2013年 第1期

　　编者按:福田区政协四届二次会议共收到委员提案172件，经区政协提案委员会审查，正式立案114件。因各种原因未予立案的委员提案，我们将择要在《福田社情民意》上刊发，并寄给有关领导和市、区相关单位研处。

　　田面“设计之都”地下停车场项目亟需加快推进

　　2006年底，福田区政府决定将田面工业区厂房升级为文化产业园区，并签订田面“设计之都”租赁合同，其中，停车场建设作为项目附加条款同时立项审批，并由区建设局负责办理审批手续。停车场建设项目原定2012年年底动工，但至今却迟迟未动。而田面村和“设计之都”各单位以及来中心公园游玩的游客停车难问题日益突出。

　　建议：尽快落实该项目，造福田面村群众和辖区居民。

　　（区政协委员：温伟青）

　　建议建立有效机制奖励扶持我区青年艺术家

　　为吸引、留住更多优秀的文化艺术人才扎根福田，共同建设福田文化产业，我区应建立有效奖励扶持机制，切实关注培养本土、本地区的文化人物及文化领军人物。

　　建议：（一）每两年举办一次“福田十大优秀青年艺术家奖励扶持计划”评选活动，对具有重大文化创新、取得突出文化成绩的优秀青年艺术家给予一定的奖励。（二）建立评委团，启动优秀青年艺术家征集活动。（三）对所有条件符合评选入围艺术家进行核实，考核评定，同时在网络及平面媒体进行采访报道。如可设入选条件：福田本土艺术家、在福田工作创作多年的青年艺术家、为福田文化作出贡献的艺术家、在国内外得到表彰及荣誉的福田艺术家。（四）以颁奖晚会形式颁授，并统一时间安排最终得奖者开设论坛、讲座、展览等等。

　　（区政协委员：吕军、戴哲恒、徐洁）

　　我区中小楼宇的发展亟需关注

　　目前我区共有400栋左右的商业楼宇，其中63栋是亿元楼。与现有“高富帅”的亿元楼相比，我区其它中小规模的商业楼宇大都存在规划先天不足、配套服务设施缺乏、车位不足、大楼设备设施老化、特色不够、楼宇品牌的宣传力和推广力不足等问题，有的甚至由于物管水平低下，导致安全隐患较多，影响城市管理水平，滋生、诱发一系列社会管理问题。而这些中小楼宇所容纳的人口总量要远大于“亿元楼”， 随之带来的民生问题、综合治理问题的数量更多，解决难度往往更大，其生存空间及其更新改造亟需关注。

　　建议：（一）每年进行定期的跟踪检查，督促或协助楼宇业主或物业管理单位进行维护，以巩固环境提升成果。（二）支持业主和用户完善楼宇及其主营业务招牌广告的美化设置。（三）公布“亿元楼”名单，中小楼宇相关数据可向有关部门征询获取，福田区产业发展专项资金支持楼宇经济实施细则中可补充对纳税增长幅度大的中小楼宇也给予一定金额的支持。（四）与市交委、福田交警大队协商，完善楼宇周边交通道路设施，在其大楼出入口附近设置必要的掉头路口，方便车辆快速进出，减轻红灯路口交通压力。（五）辖区街道办配备楼宇联络员，加强服务和指导。

　　（区政协委员：刘晶、李庆华、罗昉、丁雪枫、周公昌、林永力、段建仁、钟穗萍、冯高鹏）

　　福田村学龄前儿童入园难问题亟待解决

　　福田村辖区人口约7.5万，其中流动人口72890人，占总人口的96.8%，目前仅有福田村幼儿园和福祥幼儿园两家正规幼儿园。人口和客观需求的不平衡，导致了无牌幼儿园的出现。前一阶段，在政府多部门的联合行动中，取缔了多家无牌幼儿园，消除了隐患和不安定因素，保障了幼儿健康安全，但也使外来务工人员子女入读幼儿园更加困难。据不完全统计，至少有100位以上适龄幼童亟需进入幼儿园学习。

　　建议：一是引导有资质的社会企事业单位、团体和个人到社区开办幼儿园。二是对辖区正规的幼儿园进行升级改造，扩容学位。

　　（区政协委员：黄少芳、文应田、庄叶辉、钟丽梅、舒曼、樊锦洪、刘慕军、庄雷、庄安佳、庄卓和、张雪）

　　建设公共权利第三方监督平台，促进社会发展

　　公平、正义、效率是衡量一个社会发展的重要指标。要从机制上确保这一目标实现，应通过多层次、多渠道、全方位的努力。其中，建设公共权利第三方监督平台就是一项很有用的措施。

