共青团福田区委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据区委巡察工作安排,2023年3月13日至5月12日,区委第三巡察组对共青团福田区委员会进行了巡察。7月11日,区委第三巡察组向共青团福田区委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
共青团福田区委员会坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持问题导向,将巡察组反馈的问题进行梳理、细化,制定并印发整改方案,明确责任领导、责任部室、责任人、主要任务和完成时限,将各项整改任务落实到位,明确到人,扎实推进巡察发现问题的整改落实,做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察整改任务落实情况
(一)党中央各项决策部署在基层的落实方面
1.加强政治理论学习
(1)召开书记会进行“第一议题”学习,深入学习习近平总书记关于青年工作的重要思想、学习党的二十大关于青年工作的重要论述等,并逐步完善“学-议-决-办-督”闭环机制。
(2)通过集体学习、辅导讲座、交流讨论等方式,系统学习上级重要工作部署文件,召开全区共青团骨干集体学习会议研究福田区共青团贯彻落实团中央、团省委关于团员和青年主题教育的具体举措。
2.认真履行共青团职责使命
(3)严格对标团章规定,组织召开共青团福田区第六届委员会常委会会议,研究面向全区团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的方案及团区委领导班子成员分工。拟于2023年12月召开团区委全会,研究、决定区第七次团代会等近期重点工作。
(4)统筹推进青年联合会换届选举工作,制定工作方案,确定初步人选;筹备召开区第三次少先队代表大会,制定工作方案,确定初步建议人选,拟召开会议选举产生新一届区少工委。
(5)按“一社会组织一策”的要求,分类制定主管社会组织的整改方案,加快推进应注销社会组织的注销流程,持续对本单位指导其他社会组织进行严格监督管理,对于日常运转状况良好的社会组织做好日常的监督管理和业务指导。
3.加强基层团组织建设工作
(6)加强对各学校进行调研,了解各类学校学生组织的成立及运作情况,探索试点成立区学生联合会或成立其他全区层面的学生团体联合组织。
(7)多维度发动青年参与理论学习,将“青年大学习”网上主题团课纳入基础团务工作和年终“党建带团建”绩效考核,定期召开工作会议进行部署、督促,推动青年理论学习常态化。
(8)严格规范团费收缴管理,通过“智慧团建”系统动态监控各团组织团费缴纳情况,及时提醒团员缴纳团费,提高全区团费缴纳率。
(9)对小区团组织建设目标任务进行细化分配,指导小区按照规定和流程成立小区团组织,全区已建小区团组织256个,实现全区已成立党组织小区中实现团组织全覆盖。
(二)解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.落实党风廉政建设责任制
(10)加强党风廉政制度建设,召开团区委2023年党风廉政建设专题会议,研究制定2023年党风廉政建设工作方案,通过书记会、专题会议、“三会一课”等形式,组织贯彻落实党章和党内法规学习,召开党风廉政建设专题党课,坚持把党风廉政建设工作同业务工作同谋划、同部署、同落实。
(11)深化廉政教育,举行团区委纪律教育学习月活动,通过组织全体党员、团干学习参观《中国共产党人的家风》展览、观看纪律教育警示宣传片,切实提高全单位党员干部的廉洁意识。
(12)规范谈心谈话管理制度,定期开展日常谈话,在节假日等重要节点开展廉洁谈话,对干部苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒,不断增强党员、干部廉洁自律。
2.加强经费使用管理监管
(13)修订完善《团区委自行采购管理规定》,组织开展集体学习会,要求各部室严格按照单位内控制度开展采购工作,做好供应商资格审查,切实从源头把控采购质量。
(14)修订完善《团区委自行采购管理规定》,组织开展相关培训会,依托云平台系统对本单位的项目合同实施线上线下相结合的监管,督促各类项目及时完成款项支付。
(15)厘清团区委与区志愿者联合会(义工联)经费管理权责边界,组织全体工作人员开展专题学习,明确财务制度要求,强调工作纪律。
3.加强自行采购管理
(16)与联络部、办公室及财务工作相关负责人进行提醒谈话,要求相关负责同志日后严格执行项目比选。修订完善《团区委自行采购管理规定》,组织开展集体学习会,要求各采购部室规范采购流程,严把供应商选取关。
(17)修改完善《团区委自行采购管理规定》,组织开展集体学习会,要求各采购部室在采购过程中,对项目的执行情况进行监管,以免出现供应商转包情况。
(18)与相关负责人进行提醒谈话,修改完善《团区委自行采购管理规定》,组织开展集体学习会,要求各部室认真严格按照规章制度开展活动和办理采购合同,避免出现采购程序倒置的情况。
(19)规范验收报告出具流程,加强对报账人员的业务培训,要求各部室规范执行项目管理制度,加强对各个项目合同的验收把关。
4.抓实工作作风建设
(20)规范落实书记会议制度,严格规范会议纪要记录,明确专人负责会议全程记录与会议纪要整理,确保完整准确记录会议内容,并规范撰写会议纪要。
(21)开展办文办会业务培训,明确记录标准,指定专人完整准确记录会议内容,对会议过程中的发言、讨论要点、决议事项等全过程进行完整记录。
