2009年福田共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕“环境立区”战略，以学习党的十七大精神为主线，认真落实省委、市委、区委和上级团组织的要求，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，进一步解放思想、转变观念、服务大局，锐意进取，扎实开展四项工程（固本强基、文明新风、青春暖流、素质培育），在“保增长、保民生、保稳定”中发挥共青团的作用，团结带领广大团员青年为把福田建设成为产业高端、管理法治、服务完善、平安和谐的现代化中心城区贡献青春力量。 

　　（一）全面推进“固本强基”工程，夯实青年工作的组织基础。 

　　大力实施共青团固本强基工程，扎实开展“服务年”活动，推进共青团服务能力建设和团干队伍作风建设，做到机关服务基层，团干服务团员，团员服务青年，增强团组织的凝聚力和向心力，充分发挥党联系青年的桥梁纽带作用。 

　　1．大力推进社区共青团工作。全面贯彻落实团中央书记处第一书记陆昊同志来深调研讲话精神，探索和创新社区团的工作思路和方式，建立健全社区团组织，探索团组织的灵活设置方式，推广“片区建团”、“楼宇建团”、“挂靠建团”和“网络建团”等模式，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。充分依托青年外围组织、青年社团、义工组织等各类青年组织共同服务青年，切实加强社区青少年服务，着力推进社区“建团”和“团建”工作，不断增强团组织的凝聚力和影响力。推动青联组织最广泛地团结全区各族各界青年；按照“全团带队”的要求，抓好团队衔接和推优入团工作；加强对青年社团的培育和管理，积极培育和发展各类青年社团，建立网络化的新型基层共青团工作体系，畅通团组织联系、服务青年的渠道。（责任部门：团区委团务部，各街道团工委、教育局团委） 

　　2．加强集体股份公司团组织建设。要及时、全面地了解、总结基层团建工作中出现的新情况、新问题，创新服务青年的方式方法，更好地为辖区股民青年的工作、学习、生活服务；要调动和鼓励股份公司团员青年在股份公司各方面建设，尤其是在经济建设、城中村改造、综治维稳中起带头作用；要进一步优化整合社区资源，以股份公司团建辐射带动社区团建，充分发挥团员青年在公司发展和社区建设中的积极作用。（责任部门：团区委团务部，各街道团工委） 

　　3．进一步加强和改进“两新”组织团建工作。充分依靠党建带动团建，整合各方资源，形成党团建设一体化的工作机制。通过加强“党建带团建”工作，使各级团组织普遍实现“五个好”（班子好、队伍好、活动好、制度好、保障好）要求，即有一个政治素质高、深受团员青年信赖的领导班子，有一支充满活力、能够发挥模范带头作用的团员队伍，有一批围绕党的中心工作、适合团员青年特点的组织活动，有一套行之有效、健全规范的工作制度，有一系列确保团组织正常开展工作和活动的保障机制，进而使团的各项工作不断迈上新台阶。争取在2009年底，在已建立党组织的“两新”组织中,符合建团条件的全部成立团组织，确保组织全覆盖。（责任部门：团区委团务部，民营团工委、各街道团工委） 

　　4.探索社区青少年服务中心的组织形式和活动方式。力争在全区建立一批质量较高、良性运作的社区青少年服务中心；探索青年社工服务站建设，以专业的社会工作者为主要工作力量，以义工为补充服务力量，对有需要的社区居民特别是青少年开展定期跟踪服务，帮助他们解决困难和问题；要全力做好“以团带队”工作，主动为少先队指方向、定思路、优环境，推动全区少先队工作的蓬勃发展；积极组建青年社团并充分发挥其在福田经济建设中的推动作用。（责任部门：团区委联络部、团务部，各街道团工委、教育局团委） 

　　5．建立健全青年人才机制。着力打造一支高素质的团干队伍，使各级团干成为党委的得力助手、后备人才资源和广大青年的表率。大力发挥各级青联组织联系各界青年的优势，充分集聚和培养青年人才，特别是培养青年带头人，成为广大青年的榜样。进一步加强团干部作风建设，建设一支理想信念更坚定、责任感使命感更强、能力素质更高、形象更好的团干部队伍。对团干部建立“高进、严管、优出”的管理体制，优化团干部知识结构，拓宽输送渠道，努力建立一支让党放心、青年满意的团干部队伍。（责任部门：团区委团务部、办公室，各一级团（工）委） 

