过去的一年，在区委区政府的正确领导下，园岭街道以科学发展观为指导，以建设“首善之区、幸福福田”为目标，相继完成了办赛事、办城市，基层四大换届选举等硬性任务，更好的推进了民生保障、社会管理等各项事业，实现了公共事业、社会和谐、城市文明和市容环境的全面进步。 

　　（一）抢时间，狠落实，办赛事办城市成效显著 

　　按照区委区政府在大运之年提出的“大干200天，荣耀中心区”的总体部署和任务令要求，我们周密计划、严密组织、深入一线、靠前指挥，圆满完成了各项任务，使辖区面貌焕然一新。 

　　1、八卦一路美食街工程。通过4个月的连续奋战，于去年6月底圆满完成了建筑物立面翻新装饰，地面景观改造，车辆停放导示系统等内容，实现了市容环境、文化内涵、交通秩序、自主管理等四个方面的全面提升，聚集了商机人气，成为真正的惠民利民工程。特别是着眼长远，创新城市管理模式，引入社会组织参与城市管理，成立了八卦一路商户协会（35家商户），建立美食街长效管理机制，加强在食品安全、城市管理等方面的行业自律，取得了成效。 

　　2、小区景观提升项目。完成了9个社区小公园的提升建设任务，新增绿地面积800多平米，休闲座椅400多张，安装了一批健身、娱乐活动设施，成为居民休闲健身的好去处，受到了居民群众的好评。 

　　3、门楣招牌整治工程。拆除各类未经审批的立柱广告、墙体广告和楼宇标识2612块，39629平方米；重置不规范门楣招牌556块，外墙清洗修补共6719.5平方米。 

　　4、配合防盗网内置、更换铝合窗和封闭阳台协调工作。完成840户防盗网内置、更换铝合窗和封闭阳台等工作。 

　　5、后大运时代城市管理。通过签订“门前三包”责任书，明确物业、商户、社区的管理责任，加强后大运时代的市容环境的维护保持。特别是针对园岭住宅区破墙开店等群众反映的热点问题，联合多部门综合整治，强力推进，恢复原貌，现已完成恢复建筑物原貌50家，经宣传说服自行恢复建筑物原貌9家，取得了一定成效。 

　　（二）讲政治，促民主，圆满完成四大基层选举任务 

　　2011年是换届年，有四大选举任务，包括居委会换届选举、社区党支部换届、区党代会代表选举和区六届人大代表选举等。 

　　1、居委会换届选举。10个社区居委会依法完成换届选举，产生了第六届社区居委会，共选出社区居委会成员50人，其中居委会主任7人，副主任10人，委员30人。全部实现直选比率、一次性选举成功率、居委会成员“属地化”率和社区工作站站长与居委会主任分设率等4个100%。 

　　2、社区党支部换届选举。按照区委组织部的统一部署，于今年3月底顺利完成了辖区46个社区党支部换届。 

　　3、区六届党代会代表选举。选举产生党代表12名（含公推直选2名），界别结构完全符合区委要求。 

　　4、区六届人大代表换届选举。将辖区划分为9个选区，登记选民5306人，成功选举产生了19名区第六届人大代表。 

　　（三）抓服务，强民生，不断完善民生保障体系 

　　1、着力抓好民生保障工作。为51户低保户共102人发放低保救济金、临时救济金、学费资助金等近142万元。为104名优抚对象发放优抚金、医疗补助、临时价格补贴等约186万元。发放百岁老人营养费、高龄老人补贴、居家养老机构兑换消费券、保健金等约214万元。 

　　2、大力促进就业再就业工作。开发有效岗位1057个，促进585失业人员再就业，解决65户零就业家庭一人就业问题，援助822名有就业愿望的就业困难人员实现就业。支出各项就业专项资金671.7万元。收集用人单位劳动用工信息8463家，涉及员工3910人。调处劳资纠纷69宗，涉及人数205人，为员工追回欠薪70多万元。 

