2014年 第11期

本期导读:近年来，高空抛物伤人事件屡见报端，如何提升公民道德素质，杜绝此类事件发生，成为了当今热点话题。区政协在园岭街道以“拒绝高空抛物，呵护生命安全”为主题举办社区道德论坛，对此展开讨论。

“拒绝高空抛物，呵护生命安全”

——园岭街道社区道德论坛活动纪要

11月5日，区政协、区园岭街道办事处在园岭街道文化站召开以“拒绝高空抛物，呵护生命安全”为主题的社区道德论坛。

——高空抛物是“悬在城市上空的痛”

随着城市建设的发展，一座座高楼拔地而起，许多人从狭小的平房搬进了高楼，不少居民却仍然摆脱不了住平房时的某些坏习惯，“高空抛物”就是其中的一个典型问题。高空抛物是一种不文明的行为，而且会带来很大的社会危害。在活动正式开始前，主持人用视频的形式播放了近年来深圳发生的高空抛物造成人身伤害和财产损失的案件，其造成的伤害触目惊心。

——三方面原因致高空抛物事件频繁发生

近年来，深圳频发的高空抛物事件引起广大市民的关注和担忧，区政协委员徐波表示，高空抛物屡禁不止，主要是三个方面的原因，一是高空抛物违法成本太低，发现肇事者后不能简单赔偿了事，而应追究其民事和刑事责任，从立法方面提高高空抛物的违法成本，让其不敢乱抛物；二是城市发展太快，而部分市民的素质较低，法律意识淡薄，政府应加大宣传教育的投入和力度，提高人们的思想认识；三是房屋管理水平滞后，应该加强这方面的管理，从源头堵住漏洞。

——四举措防止高空抛物伤人

（一）加强电子监管技术追凶。由于高空抛物的随机性、偶然性和隐蔽性，有时很难对具体行为者予以道德谴责和法律处罚。园东物业管理处主任成蓉和华林社区工作站站长张珊表示，社区在治理高空抛物的问题上，一是做好宣传工作，向业主宣传高楼抛物的危害。二是做好检查，不准业主在窗外存放物品。三是安装监控探头，及时对有此类行为的人进行批评教育，也有助于在高楼抛物事件发生后，分清责任找到真正的元凶。

（二）明确高空抛物的法律责任。在治理“高空抛物”问题上，政府部门应该多措并举，既要加强道德和法律教育，又要提高物业管理水平，同时不断完善全民监督机制。区政协委员樊成玮表示，高空抛物在没有造成严重后果的情况下，原则上并不涉及构成犯罪和刑事责任的问题，但是在造成人身伤亡和重大财物损失的情况下便涉及到犯罪和追究刑事责任的问题。

（三）用道德的力量杜绝高空抛物。对于高空抛物事件，政府要加强社会宣传，强化该方面的道德约束。区政协委员徐波表示，要让加强社会宣传，让诸如“社会主义核心价值观”之类的社会教育日常化、长效化，让市民充分了解到“高空抛物”的不文明、不道德性、危害性以及相关的处罚措施。市民在杜绝“高空抛物”方面的自觉意识提高了，此类现象自然就会减少了。

（四）借鉴他国经验。在美国，高空抛物这类案件具有高度的社会危害性，首先要作为刑事案件处理，再采取民事赔偿。在新加坡，高空抛物不仅要坐牢、罚款，建屋局还可按原来的售房价格或规定的价格强行收购肇事家庭的住宅。虽然国外的做法不一定适用于国内，但是从素质教育和法律制约入手不失为解决高空抛物的一个办法。

——从我做起，共同拒绝高空抛物

“高空抛物”既然已经成为一种“社会公害”，就可能会伤及社会上的每一个人。今天你可能是一个“抛物者”，而且可能很“侥幸”，没有被发现和惩处，若人人都对“高空抛物”不以为然，随意行之，说不定某一天，有个从天而降的不定时“炸弹”，砸中的就是你。

“社会关注零容忍、道德谴责零容忍、法律追踪零容忍……”区政协委员樊成玮认为，不管是成人还是儿童，都应意识到高空抛物的危害性，从我做起，做文明市民，切莫“一失手成千古恨”。

最后，区政协副主席章海蓉表示，高空抛物是一种不文明的行为，会带来很大的社会危害，它不仅是一个法律问题，更是一个社会综合治理问题。对这种违反社会公德的行为应予以谴责，市民也应从自身做起，提高文明意识，自觉维护城市文明。

（区政协办樊恒宇根据记录整理）