,解决当地60多名富余劳动力和低收入人员的就业问题,年收益300多万元。为宣传福田区“百千万工程”进展情况,南方日报进行取景拍摄。
三是开展镇村青少年“护苗计划”,提升乡村教育质量。充分发动社会资源,积极推进林寨工作队青少年“护苗计划”,目前已开展“青春期常见教育问题及应对”等三期公益讲座;已完成五堂关于未成年人保护法的普法课程,为林寨镇4—8年级共计1000余名学生提供心理关怀、普法服务;同时联合福田区文广旅体局,筹集到1万册中小学生必读科目图书,致力于为林寨镇每个班级设立读书角。
二、存在问题和挑战
一是产业结构存在短板,既有消费能力偏弱,消费场景受限,源头创新能力有待加强。二是养老、教育、医疗等民生服务供给不平衡不充分问题依然存在,距离市民对美好生活的向往还有差距。三是开放多元、兼容并蓄的文化特征还不够鲜明,文化与产业融合之路亟待进一步探索。四是生态文明建设工作推进需再发力再加速,城市作品对接不够及时,市容环境治理精细度要求不高。五是治理体系和治理能力现代化水平有待提高,城区治理仍有盲点和短板,重点领域风险隐患依然存在。对此,我们要坚持问题导向,在一个个问题解决中推动园岭各项事业向前迈进。
三、下一步工作计划
2024年是“百千万工程”攻坚落实的关键之年,园岭街道将全面落实区委、区政府决策部署,做好三年高起点谋划,进一步加强组织领导、加大资源投入、加快工作落实,在城区、街社、区域协同高质量上下更大功夫,为全省全市全区推进“百千万工程”实现高质量发展作出园岭贡献。
(一)突出党建引领,着力推动基层组织力度再提升。一是高水平推进基层治理。深入推进党建引领民意速办改革工作,进一步优化“三诉三办”工作机制;探索推广长城二花园小区“1469”基层治理模式,因地制宜打造出2—3个新的基层治理样板小区。二是高品质打造服务阵地。配齐配优社区党群服务中心服务功能,通过党建联建、党员服务市集等形式,不断提升党群阵地的繁荣度、吸引力和辐射力。三是高标准建设干部队伍。常态化开展日常培训,建立中层领导干部后备库,通过形成干部表现动态档案,不断提高干部队伍专业化能力。
(二)突出经济建设,着力护航服务企业能力再强化。一是推进八卦岭片区转型升级。联合区更新、工信、科创等职能部门,借助深规院、戴德梁行等专业力量,紧盯低效空间利用和优质产业项目导入,坚持“租购改建”并举,全速推动兄弟高登更新项目清租、移交房屋对接、拆除等工作,推动6-1更新项目开展房产土地续期、计划审查工作,协助一致药业更新项目找到合适的牵头主体,完成国展一期项目工程建设,加快打造高品质产业空间。二是推动八卦岭片区综合整治。以点带面推动八卦岭四区、五区综合整治工作,411、414栋两万平方米厂房建成AI人工智能产业园,目前已吸引5家公司落户。完成542、543栋清租和改造设计,推动平安康养医院入驻。结合八卦岭宿舍区宗地划分情况,摸查做实各楼栋基础信息,研究制定分类施策、分宗实施的拆除重建路径。与深圳市露奇投资公司达成投资意向,将在八卦岭片区选址兴建电商产业园。三是助推八卦一路美食经济高质量发展。坚持宣、文、旅、商融合,成立工作专班,打造美食街文化IP,加强美食街周边停车服务、食品安全检查、夜间医疗救助、市容环境整治等综合保障工作,全面提升美食街经济服务保障水平,加快培育形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的美食街经济发展局面,实现美食街人气“聚”起来、业态“火”起来、烟火气“浓”起来。四是抓好招商引资,全力服务经济高质量发展大局。编制《2024年走访服务企业计划》,持续开展走访服务企业工作。加强虚拟园区建设,多措并举推进固投项目挖掘工作,发挥辖区商会、企业、产业园区等招商资源优势,强招商、抓服务,为招商引资、新进企业提供空间保障,进一步推动楼宇经济提质增效。
