龙岗区政协立足界别推动协商民主再上新台阶
去年初,秉承创新优良传统的龙岗区政协积极响应中央号召,围绕龙岗区中心工作,聚焦改革发展履行职能,进一步深化民主协商制度,将原来以地域划分的9个联络组调整为根据界别设置和委员分布情况划分的10个界别活动组,并建立界别活动考核管理制度。
一年以来,各界别活动组依托界别优势,纷纷围绕本界别群众关注的民生问题开展界别协商,得到了龙岗区委区政府和社会各界的广泛好评。例如,龙岗区政协组织全体委员为编制区“十三五”规划建言献策,许多建议直接被采纳、写进规划。又如,2015年开展的“客家文化产业开发研究”重点课题调研,相关重点成果也直接转化为龙岗区“十三五”规划纲要的重要内容。
实践证明,龙岗区政协委员通过界别组团的形式进行协商议政,活动更加有特色,协商亦更具深度,实属协商民主的一大进步。
发挥界别作用 为“十三五”规划建言
围绕编制“十三五”规划建言献策是发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的重要任务。
去年7月29日,龙岗区政协召开了四届十八次常委会议,以专题议政性常委会议的形式围绕龙岗区经济社会发展和“十三五”规划编制工作开展专题议政。让人关注的是,会上区政协常委们纷纷围绕“十三五”规划纲要,从不同的角度和专业出发献计献策,为“十三五”规划带来不少“金点子”。
为了进一步发挥界别作用,同年9月25日,龙岗区政协将全体委员分成宏观发展战略、经济科技建设、文教卫体及民生问题、社会发展与生态建设四个小组,分别对接“十三五”规划纲要和23个专项规划进行专门协商,研究提出意见建议430余条,经归纳整理后涉及68个方面共计104条报送龙岗区委,得到区委区政府和各有关单位的高度重视。“重视多规合一落实、规划与项目的对接”、“加强与东莞、惠州的产业梯次规划与协调”、“新建绿色建筑2020年达标率修改为100%”等多条协商意见直接被采纳、写进规划。
开展特色视察活动 意见和建议更“对症下药”
2015年7月14日下午,龙岗区政协第一界别活动组组织本组委员到龙岗公安分局机动训练大队、龙岗区戒毒所进行参观视察,这是深化界别作用的一大探索。现场,委员们实地视察了龙岗公安分局机动训练大队,观看机动训练大队正规化训练演练纪录片,围绕训练大队基地建设、队伍管理、干警辅警工资待遇等问题提出了许多建设性的意见和建议,帮助协调解决相关问题。龙岗区政协主席陈少雄在参与视察时指出,第一界别活动组此次开展的视察活动,特色鲜明又富有成效,非常有意义。
龙岗区政协第三界别组则发挥该组医疗人员较多的优势,精心组织了深入社区的义诊,广受好评。该组同时深入社康中心调研,提出了高质量的小组集体提案。该组还组织了横岗水厂视察、委员企业实地调研等活动。其中该组委员李中华提交的社情民意信息“我区村级水厂整合工作进展缓慢亟需关注”和“无证农家乐存安全隐患需引起重视”获市、区领导的批示。
调研企业发展难题 助推产业转型发展
活跃于基层的还有龙岗区政协第四界别组,2015年他们不仅组织委员到怡丰科技公司和康利石材工业园进行了调研,还就推动企业升级转型、构建良性的劳资关系企业等问题进行了研讨,并通过建立和完善微信群、组织各种形式的讨论会、开展健步行等活动,搭建委员相互学习、加强了解的平台。值得关注的是,该组委员今年共撰写、提交提案、社情民意30多件,其中有两份提案被列入重点提案。同时,针对区政协2016年全会的大会发言环节,该组精心准备了许多有针对性的议题。
相对而言,龙岗区政协第五界别组基本都是企业家,在当前经济下行压力不断加大的形势下,加强相互间的合作共赢显得尤为重要,自然也成为该组工作的重点内容。去年以来,该组坚持2个月至少一次互访活动。比如深入政协常委冯水兴的企业,探讨分析传统产业转型升级之路;走进李翔委员的企业,了解龙岗商业发展情况,推动委员间的商业、服务业项目合作等。通过互访活动,增进了委员间的感情、促成了实质性合作,为推动委员们的企业发展起到了积极作用。