　　3、文化进社区活动丰富多彩。以庆祝建党90周年和大运为契机，大力开展庆祝建党90周年红歌比赛、外来青工趣味体育比赛等一系列的文体活动，广泛动员组织社区各类业余文体团队开展“文化进社区”活动，全年共开展各类文体活动38场次，营造了积极文明健康向上的文明风尚。 

　　4、工青妇武装全面推进。新建工会组织1310家，签订集体合同300家、集体协商300家、集体协商覆盖1300家。成立园岭志愿者服务中心，下设7个社区志愿者服务站，招募18872名社会志愿者，超额完成了1.2万名社会志愿者的招募任务。开展关爱贫困妇女儿童及开展“妇女之家”的创建工作。扎实抓好征兵等人民武装各项工作，选送8名青年入伍。 

　　（四）重管理，求稳定，社会管理效能全面提升 

　　1、大力推进环境提升。开展街道家具清洗刷新，拆除非法设置的家具372件，统一刷新卷闸门3000平方米，对各类陈旧、污损、油漆脱落的家具进行刷新修补，对陈旧老化、设施主体破损严重的家具及时更换，促使辖区市容得到大幅度提升。认真开展“清洁月”、“清洁周”活动，确保大运场馆周边良好的卫生环境。成立三个市容环境大巡查综合协调处理工作组，大力开展辖区市容环境大巡查工作，突出重点，全面整治，促使辖区人居环境有了较大的改善。加大执法力度，清理乱摆卖11000余宗，查处数字化城管案件8000余宗，在全市数字化综合执法系统中排名第6名。保持对夜间烧烤的高压执法态势，发现一起取缔一起。加强违建查处力度，实现了违建“零增量”的目标。 

　　2、不断提高维稳综治力度。进一步抓好综治信访维稳中心建设，完善辖区不稳定因素上报和联席会议机制，妥善处置群体性事件21宗，新创建安全文明小区1个，提高升级1个，巩固小区6个，扎实做好“法轮功”人员帮教转化工作，跟踪走访原修炼“法轮功”人员16人次，转化3人，全年没有出现修炼“法轮功”人员进京、串联、滋事、集会等事件，实现了“三零”目标。 

　　3、深入开展司法工作。组织普法宣传17次，调解纠纷826宗，调解成功818宗，调解成功率99%，同比2010年，受理纠纷总数下降，调解成功率上升。特别是大运期间，我街道辖区有五个比赛场馆和一个官方接待宾馆，大运会期间，街道司法所调解涉大运比赛场馆及周边纠纷26起，其中包括大运场馆商家搬迁纠纷、大运场馆装修工程纠纷、工伤赔偿纠纷、地铁施工欠薪纠纷、园岭改造工程欠薪纠纷等，确保了大运会期间的社会稳定。 

　　4、着力落实出租屋管理。采集、录入出租屋信息42317套，出租屋登记率为100%；采集、录入暂住人员信息39625条，注销流动人员32774人，办理租赁合同登记5266份，征收房屋租赁管理费1277.9万元，代征税669.96万元，超额完成全年任务。在大运前夕，全面开展流动人口信息采集大会战以及治安高危人员挤压专项行动，回访出租屋8459间，核查流动人口15673人排查高危人员853人，录入高危人员模块538人，打击处理各类违法犯罪嫌疑人45人，促使犯罪率大幅下降，辖区治安环境明显好转。 

　　5、不断强化安全生产管理。以迎大运保平安为重点，深入开展安全大检查行动，全年共检查企业360家，对检查中发现存在隐患的企业，发出责令改正指令书45份，立案查处22宗，加强安全培训，举办13场消防应急疏散演练。完成长城社区火灾隐患重点地区整治并顺利通过验收。落实企业ABC分级管理工作，4家企业被授予A级企业称号，全年辖区没有发生重大安全事故。 

　　6、计划生育各项指标完成良好。其中户籍人口出生率为15.33‰，人口自然增长率14.83‰，户籍人口计划生育生育率为98.65%，暂住人口计划生育率为96.83%，流动人口已婚育龄妇女建卡率为100%，综合节育率为95%。 