　　（二）大力实施“文明新风”工程，积极引导青少年投身福田现代化建设。 

　　2009年，是落实科学发展观、应对金融危机的关键一年，福田经济建设领域和社会发展领域是广大青年发挥生力军作用的主战场，要进一步引导青少年树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性，把广大青年的智慧和力量引导到立足岗位、创新创业、无私奉献，推动辖区“四位一体”全面协调科学发展。 

　　6．开展青年创业就业行动。深入开展青年创业行动，帮助青年解决就业、创业等方面的迫切需求。配套建立就业扶持机制、创业激励机制、青年创业援助机制等工作机制，联合相关部门共建福田共青团大学生就业创业见习基地，开设“青年创业大讲堂”、“SYB青年创业培训”等，建立以企业为主体、以市场为导向、政府支持的青年就业创业体系。坚持以创业促就业，推动青年就业行动不断深入开展，加快建设功能完善的青年就业创业信息网络，鼓励企业履行社会责任，积极吸纳青年就业。（责任部门：区青少年活动中心，各街道团工委） 

　　7．以优秀文化熏陶青年，展示青年的精神风貌。引导青年大力弘扬中华民族优秀文化，增强青年昂扬向上的精神力量。加强青年文化建设，着力发展社区文化、企业文化、校园文化和网络文化；广泛开展群众性青年文化活动，通过举办股份公司青年歌手大赛、白领交友派对等活动，丰富青年文化生活，提高青年文化品位。积极开展“读书月”活动，用健康向上的文化作品占领青少年思想阵地，提高青年文明素养，引导和鼓励青年在文化产品的创作与生产中展示才华。要以前瞻的眼光和理性的思维，积极抢占网络阵地，牢牢把握网上教育的制高点和主动权，使网络阵地上团旗飘扬、团徽闪耀。（责任部门：团区委团务部、区青少年活动中心，教育局团委） 

　　8．深化“青年文明号”创建。要以品牌战略为核心，整合青年文明号的网络优势，发挥青年文明号的典型示范作用，提高青年文明号的创建质量。要不断改进服务方式，坚持面向基层、突出重点的方针，举办“青年文明号爱心服务周”等活动，提供便民利民服务，展示青年文明号风采。以创建“青年文明号”、开展“争当青年岗位能手”活动为载体，引导青年建功立业。（责任部门：团区委团务部，各一级团（工）委） 

　　9．进一步推动义工服务发展。以我市举办“2011大运会”为契机，围绕“和谐福田”建设，扎实开展义工服务，共建文明和谐城区。不断探索义工服务专业化发展的道路，拓宽专业服务范围，提升服务专业化水平，扩大专业服务地域，加强义工理论研究和探索，深化“社工+义工”联动机制建设，按照职业化和专业化的发展道路推动社会服务力量的发展。积极倡导和弘扬义工精神，大力传播义务服务理念，在全社会倡导互助友爱的风尚，努力营造诚实守信、团结友爱、和睦相处的氛围，不断加强义工公益服务，关爱社会弱势群体。充分发挥典型示范作用，设立“福田区首届义工服务区长奖”，做好社区义工服务、福利院义工服务、红树林环保志愿服务、青少年心理咨询等项目，形成福田特色义工服务品牌。（责任部门：团区委联络部，各一级团（工）委） 

　　（三）深入实施“青春暖流”工程，切实维护青少年合法权益。 

　　服务青少年是共青团工作的出发点和落脚点，日常工作中，我们要真心诚意为青少年办实事、做好事、解难事。要按照“共建共享和谐社会”的要求，在工作理念和工作思路上实现真转真变，进一步树立服务青年和维护青年合法权益的意识，让青春暖流惠及广大青年。 

