2013年 第5期

本期导读:随着城市建设的快速发展，市政建设中存在着一些不足，在收集到的委员来稿和街道委员联络室提交的“一月一稿”中，有大量反映市政建设方面问题的意见和建议，本期集中反映了这类问题。

我区地铁周边配套设施亟需优化

在我市现已建成运营的一二期轨道交通118个站点中，我区有31个站点，已建成的13个换乘大站中，我区有5个站点。据调查，这些站点周边配套设施目前还存在不少问题：一是缺乏与公交、出租车换乘的专用交通通道，换乘不畅。特别是缺乏以站点为中心、直达站点周边区域的短驳公交线路，无法做到让乘客最大限度分流、缩短距离行走。二是缺乏便利的人性化的配套设施。多数站点出入口孤立，未能与各住宅小区或大型商场形成无缝连接，没有过街通道、过街天桥或雨棚，在遇上大雨时，从轨道站点出来的乘客不能得到有效地疏散。三是缺乏机动车、非机动车专用停车设施。中心区外站点附近的机动车停车场几乎是空白。四是缺少科学、清晰、较全面的导引标志。入口缺乏清晰的指引和注意事项提醒，站内服务咨询人员和设施不足，无法让市民或游客清晰地了解身处的位置、周边轨道交通线路情况、周边公交换乘等信息。五是综合性配套商业设施结构不合理。针对轨道交通乘客特性的配套商业设施比较缺乏，面对站点巨大的人流所蕴含的无限商机，还缺乏系统的规划和作为。六是站点土地综合利用效益低下。一些运营站点由于建筑或商业容积率不高，站点配套设施往往被忽略，或被个体商贩和无证经营者挤占，成为不良商贩违规贩卖场所；部分站点建筑风格与周边环境不相协调，造成站点建设与区域发展相割裂，难以形成新的亮点。究其原因：一是经验不足，缺乏系统专业的设计指引和科学论证；二是工程建设体制的负面约束，市有关部门与各区衔接、沟通不够，导致站点配套设施往往不符合区域需求，与区域长期规划脱节，无法适应长期发展的需要。

建议：我区应积极参与站点规划编制，从被动接受转为主动介入。对规划新建和已建站点周边情况作详细调查，提出每个站点所要配套的设施种类、数量、布局等需求，做到“一站一策”。设计上以人为本，科学统筹。一是坚持以“乘客”为主体的规划理念。如市政设施的设计，要为乘客提供必要的公共设施，如遮雨棚、绿化、安全防灾、盲道延伸、宣传广告、文化氛围等；商业设施的设计，要为乘客和其他公众提供餐饮、购物、娱乐、办公等服务，有条件的，配套建设住宅、学校、医疗中心、银行等，形成以站点为依托的高强度社区中心。二是人性化设计导向指示设施。在轨道交通站点出入口，设计有引导乘客出入站点相关信息的设施，比如指示牌、站点配套设施情况及换乘信息平面图，综合信息触摸屏等。三是创新换乘模式。在有条件的站点，尝试开设以站点为中心的专用公交线路，与城市大公交线路分离，建立以其为中心的“目的地公交”模式。四是改善已建成交通站点。重点做好站点配套设施改造，充分挖潜，尽可能完善相关设施；对现有的配套商业设施结构进行调整，地上地下统筹互补，满足乘客的实际需求。                      

（区政协委员：萧艳汾）

地铁9号线下沙站地下通道规划亟待完善

上沙村、泰然工业区、天安数码城和福田体育公园是上沙站附近重要的人口聚集区，区内居民逾50万，其中，上沙村本地村民及外来居民总人口10余万人，上沙科技园有180多家高新技术企业入驻，从业人员8万多人，泰然工业区和天安数码城每天往来办公和消费的人群有30万人次以上。目前该区域内仅有一座人行天桥和两处人车共用的桥洞可以连接这四个片区，远远不能满足50多万人的交通出行需求。根据已印发的《沙头街道轨道交通工作（三期）征收工作方案》征地拆迁图显示，地铁9号线下沙站在滨河大道南侧出口是设在泰然广场和下沙花好园，距上沙村1500米。

建议：增设和完善上沙村——泰然工业区——天安数码城——福田体育馆荔树人家社区这四个区域的地下通道。一是方便居民，引导交通，分流人群，缓解拥堵，减少隐患，提高空间利用率。二是使这四个区域形成统一商业群，大大提高区域经济效益。三是有利于减少后续工程和重复建设。

                        （区政协委员：戴哲恒、朱东波、丘东明、李如江、杨树大、徐悫、马兴通、吕军、杨灵祥、陈平安子、巫培芳、钟丽梅、萧艳汾、黄伟雄、黄建娣、黄基昌、王海啸、张旺）

建议搬迁上步码头

深圳市航总上步港务公司所经营的上步码头多年来为深圳市的建材、粮油、医药、百货杂货的装卸运输、中转发挥了十分重要的作用，做出了十分重要的贡献。但随着深圳市城市建设的发展，上步码头周边环境变差，严重影响城市环境。（一）华强南路端口及13路公交总站长期存在营运蓝牌机动车乱停放、占道停放的现象，尤其是垃圾周转站周边环境卫生差，灰尘滚滚。（二）13路公交总站边小区公园长期有闲杂人员聚集打牌闲聊，乱丢杂物、饮料盒、快餐盒等。（三）长虹宿舍楼的固定废品回收站点及码头的多个临时废品收购点收购的废品乱堆放。

建议：鉴于上步码头现在对深圳的建设意义不是很大，为了有效整治上步码头周边环境，提升市容环境，推进环境卫生管理长效机制，确保辖区市容环境整洁有序，建议将码头搬迁。

      （南园街道委员联络室）

统建办公楼南面墙体刷新改造盼重视

在2006年年底市政府相关部门组织实施的华强北景观改造工程及2010年的市容提升工程改造中，政府部门投资把统建办公楼的东、西、北三个方向建筑立面墙进行整体刷新改造。改造后的统建楼建筑外观焕然一新，成为深南路上美丽的一景。但广大业主、租户认为美中不足的是统建办公楼南面墙体未刷新改造。由于统建楼是深圳市的早期建筑，没有房屋养老金，本体维修基金于1999年物业条例实施后才收取。加上物价、成本不断增加，各项公共设施设备老化，物业服务微利经营，专项维修资金长期不够开支，管理处无法完成这一项目的改造。希望政府部门给予重视解决。   

（南园街道委员联络室）

笋岗西路体育南社区公园存治安隐患

笋岗西路体育南社区公园由于种植植物不科学、绿化修剪不到位等原因，导致所种植物，特别是作为点缀用的植物太过茂盛，整体给人黑森森的感觉，存在很大治安隐患。

建议：通过及时整改，加强长效管理，消除隐患，给市民一个更为安全、舒适的休闲场所。              

（园岭街道委员联络室）

【短消息】

▲华发南路上步中学路段上学、放学时段学生人流车流较多，但是两侧缺乏护栏，存在交通安全隐患。建议有关部门给予重视，尽早整治。                                 （南园街道委员联络室）

▲建议仿效香港，在福田中央区建设空中连廊，贯通中轴线南北，方便市民步行出行。如会展中心—中心城—市民中心—莲花山公园等。

                           （园岭街道政协联络室）