　　7、在地统计取得新进展。全力以赴完成第六次全国人口普查后期数据处理工作，形成《园岭街道第六次全国人口普查工作报告书》，并全面完成其他各种统计调查任务。 

　　（五）强作风，振党风，基层党建作用发挥明显 

　　1、党建工作扎实有效。召开“庆祝中国共产党成立90周年总结表彰大会”。开展“关爱困难群体、传递党的温暖”系列活动，慰问老党员、困难党员、群众101人，发放慰问金66500元。开展“坚定理想信念，红歌唱响园岭”歌曲比赛活动，参与“红色之路”文艺创作活动。组织好市、区直机关在职党员进社区活动，共有66名区直机关在职党和272名市直机关在职党员到我街道各社区登记备案。发展入党积极分子15名，确认入党发展对象10名，发展党员10名，接收预备党员10名，为11名预备党员按期转为正式党员。开展 “迎接大运、扮靓家园、荣耀中心区”行动，每周六组织广大党员干部进行社区义务劳动。大力倡导绿色出行，领导带头绿色出行，党员积极响应，辖区内95%的车辆都进行了报停。 

　　2、党风廉政建设得到强化。加强党风廉政和警示教育，扎实开展“七个一”活动，进一步完善监督机制，完善了《园岭街道全面落实岗位责任制》等八项制度，严格落实“五个倒逼”工作机制，成功处理信访件338宗，在街道形成了风清气正的良好氛围。 

　　同志们，过去的一年是不平凡的一年，艰辛但却精彩，回想起那些大家没日没夜，加班加点的日子，我深深的体会到，如果没有全体干部职工同舟共济，共克时艰，我们不可能取得今天这样的成绩，借此机会，我代表街道党工委向全体干部职工表示崇高地敬意和衷心地感谢！ 

　　二、2012年工作意见 

　　前不久，我区相继召开了第六次党代会和两会，对福田未来5到10年，甚至20年到40年的发展做出了憧憬，描绘了理想愿景，就是要全力建设法治化智慧型高品质的国际化先导城区，朝着首善之区、幸福福田的理想愿景奋力前进。围绕此目标，杨洪区长在两会政府报告中，提出未来五年新一届政府将做到五个“倾力”，就是倾力于求质量、转方式、强民生、保稳定、抓落实，并提出要着力提升六个发展质量，可见，在未来的五年中，质量将成为工作的核心和基本要求，今年是开局之年，关键之年，我们要按照区委区政府的要求，围绕质量做文章，为建设法治化智慧型高品质园岭打好坚实基础。 

　　下面我对今年工作讲三点意见： 

　　（一）以提升社会发展质量为目标，着力推进社会民生保障工作 

　　劳动就业。大力开发就业岗位，有针对性地举办各种形式的专场招聘会，促进失业人员，特别是零就业家庭的再就业，努力提升就业水平，使城镇居民登记失业率控制在3%以内。依法强化劳动监察和执法力度。完善就业援助制度，重点安置双困人员就业，巩固政府补贴公益性就业岗位。建立关爱外来劳务工的援助体系。 

　　社会救助。加大民生福利投入，广泛开展“一帮一”、“几帮一”结对帮扶活动，对低保群切实做到应保尽保。重视发展残疾人事业，建设一批扶老助残保障项目。拓宽社会救助途径，扩大社会保障救助覆盖面，加强法律援助，为弱势群体提供更多更好的免费法律援助。 

　　社区服务。依托社区整合资源，统筹发挥社区工作站、居委会、业委会的作用，提高社区综合服务水平。扩大并稳定社工队伍，使社区真正成为群众生活的依托，社会和谐的基础。转变方式，优化社区管理体制机制，推动社区管理向社区服务转变，健全社区“一格五员”网格化管理。推广政府购买服务，建立“社工+义工”联动机制，促进社会建设和公共服务社会化。 

　　工会建设。继续加大工会组建力度，扩大工会组织覆盖面，要重点抓大中型企业的工会组建任务，进一步完善企业组织服务体系，为群众生产生活提供组织保障。 

　　文化服务。广泛组织各类文体活动，倡导健康向上的文明风尚，实施园岭都市文明促进行动，使文明渐成风气。健全公共文化体育服务体系。提高街道图书馆和社区图书馆的服务水平，建设融学习、居住、文化娱乐为一体的知识型社区，促进全民健身，完善“亲民、便民、利民”的全民健身设施网络。 

