今年10月中旬,经国家发改委批复,深圳市投资控股有限公司通过福田区企业债“直通车”机制获准发行总额达300亿元公司债券。福田“直通车”政策支持辖区积极发行企业债券,给予最高1000万元贴息支持和200万元发行支持。11月19日,福田区“放管服”改革的典型经验受到国务院的通报表扬。

　　5月18日,福田区人工智能城市创新中心成立暨深圳云创智谷在华强北盛大开园,这是福田区推出华强上步片区产业空间供给侧结构性改革等5个专项政策带来的联动效应。今年福田区多项政策发力,培育低成本产业空间,可以为进驻华强北的创新企业和孵化器运营商最高补贴六成租金。

　　近5年来福田区通过“1+9+N”产业资金政策支持了企业15000多个项目,共输送资金45亿多元。政策设计从精放型经验型转向专业化精准化,资金流量从大水漫灌型转向精准滴灌型。

　　福田区委区政府按照中央省市关于降低企业经营成本的部署,今年以来统筹安排有针对性地走访调研5000家企业,努力化解企业反映较多的“融资难融资贵、招人难用人贵、租房难房租贵、政策多信息杂、办事流程多标准乱”等问题。福田将打造宜商环境生态作为支持企业发展的基础保障,构建“集成化、标准化、专业化、分布式”企业服务新模式,持续提升营商环境品质,切实降低企业创新发展的综合成本,提振中小企业和民营企业发展信心,驱动辖区经济高质量发展。

　　形成协同集成的服务系统

　　汇顶科技深耕智能识别核心技术,其光学指纹技术芯片为超200款全球品牌终端提供商用方案。汇顶科技首席技术官皮波先生表示,福田区支持人工智能等专项政策让研发比重大的创新型企业直接受益,而人才房政府解决了引进技术人才的后顾之忧。近年福田区主要领导率队来汇顶调研,收集发展需求,送上政府服务包。在各方推动下,今年11月21日汇顶科技竞得“全球智能芯片创新中心”项目土地使用权,公司发展迈上新台阶。

　　福田区建立综合平台,形成协同集成的公共服务系统。福田区企业发展服务中心,作为政府对接企业的统一“出口”“入口”和综合枢纽平台,实现服务职能、政策、信息、要素、工具的集成,构筑起了涵盖组织体系、传导体系、政策体系、标准体系、响应体系、推广体系的企业服务系统。

　　建立政策体系,形成联审联办的资源供给。福田区构建“1+9+N”产业资金政策,整合“福田英才荟”人才政策、企业住房政策、产业空间和用地政策、创投基金政策等的政策体系。编制资源清单,明确配置规则、申请条件、审批流程,每月召开一次联席审批会议,实现审批、监管、服务的有机协同,解决了资源分散、规则打架等问题,防范了腐败滋生。2012年以来,支持了15000多个项目共45亿多元、近100万平方米产业空间,配售住房4174套、配租4981套,没有发生一起违纪案件,没有查处一个人。

　　多位企业申办人员表示,申报产业资金和人才房,只要直接上福田产业资金申报网和人才房申报网,填报相关资料,透明方便,系统自动生成结果。企业申报无需找关系找领导,这种公开透明高效的办事环境比资金本身更暖心,更有吸引力。

　　建立标准体系,以标准明责任提效率。福田将政府服务企业事项分为基础性服务、激励性服务和引导性服务,率先构建涵盖管理标准、业务标准和行为标准三层级66项制度的体系,从源头开始对服务决策、服务资源、服务提供、服务评价进行全流程管理。标准化让福田30万家企业的明确需求可以得到明确响应,项目今年6月以95.8分通过了国家标委会的验收。

　　企业专员“一对一”服务

　　福田某创新企业因为一宗股权合作纠纷陷于困境求助福田企业发展服务中心,中心经评估后认为超出中心服务范围,仍然将其介绍至华融资本对接。科安达科技、大岩资本、Q房网总部、大生农业等是近年落户福田的总部企业新成员,他们在落户过程中都得到“服务专员”的一对一服务。福田区企业发展服务中心负责人介绍,服务专员发挥了“最后一公里”上的“快递员”和“前线情报员”的作用,体现了政府响应需求的服务力和政策兑现力,让企业得到了真心服务、真诚服务和精准服务、精细服务的友好体验。

　　福田区依据企业规模、行业地位、成长性等指标,对规模以上企业进行分类分级,每年遴选1000家重点企业作为区领导和部门挂点对象,安排专员“一对一”跟进服务。服务专员由企服中心51位工作人员和5个产业部门的服务代表构成,两位专员一组对接50家企业,为企业编制个性化服务清单,确保企业的每一项服务需求都能落实到位、都能做好做完整,能办的马上就办、不能马上办的也会给出解决方案。2018年前三季度推送清单1123套,回应咨询6803次,收集问题1215个。2012年以来对企业问题办理情况编码管理,建立了服务台账,按照“独办、分办、联办、专办、报办”等方式,共办理问题5129个,企业满意率在95%以上。

　　雄通供应链公司在迁出五年后于2015年再次回迁福田,目前已成功在创业板上市。雄通近年得到了福田区的供应链产业资助、展会资助,直接带动了相关业务。该公司负责人表示,福田中心区由于市场因素带来了高房价高人工,但是这里具有良好的综合营商环境,包括可以便捷得到各类专业服务和交易机会,正是高效营商环境对冲了企业的高房价高人工高要素。

　　一点需求 全线响应

　　两年一度的深圳安博会已经走了30个年头,每届吸引全球上百个国家60多万专业买家。该展会展位面向全球十分抢手,要在两年前预订方能保证。而该全球展会的操盘手就是深圳安防协会。如今这一协会也加入到福田产业服务行业,成为带领安防企业走出去的引路人。

　　福田区是深圳CBD所在地,总部经济和现代服务业高度发达,特别是大湾区一体时代的到来,企业需求朝着专业化高端化和多样化发展。面对企业新型需求,福田区调动社会专业力量,打造营商服务生态圈。

　　建立专业服务交易中心,激发市场资源要素的活力。在核心商务区设立的“点线世界”专业服务交易中心,设有10个常驻席位和100个流动席位,汇集了四大会计师事务等近百家权威专业机构。中心提供涵盖财务、法务、税务、知识产权、国际商务、政策解读等内容的线上线下全链条服务,年服务人次10000人以上,实现“一点需求、全线响应”。

　　实施商协会活力工程,形成服务升级的持续动能。全面激发福田辖区350多家商协会的功能作用,系统地出台了支持商协会发展的资金、活动、空间、人才等政策,年预算资金达3000万元,切实有效地支持、引导、监管商协会运行。商协会在行业管理、政企对接、展会、市场风险化解、招商引资、品牌建设、知识产权等方面,起到了政府服务的感应器、减震器、功放器作用。