关注龙岗区企业发展的还有龙岗区政协第二界别活动组,该组今年也开展了丰富的调研视察活动。除了组织委员到平湖山厦社区调研遗留违法建筑分类处理问题、参观了区政协常委陈建湘所在的企业外,该组还组织委员开展“法治与中国梦”演讲以及多次对社区基层法律工作者及中小企业开展“‘六五’普法”和“三打两建”法律等公益知识讲座,进行法治义务宣传教育。
加强委员交流联谊 凝心聚力参政议政
对于龙岗区政协第六界别组的委员来说,去年是探索性的一年,而实践的成果将成为来年工作的重要推动力。据悉,该组37名委员来自不同领域,其中以经济、科技、农业等界别居多。2015年,除了日常的提案、视察、调研和交流活动外,该组还开展了四次全体委员的小组活动,为委员交流联谊创造了良好条件。
龙岗区政协第七界别组充分发挥文教卫体的界别优势,先后于去年5月和6月,组织开展“建设中医强区”和“龙岗区义务教育学位情况”的调研活动,并将调研与协商议政结合起来。该组先后邀请龙岗区卫生局相关领导、区教育局相关领导和相关科室负责人参加。在调研活动现场,委员们各抒己见,就各自关心的问题提出了许多建设性的意见。
热心公益事业 促进深港两地团结
2015年,对于热心公益事业的龙岗区政协第八界别组来说,依旧是付出与收获满满的一年。该组继续资助了龙岗区政协委员公益讲座活动,为龙岗区公益事业添砖加瓦。8月28日,该组委员还到坪地街道对15名困难学生进行帮扶,得到了学生和家长的一致肯定。出资210万元捐建龙川县丰稔中学综合大楼、向香港城市大学捐赠2亿港元、募捐筹款25万元并捐助文具100套、对西藏贫困学生进行助学扶贫……关心弱势群体,支持家乡建设,作为政协委员的他们始终坚持积极回馈社会。
作为特邀人士,除了关心公益之外,该组成员同时也时刻关心着香港发展的繁荣稳定,通过政协委员的特殊身份,时刻不忘身体力行为促进深港两地繁荣稳定贡献力量。例如陈博智委员积极培育青年议员及服务型领袖,黄秋如委员通过捐资捐物等方式支持同乡会开展爱港爱国工作,廖健忠常委、宋启明常委多次组织义工团体,为维护深港两地繁荣稳定做出努力。
聚焦民生热点问题 关注新区建设发展
龙岗区政协第九委员活动(坪山新区组)作为坪山新区发展的重要“智囊团”,今年重点围绕坪山新区发展组织了视察调研等活动,为新区发展凝神聚智。去年3月份,该组承办了当年度第一次“政协委员流动之家”活动,组织近70名各界委员前往坪山新区比亚迪公司参观交流,拓宽了委员们的互动交流空间。此外,他们还组织了新区交通现状调研活动,就新区各个重点交通路口设置、交通信号灯设置、路牌标识设置等问题提出合理化建议,并提交专题调研报告供新区决策参考。
龙岗区政协第十委员活动组(大鹏新区组)除了积极参加视察调研和各种征求意见活动外,还在各种活动中提出了许多建设性的意见和建议。比如,在市轨道办和市交委等部门前来大鹏新区征求对8号线地铁规划建设的意见时,该组委员积极反映群众呼声,得到了上级部门的重视。在龙岗区政协组织的各项活动中,第十委员活动组的身影也相当踊跃,他们积极参加季度协商议政会、参与视察调研等活动,全部委员均按照要求申报了3项以上活动。其中,在“优化小区物业管理,共建和谐幸福社区”对口协商活动中,该组黄雁章委员的精彩发言赢得与会人员的一致肯定和掌声。
后记
辞旧迎新,对于龙岗区政协委员来说,既是参政议政成果的“收成”时,也是建言献策路程的又一启航时。在过去的一年,他们围绕龙岗区经济社会发展中心,利用调研、视察、提案、社情民意等途径听取民意、纾解民困,为龙岗区出谋献策。高瞻远瞩的他们以界别为组团,用更专业、更智慧的眼光和思维,与龙岗区各部门形成合力,建言献策更具针对性,从而形成助推龙岗区发展的大计。如今,在龙岗区委区政府的重视下,在区政协的大力推动下,这个焕发着无限生机的团队愈发充满了前行的力量,为龙岗区发展积蓄更多的正能量,让外界充满期待!