　　计划生育。继续加强计划生育管理和服务力度，积极应对人口老龄化问题。继续抓好国家计生基层群众自治社区的创建工作，确保各项指标达标。 

　　“双到”扶贫。继续加强“双到”扶贫力度，确保挂点帮扶的土厘村有80%以上被帮扶的贫困户年人均纯收入达到2500元，基本实现稳定脱贫，促使该村基本改变落后面貌。 

　　（二）以提升城市发展质量为目标，着力创建平安生态园岭 

　　公共安全。要继续严防严守确保安全生产，进一步提升居民群众安全感。坚决落实《园岭街道安全隐患巡查制度》，健全事故隐患治理和建档监控制度。严管严治“六小场所”，严查严处消防隐患，特别是对一些难点和薄弱环节要加强巡查密度和整治力度。抓好火灾隐患重点地区整治工作。强化安全监测预警与防灾减灾机制，巩固和夯实高危行业领域安全保障能力。完善应急响应与事故救援机制，提升专业应急队伍救援处置能力，提高居民群众安全感。 

　　信访维稳。健全综治信访维稳平台，健全治安防控与综治维稳体系。积极推进法治信访，依法规范信访行为，畅通信访渠道，依法解决信访诉求。强化矛盾纠纷排查化解，加强人民调解，从源头上防范和减少社会矛盾。建立社会心态监测、预警和疏导机制，提供社会化心理咨询和救助服务。完善应急机制，提升应急管理能力。重视信访维稳队伍建设，推进综治维稳“五员一格”机制建设，健全完善“织网工程”，防范和减少群体性事件和非正常上访。扎实开展“六五”普法工作，全面提升居民法制观念和法律素养。 

　　城市管理。实施精细化城区管理，提升城区管理水平。完善并用好数字城管，提高管理效能，实施城区网格化管理。加强违章建筑查处工作，实现违章建筑零增量。加强户外广告管理力度，建立户外广告牌招牌管理长效机制，提高户外广告设施的整洁规范程度。针对居民关注的热点问题和重点区域，扎实开展综合整治行动。推进园岭新村破墙开店整治进度。 

　　（三）以提升行政服务质量为目标，着力建设法治政府 

　　法治政府。加强依法行政制度建设，加强内部监督和外部监督。完善重大事项集体决策制度、重大事项社会公示制度，创新政府管理、优化政府服务，严格依法行政，建设法治政府。 

　　组织建设。创新方法固本强基，继续深入开展创先争优活动，创造基层党组织建设的新经验。支持和保障社区综合党委有效开展工作，要按照“织网工程”的要求，构建以社区党组织为基础，辖区各类单位党组织为网络，全体党员为主体，辖区各类单位、群团组织、社会组织以及居民群众共同参与为依托的基层党建工作新格局。完善党代表进社区制度，充分发挥党代表的作用。深化社区党员提案议案制，扩大基层党内民主。加强社区党组织和两新组织建设，做好发展党员工作，严把党员队伍“入口关”。 

　　思想建设。推进学习型党组织建设，要切实抓好理论中心组学习，不断增强班子成员的理论素养，提高推动科学发展、应对复杂局面的能力。各党总支部要创新党组织生活方式和党员教育管理模式，增强新形势下党员的危机意识和使命意识。强化有效的党组织集体学习、基层党员轮训和考核制度。 

　　廉政建设。以建设廉洁城区为目标，坚持源头反腐，健全和完善重点领域、关键环节和岗位的预防腐败制度体系。坚持教育拒腐，加大反腐倡廉教育力度和廉政文化宣传，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强政风行风评议，推进政风行风建设，落实“五个倒逼”机制。加强社会领域反腐倡廉建设，引导社会力量参与预防和惩治腐败，积极发挥廉政监督员的作用，营造和保持风清气正的干事环境。