一、政策制定背景是什么？

　　为高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　在疫情防控特殊时期，我区一直积极应对各种经济社会发展变化，主动高效出台对企业或居民的纾困政策。今年3月以来，我区连续出台支持企业同心抗疫“十条”和稳企惠民纾困“十条”政策（以下简称“双十条”政策），主要从城中村租户商户、惠民纾困、租金减免、就业岗位等方面，精准务实为市场主体、个人纾困发展送上“真金白银”。政策一经发布，受到了辖区企业和居民的热烈欢迎和积极响应，对促进辖区经济平稳发展，稳定市场信心，恢复市场活力，起到很好的作用。

　　自8月28日以来，我区受疫情影响较大，辖区中高风险管控区居民、个体户、商户等大部分居家隔离，个体户和商铺关门歇业，出现生活困难的状况，迫切需要制定出台第三批专项纾困政策，帮助商户和居民渡过难关，保障经济社会发展运行稳定。

　　二、法律法规政策依据有哪些？

　　1.关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策；

　　2.深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施；

　　3.福田区产业发展专项资金管理办法；

　　4.深圳市福田区支持企业同心抗疫“十条”政策；

　　5.深圳市福田区稳企惠民纾困“十条”政策。

　　三、政策主要内容有什么？

　　为积极针对性解决商户和居民面临问题，帮助共同渡过难关，专项调研收集各部门和各街道办政策建议及征求意见，制定了《深圳市福田区惠民纾困“十条”专项支持政策》，这也是我区同心抗疫的第三个“十条”政策，共10个条款13个项目。具体说明如下：

　　（一）基本情况

　　与“双十条”政策相比，新专项政策是稳企惠民纾困“十条”政策的延续：一是新增条款。第2条老旧住宅小区管控区租住人员补贴、第5条流动从业人员支持是新增条款，加强对维护城市基本运作的社会基层人员支持。二是优化调整条款。第1条城中村管控区租住人员补贴、第3条城中村租户租金支持、第4条城中村管控区商户支持，是根据新的疫情防控政策和“双十条”政策实施情况进行的修改完善，以便政策高效实施兑现。三是延续条款。第6、7、8、9、10条是延续原有的条款，继续对商户和居民关心的问题设置相关项目，包括失业人员困难补贴、确诊职工帮扶支持、困难家庭临时救助、复工复产技能培训、线上线下专项公益性招聘服务、心理关爱支持、应急公共法律服务、同心抗疫企业诉求服务。

　　（二）政策特点

　　一是聚焦保障民生、惠民纾困。新专项政策最大的特点是保障民生、惠民纾困，对城中村、老旧住宅小区抗风险能力较弱的商户和居民给予补助。新政策10个条款13个项目中，8个条款11个项目支持对象为居民个人，涉及租金支持、生活补贴、困难补贴、临时救助、就业岗位、心理关爱等方面，多层次给予支持，帮助居民渡过难关。

　　二是聚焦社会基层人员纾困解难。在“双十条”政策的基础上，新增两个条款，一是新增老旧住宅小区管控区租住人员补贴，辖区中高风险管控区内，对2000年12月31日前建成的住宅小区租住人员给予最高500元/人支持。二是新增流动从业人员支持，居住在辖区内专职从事快递、外卖、跑腿、网约车、出租车的特定服务人员（政策发布之日前已登记），按防疫管理规定被封控管控或隔离无法外出工作的，经所属社区确认后，给予最高500元/人支持。

　　三是聚焦解决商户和居民反映的热点问题。一是扩大政策适用区域范围。新政策所指中高风险管控区除福田区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布的通告外，增加了街道、社区实施的具体防疫措施通知；二是叠加支持提升政策获得感，商户和居民已享受过“双十条”政策同类项目支持的，本政策可给予叠加支持。

　　四、政策申请主体应符合什么条件？如何申请？

　　（一）适用对象为2022年8月28日以来辖区中高风险管控区（含参照管控区管理的区域）中已纳入白名单管理、遵守《公民防疫基本行为准则》的规定，履行责任和义务的商户和居民。

　　（二）城中村管控区租住人员补贴、老旧住宅小区管控区租住人员补贴、城中村管控区商户支持、流动从业人员支持采用微信支付等简易方式申报，其他项目申请单位或个人登录福田区企业服务智能系统平台（https://qfzx.szft.gov.cn）自行如实申报，不得委托第三方机构代理，同时按要求递交有关材料至福田行政服务大厅窗口（地址：深圳市深南大道1006号深圳国际创新中心F栋3楼）。