(三)基层党组织建设和干部管理规范方面
1.严格贯彻落实民主集中制
(22)优化议事决策制度执行,组织相关人员学习《团区委议事决策制度》规定,掌握书记会议、书记(扩大)会议等会议的要求和区别,认真做好会议安排工作。
(23)修订和完善《团区委议事决策制度》,要求机关部室、下属单位严格落实“三重一大”制度,确保“三重一大”事项经领导班子充分酝酿、集体讨论、民主决策、认真审议后落地实施。
(24)完善会议记录台账,规范书记会议的记录,开展办文办会业务培训,指定专人完整准确记录会议内容,及时整理印发会议纪要。
2.严格执行党的组织生活制度
(25)重新修订团区委民主生活会制度,严格按照流程规范组织召开团区委巡察整改专题民主生活会,主要负责人和班子成员亲自撰写材料,会上严肃开展批评和自我批评并进行规范记录。
(26)修订团区委“三会一课”制度,规范党支部“三会一课”记录,指定政治素质高、业务能力强的党务干部专人负责,定期参加党务培训,强化政治责任意识。
(27)做好临聘人员党员组织关系接转工作,规范“全链条”转接流程,并将持续做好指引工作,及时督促在本单位工作6个月以上的党员将组织关系转入本单位党组织。
(28)重新修订团区委机关党支部“三会一课”制度,严格落实“三会一课”制度,常态化开展书记讲党课活动,切实提升党员政治素养。
3.深化干部队伍建设管理
(29)从区内外单位调入2名优秀年轻公务员,提升编制资源的利用水平,持续开展优秀青年公务员选调工作,进一步充实机关干部队伍。
(30)按要求规范考核关系,细化考核制度和标准,建立主要负责同志—分管领导—科室负责人—科室工作人员的考核链条。
(31)理顺不同科室、不同岗位的具体职责分工和权限,明确由在编干部主持科室日常工作,强化廉政风险防控。
(32)加强对全体在编人员因私出国(境)审批与备案,明确专人负责出国(境)证照管理登记,建立“一人一档”备案制度,强化纪律约束。
(33)健全兼职副书记履职机制,细化兼职副书记参与团区委重要会议、调研活动、决策讨论等具体工作职责,切实发挥作用。
4.规范选人用人程序
(34)对于2023年7月之后新招录的社工,规范选聘程序,将持有社工证作为必备条件,定期开展社工业务培训,开展月度、年度考核等工作。
(35)把牢干部选拔“入口关”,严格执行干部档案“凡提必审”,核实“三龄两历一身份”信息,确保档案真实信息准确。
(36)严格执行试用期满转正制度,组织人事干部参加集体学习,严格对照个人述职、民主测评、个别谈话、单位鉴定等规范环节,依程序办理试用期满转正手续。
(37)规范干部选拔任用工作流程,组织人事干部参加组织部业务培训,做好干部选拔任用文书归档工作。
(四)上一轮巡察整改和主要负责同志履行职责、廉洁自律情况方面
1.确保上一轮巡察整改落到实处
(38)从区内外单位调入2名优秀年轻公务员,逐步在各科室形成负责人与青年后备干部相结合的梯队结构。定期开展干部集中学习,加强后备干部、青年干部常态化培养与多岗位锻炼,提升理论修养和业务能力。
(39)推荐优秀干部参与区重点工作,安排老同志在本单位日常工作中进行轮岗,带头参与部门重点工作,发挥以老带新作用,充分传授先进经验,激发青年干部创新意识。
2.确保主要负责同志履行职责、廉洁自律情况
(40)强化牵头抓总责任意识,亲自督办本单位各项重点任务,召开工作例会建立重点工作任务清单,推动重点任务高效有序推进。同时对本单位的党风廉政风险进行集中分析研判,对财务、审计、纪检领域发现的苗头性问题进行集中整改,修订完善《团区委制度汇编》。
(41)重新研究制定团区委谈心谈话制度,定期开展日常谈话,举行团区委纪律教育学习月活动,期间通过组织全体党员、团干学习参观《中国共产党人的家风》展览、观看纪律教育警示宣传片,切实提升全单位党员干部廉洁意识。
(42)完善《团区委制度汇编》,牵头修订《共青团福田区委员会自行采购管理规定》《编制外专职团干部管理考核评价办法》等制度,提升工作规范性。
三、下一步工作打算
(一)强化“四个意识”,进一步增强整改落实的思想和行动自觉。我委坚持旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务,上下联动、全员参与,不折不扣落实好各项整改任务。
(二)深化整改措施,进一步建立健全全面从严治党的长效
机制。坚决突出问题导向,持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法、服务方便群众,健全完善制度机制,加大监督检查力度,及时发现问题,确保整改落地见效。
(三)巩固整改成效,进一步狠抓督查确保目标不变、力度不减。对正在整改的问题,进行重点跟踪督查,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对已经整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改效果不彻底的问题“再整改”,对已初见成效的做到长期坚持,紧盯不放,坚决防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2023年11月11日至12月11日。
联系电话:0755-82918295;邮政信箱:深圳市福田区福民路123号福田区委大楼1817办公室,邮政编码518000;电子邮箱:tw@szft.gov.cn。
共青团福田区委员会
2023年11月11日
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