(三)突出城市治理,着力深化街区平安程度再发展。一是推广党建引领小区治理模式多点开花。对接中央党校(国家行政学院),围绕民主化选举、社会化协作、温馨化服务、数字化深耕,提炼长城二花园业主融合自治经验,推进长城二花园基层治理经验理论成果转化,形成可复制、可推广的美好社区建设系统做法,推动长二模式在园岭遍地开花,进一步打造和谐、活力、有序的基层治理新格局,着力实现群众满意标准再提高。二是高质量打造“全域儿童友好”优质公共服务示范街道。聚焦“大抓公共服务和社会治理”重点,以打造“全域儿童友好”优质公共服务示范街道为抓手,推进儿童友好从1.0版空间“小切口”向2.0版全域综合服务治理的质量提升,编制制定《园岭街道全域儿童友好建设三年行动方案(2023-2025)》,加强社区儿童室内外生活环境、活动空间和公共服务设施的建设和提升,在年内完成最后一个社区市级儿童友好社区评估工作,持续推动国际儿童友好标准体系创造性发展、创新性转化,力争在超大型人口高密度城区社会治理路径上率先取得新突破、新成效。三是筑牢筑实安全稳定底线。开展八卦岭宿舍区、园岭新村等老旧小区大清杂行动,对小区楼道、阳台、厨房等重点部位的可燃杂物进行集中清理整治,持续打通生命通道。加快推进安全应急知识宣教科普空间建设,提升老旧小区消防安全管理水平,全面筑牢社区消防安全防线。持续开展扫黑除恶行动,推进群众诉求服务“小分格”,依托党群服务中心、物业管理处、平安建设中心等阵地,组建“指导员+格长+副格长+格员+楼栋长”服务团队,从源头上防范和减少社会矛盾风险。加强意识形态阵地建设管理,建强基层一线专干队伍,守牢守好意识形态安全“南大门”。
(四)突出民生服务,着力保障居民生活温度再传递。一是打造老龄友好型街道。以省级创新型养老示范社区建设为契机,健全居家社区养老工作机制,充分发挥社区、社会组织、双百和社区养老专员、党群社会工作者、志愿者和社会慈善资源“六社联动”作用,形成社区养老服务的合力,推动科技产品、人工智能、信息技术、医养康养等在创新型养老示范社区创建工作中的应用推广,提升居家养老数字服务水平,完善街道养老服务体系。二是做好体育中心周边配套设施及公共服务质量提升。加快落实市委、市政府工作部署,实施市体育中心周边环境改造提升工程,以“湖山拥福,田地生辉”为设计主题,重点推进第六立面安全整治、灯光照明完善和屋面安全整治等提升项目。围绕体育中心建成后举办赛事活动,提升周边餐饮、住宿、出行等综合配套服务,针对周边交通安全、人流疏散、防恐防暴、治安维稳、医疗救助等方面研究制定综合应急预案。三是打造党建共建青少年公益空间,探索共建共治共享新路径。与深圳实验学校集团框定合作意向,坚持公益性、品牌性、差异性、人文性、实用性理念,通过党建共建联建,拟将深实验综合楼近5000平方米空间建设为以儿童友好为主题的示范综合体,打造“家校社共育基地”,通过建立运营专项基金,组织街道职能部门“带资入驻”,探索引入营利和非营利机构,灵活运用企业助力“百千万工程”七种模式,链接名师名家资源举办公开课,开设“兴趣快闪店”等方式,进一步提升党群阵地的繁荣度、吸引力和辐射力,打造新的文教地标,开创校地合作新模式,为辖区乃至全深圳儿童提供高品质服务。
(五)突出环境焕新,着力改善城区市容环境再优化。一是全面加强生态文明建设。加强大气污染防治、噪音污染防治等各项建设,常态化巡查工地、落实道路扬尘洒水,线下宣传至少2场等。继续做好树木增种、立体绿化建设、共建花园建设等市政绿化工作。对辖区内井盖、电箱、灯杆等定期刷新维修,持续翻新城市家具。二是持续推动垃圾分类工作。以岭尚时代园一体化收运试点为基础,对辖区40个物业小区打造厨余一体化收运的园岭模式,同时对147个垃圾收集点提升更新并更换智能设备。三是持续开展爱国卫生运动。通过监测及督查辖区内病媒生物密度情况,降低本地病媒生物传染病发生和传播的风险,保障群众的身体健康。加强爱国卫生运动宣传,号召群众主动参与环境清理,共同焕新绿美园岭。
(六)突出夯实基础,着力实现群众满意标准再提高。一是民意速办“强”起来。通过智慧赋能多向触达、四级书记服务直通、网格团队主动做题,实现基层治理上下协同,高效解决群众急难愁盼问题。二是民意速办“快”起来。结合民意速办平台各类诉求处置实际,深入优化工作机制,提高工单办结率、满意度,做好市民群众天天有感的关键小事。三是群众生活“乐”起来。以优化公共文化服务为导向,开展青少年文化品牌系列活动;以“我为群众办实事”为出发点,开展系列公益课堂活动,提高居民生活满意度。
深圳市福田区园岭街道办事处
2024年2月29日