　　建议：（一）第三方公共权利监督平台应当是非公权利的性质，即设立民办非企机构。（二）给予一定的财政资金支持，让该平台通过现行的各种手段，尤其是与媒体相接、与百姓相连，对公权利予以监督。（三）该机构按照法律、法规、章程，独立运营。

　　（区政协委员：谢兰军）

　　进一步推进我区教育国际化建设

　　目前，我区实现了国际化的“三个一”目标：100%学校配备外籍教师、100%学校有教师到海外培训、100%学校与境外学校结为姊妹学校。但与国际一流城市教育相比，在教育国际化方面还有很多不足，主要体现在：校长负责制落实还不够彻底，课程设置权、财经权和用人权学校不够自主，使教育国际化难以深入；教师培训缺乏一种惠及全体教师的有效的培训方式和手段，导致教师的教育理念还不够现代化，制约了教育国际化发展；教育国际化评价机制缺失，没有形成榜样带动、整体推动的良好局面。

　　建议：（一）在教育国际化经费、用人及课程设置方面给学校充分放权。每年拨付给学校教育国际化经费50万，专门用于国际化课程开设、人员聘请、教师培训等项目，并逐步开展小班化教育实验。（二）深入挖掘香港教育这一国际化优质资源。在香港设立福田区教育国际化培训基地，大力开展教师理念国际化培训，目标是三年内分批分层对辖区内所有教师进行一次轮训；对学校的教学骨干和管理人员，则可采用挂职锻炼的形式，深入体验和学习香港教育的国际化作法。（三）设立教育国际化奖励基金500万元，每年对学校推进教育国际化进行一次评估，对做得好的学校给予重奖和表彰，调动辖区学校推进教育国际化的积极性，形成整体推进的良好态势。

　　（区政协委员：黄杰文、李剑松、吴晓红、陈宏生、罗平、郑康雄、钟国良、黄灿华、黄建娣、戴哲恒）

　　银行、电讯行业等公共服务机构和场所VIP插队优先特权应废止

　　作为居民生活中不可或缺的公共服务机构银行、电讯等在提供服务过程中，把居民划分为不同的客户群体，并设立VIP优先特权，将一般客户服务延后，形成一种以财富为主导的社会风气。这不仅受广大居民诟病，而且与党的十八大提出的建立“三个公平”主要内容的社会公平保障体系的思想相背离。

　　建议：一是服务机构开放VIP的资源，保障广大群众的利益。二是政府要明确禁止VIP特权，以文件形式公告社会。

　　（区政协委员：戴哲恒、马兴通、伍奕青、吕军、李胜利、张旺）

　　我区道路上凸起的螺丝和铆钉存在安全隐患亟待消除

　　我区地下管网设施多且密集，不少住宅区和市政社设施的道路上都留有地下管网设施的凸起螺丝和铆钉，如区委大门对面的公交站附近的人行道上就有好几处。深圳人生活节奏快，走路速度也快，且工作压力大，走路时思想不易集中，常被这些路上凸起的螺丝和铆钉杠脚损坏鞋，甚至绊倒栽跟头，造成人身安全隐患。

　　建议：排查并统计道路上凸起的螺丝和铆钉，通过拔除、锯平、附近设置警示标志等方式，保障行人的人身安全。

　　（区政协委员：丁雪枫、陈徐晨、马兴通、吕军、金星、曾珠、熊小英、戴哲恒）

　　社区个体经营亟待规范管理

　　在我区大型社区周边常存在有修鞋、修单车、理发等个体经营现象。究其原因：一是这些外来人员为了生计，靠自己的手艺谋生，养家糊口；二是由于生活条件、消费理念的差异，社会上部分人员也有此消费需求。但由于缺乏有效的规范管理，这些个体经营常给社区带来环境卫生及安全方面的隐患。

　　建议：（一）统一规划，制定管理方案。（二）在周边提供免费或廉价的简易经营场所，并负责环境卫生的清洁管理。（三）鼓励企业提供公益赞助。

　　（区政协委员：汤湘林、洪育才、徐悫、王苏生、张烨、林永力、段建仁、胡红生、钟雄、钟国良、黄红清、谭诗成、戴哲恒）