为深入推进法治政府建设,进一步落实福田区委区政府的正确领导和区司法局的工作要求,2019年,园岭街道办以创新务实的工作姿态,拓展和规范法律服务,充分发挥法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作职能,并针对2018年度法治政府建设工作存在的问题和薄弱环节,明确整改提升责任,继续推进问题整改,深入推进依法行政工作建设,街道管理法治化建设,广泛开展全民法治宣传教育等工作,努力提高公职人员依法行政水平。现总结报告如下:

　　一、2019年工作情况

　　(一)打造社区法治公园。“法治公园”在普法工作有着重要作用,是举行社区法治宣传活动的重要场所,也是同群众进行普法交流的主要平台。自2018年的白沙岭社区“法治公园”建成以来,街道办今年又继续打造了另外两个法律文化为主题的“法治公园”,它们分别坐落于上林社区、红荔社区且均已投入使用。

　　(二)推进体验互动式专题普法基地建设,打造法治文化新阵地。街道在红荔社区建成了消防安全体验馆,对外开放并展示消防安全主题知识,着重宣传《中华人民共和国消防法》等消防安全法律法规。结合场馆内搭建的场景、消防设施设备,全方位普及消防安全法律知识。体验馆第一季度举办消防安全法规宣传活动一次,参加人数达200人,第二季度举办活动3次,参加人数80人。第三季度举办消防安全法规12场,参加人数139人,第四季度举办活动2场,参加人数达400人。

　　(三)社区法治宣传长廊建设。为迎接省委省政府下发的建设法治社区的通知,2019年我街道已建成白沙岭、鹏盛、南天、红荔、华林社区法治宣传长廊,并为继续推进法治政府、法治社区建设,社区法律顾问能够每月在社区的值班,按期开展法治宣传讲座、普法宣传活动,对法律咨询、纠纷处理能够及时出面解决。2019年各社区党群服务中心共组织法律宣传20场,更新法治宣传栏56个,开展法律讲座38场,人民调解、咨询案件共计198宗(包括当事人电话咨询请求调解后,街道律师通过电话联系双方进行的远程调解)。

　　(四)依法继续履行行政信息公开职责。园岭街道严格履行行政信息公开工作,对外公开多种咨询、投诉渠道。辖区居民可以通过福田政府在线等官方网站公开的咨询、监察投诉电话、办公邮箱、办公地址等网上信息,也可以通过线下街道办事大厅,社区工作站等重要地方设置的宣传栏、广告牌等信息来咨询办事、投诉反映问题。另外对于居民来访信息,我办信访部门专人对接处理,并及时录入系统,来访人可以直接在网上看到回复处理情况。自年初至今,园岭街道在各部门积极配合及共同努力下,处理信访事项300余宗。

　　(五)规范运作,加强落实全面规范的备案登记制度。群众来访依法应当进行登记备案。对来访群众信息及来访事项都进行了纸质与电子化双重登记、统一编号备案。此外,对街道内部及对外签订的各项法律文件(合同及工作会议纪要)等都进行了规范化整合,既进行了合同管理备案,也进行了审查备案。2019年街道律师工作人员修改审核合同691份,处理来访咨询230余起。

　　(六)充分发挥人民调解“福田模式”作用,促使矛盾多元化解决。2019年我街道人民调解案件超200宗。在领导及律师调解员动之以情、明知以理、晓之以法的耐心调解下,有效促使矛盾冲突得以化解。案例一:园东社区自杀案件调解。死者入职于甲方处工作,在工作时,因个人事务自杀身亡,该纠纷起初争议的焦点在于死者的死亡属于工亡还是非工亡,双方经过长达一周的调解,双方在非工亡的事实基础上,参照广东省的非工亡标准,由甲方给予补偿金,甲方同意一次性向死者家属支付补偿金人民币壹拾万元整(已包括丧葬补助费、抚恤金、救济金、人道救助、食宿交通费等所有费用),双方签署调解协议,甲方在调解协议签订后通过银行转账的方式转至死者家属账户,纠纷得到有效解决。案例二:街道劳务派遣工作人员赵海法下班期间发病死亡,死者家属起初情绪激动,希望按照工亡标准得到赔偿,在街道法援律师针对该情况结合法律法规进行解释后,死者家属明晰了法律关系,放弃了“闹访”,并在园岭街道人民调解委员会的组织下进行调解,因死者的情况不属于工亡,无法按照工亡标准赔偿,但街道办积极组织劳务派遣公司和街道办工作人员进行捐款,希望能给予死者家属一定的帮助,最终,双方签署调解协议,纠纷得到顺利解决。

　　(七)严格落实社区矫正安置帮教工作。目前我街道司法所列管的矫正对象26名,安帮对象76名。矫正负责人严格按照工作要求办事,每月进行面谈、电话联系、进行日常考核,社区走访等形式,以管理教育和帮教服务相结合方式开展工作。目前本辖区所有矫正人员都表现良好,能够积极配合,及时汇报思想情况。

　　二、2020年工作计划

　　2020年,园岭街道将全面贯彻落实福田区法治政府建设提升工作方案,切实提高运用法治思维和法治方式提高改革的能力和水平,加快法治政府建设的重要要求,对已开展的工作及已取得成效继续予以保持,针对不足等薄弱环节进行不断完善改进。

　　一是继续提升政府法律顾问在行政执法中的作用,丰富和完善法律服务,确保行政执法风险控制。不断完善人民调解组织建设,按需要增设快速便捷的调解机构,让法律更“便民”,加强推进政府工作依法按程序进行,并保障法律顾问在实施重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

　　二是推动信访工作法治化提升,增强部门联动,创新工作机制,解决“信访不信法”问题。继续发挥“园岭街道办事处访前法律工作室”的作用,做好信访的分类疏导和政策法律宣传工作,为信访人提供法律咨询和法律援助,引导信访人依法维权。在接下来的工作中,继续按照要求处理来访事项,对属于本单位职权的,及时予以处理,依法及时回复,对不属于本单位职权的,及时转办并告知来访人向其他单位诉访,坚决遏制行政不作为或慢作为。

　　三是完善基层依法治理格局,推进社区多元共治,使各项工作在法治框架内运行,预防矛盾发生。不断规范社区党群服务中心的行政服务工作,避免引发矛盾纠纷;健全社区依法治理,最大限度将矛盾纠纷化解在基层;加强社区律师与社区工作站及来访居民的互动联系,加强人民调解工作,将矛盾消除在基层,消除于萌芽。

　　福田区园岭街道办事处

　　2019年12月13日