　　10．推进青少年救助机制建设。关心和重视解决青年最关心、最直接、最现实的问题，以青年的满意度作为团工作绩效和团干部考核的重要依据，加快各类青少年社会组织建设步伐，关注和帮扶弱势群体。加强对特困家庭子女、残疾青少年、劳务工子女、流浪未成年人等青少年群体的服务和救助。深化爱心助学行动，开展“资助百名好少年”活动，继续开展帮困助弱募捐行动，发动青年文明号集体和青年企业家开展结对助学活动。多渠道筹措资金，不断拓展青少年救助新途径，促进我区青少年公益事业的发展。（责任部门：团区委联络部，各街道团工委、教育局团委） 

　　11．切实关爱广大务工青年。牢固树立本地青年工作与务工青年工作一盘棋思想，继续推进社区青工学校和移动青工学校建设，提升青工综合素质，切实服务务工青年成长发展；继续开展“青工才艺大赛”、“百名来深青年建设者文明之星”评选活动；切实加强务工青年教育、服务和管理工作，完善服务体系，创新服务手段，满腔热情地服务广大青工学习、就业、生活、婚恋等多方面的需求。（责任部门：区青少年活动中心，各街道团工委） 

　　12．全力做好抗震救灾对口扶贫工作。按照区委的工作部署，进一步健全制度，科学组织、形成合力，推动扶贫工作实现长效的“爱心接力”。组织青年义工赴灾区学校开展爱心支教，做好灾区青少年教育支援的“软件服务”；加大力度开展“希望工程”，为结对灾区捐建希望学校，加强灾区青少年教育支援的“硬件建设”，组织各级团组织和义工组织继续加大募捐活动，扶助灾区青少年完成学业。同时，注重建立以心理专业工作者、社工、教师等专业人才为主体的应急义工人才库，加强人员培训，提高服务质量，根据灾区形势需要形成工作的长效机制。（责任部门：团区委联络部、团务部，各一级团（工）委） 

　　（四）着力实施“素质培育”工程， 加强青少年思想道德建设。 

　　坚持以社会主义核心价值体系为导向，不断深入学习和宣传党的十七大精神，引导广大青少年明辨荣辱，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培养福田青年良好的综合素质，为构筑当代福田青年的思想基础、提高福田核心竞争力打下坚实的思想基础。 

　　13．深入学习贯彻党的十七大、团十六大、市第五次团代会和区委五届六次全会精神。要坚持组织广大团员青年认真学习党的十七大报告、团十六大报告、市委领导讲话、市团代会报告和区委五届六次全会报告，通过学习讨论会、报告会、座谈会、征文比赛、演讲比赛等形式引导团员青年学习会议精神，不断提高青少年思想道德素质，在全区共青团组织和广大团员青年中深入开展解放思想大讨论，以科学发展观为指导，动员全区广大青年团员进一步解放思想，开阔思路，抓住机遇，乘势而上，为我区“四位一体”全面协调科学发展奠定坚实的思想基础，提供强大的发展动力。（责任部门：团区委团务部、办公室，各一级团（工）委） 

　　14．加强青少年思想教育。广泛开展以“青春、理想、奉献”主题教育为主的各类教育活动，切实加强青少年思想政治教育，以体验教育、素质教育为手段，积极探索用社会主义核心价值体系引领青少年的有效途径。重点开展爱国主义教育、理想信念教育、法制教育、公民教育、安全教育，全面提升青年的爱国主义精神和民族自豪感、自信心，培养和巩固青年的家园意识、主人翁意识，引导青年将爱国爱家的热情投入到建设深圳建设福田的伟大进程中。（责任部门：团区委团务部，各一级团（工）委） 

　　15．加强青少年法制教育工作。以“五五”普法为契机，加强青年的法制宣传教育和法制实践教育。深入开展青年法律知识宣传、教育，让青年学法、知法、守法、用法。深入开展预防青少年违法犯罪行动，做好违法青少年的帮教和转化工作，完善预防和矫治青少年违法犯罪的社会系统机制。（责任部门：团区委团务部、区青少年活动中心，各一级团（工）委）