政协委员为产业发展资金政策优化建箴言、献良策

　　3月1日上午，福田区政协举行“增强企业服务，调整优化产业发展资金政策”对口协商议政会。福田区政协经济委、社会委、提案委40余名政协委员，与区有关领导以及相关职能部门负责人济济一堂，为区委区政府强力推进供给侧结构性改革，构建系统、精准和有效的产业发展扶持政策体系建箴言、献良策。

　　集中汇报交流前期调研成果

　　“当前扶持项目类别和扶持金额显示，目前我们需要支持绿色发展实施细则的扶持范围和项目类别大而全，但是产业资金的引领作用不够凸显，产业重点突破方向不够明确，新形势新格局的发展理念相对滞后……”

　　“目前产业资金主要由政府主导，偏重行政分配，被动选择企业和项目，市场化的手段相对缺乏，产业资金的使用效率发挥也不能完全充分。这就需要政府进一步加强引导，采用更多市场化、多元化的方式，通过引进一些市场调节手段，建立具有竞争性的分配体系。”

　　会议现场，政协委员有序发言，场面十分踊跃。据了解，在今年春节后刚开年，区政协经济委就组织政协委员分5个小组和政府相关职能部门，开展了近百人次的优化产业扶持政策的调研活动。当日的对口协商议政会正是对此前调研成果的一次集中的汇报，也是一次集中的沟通交流。

　　参与调研的委员普遍认为，产业发展资金政策对福田区的产业发展起到较好的推动作用，但结合目前的具体情况，仍有进一步优化的需求存在。钟如仕委员表示，可从加大资金支持额度、延长资金支持年限、调整资金资助方式、简化流程、降低门槛等方式尝试。

　　福田区作为全市金融中心和金融强区，2016年，金融业实现增加值1245亿元，占全市的40%以上。目前，辖区内集聚了全市70%以上的持牌金融总部机构。2016年，区政府已推出了一系列支持和吸引金融机构举措，为积极引进更多金融机构总部落户福田创造了有利条件。

　　徐飙委员建议，在新增重点支持方向中，重点打造绿色金融，以市场化、多元化扶持原则，加强绿色金融方向支持力度。“第一，除目前的贷款贴息外，建议增加对绿色债券的扶持；其次，加大支持产业园区内企业支持，加强节能环保、新能源、低碳产业、新材料科技企业的科技提升与产业聚集发展，加强园区绿色循环化改造推进，这也是省、市对福田综合节能考核指标的内容。”

　　他表示，应同时加大对企业的研发支持，鼓励企业科技提升与产融创新，引导企业加强研发力度，解决福田企业研发强度过低的短板，促进企业重视研发投入，增强优质项目的支持力度，加强产融结合，促进扶持企业快、好发展，对于推动福田区的实体经济的绿色产业创新发展以及对于税收提升、人才结构调整提供实际的支撑。

　　周万雄委员认为，福田区产业发展专项资金制定的目的就是如何更好地留住及吸引一批好企业、优秀企业扎根在福田。“一方面，如何在与兄弟区对比中突出福田区的优势，另一方面，是如何把握符合福田区区域产业发展规律和发展需求。”

　　现场沟通协调形成良性互动

　　“十三五”规划中，福田区提出了建设追梦圆梦的人才汇聚城区，推行“人才强区”战略。这些不仅要求持续引进科技人才，还需要人才落地深圳，人才配套服务需要进一步加强。

　　王路纲委员对人才与安居方面提出意见，建议区政府积极为高端人才协调解决配偶就业、子女入学、住房等需求，比如对符合条件的企业人才的子女入学，用区属学校的配额方式进行明确的政策保障。另外对于中低端人才，特别是大学生、实习生群体，建议区政府可以参照考虑“阳光就业计划”，对初次来深实习的大学生和企业进行补贴，有利于企业多引进挑选年轻的大学生，也会减轻来深学生的生活负担，有利于搭建多层次的人才梯队。

　　周璇委员也提到，人才支持问题是需要精准投放的方向。福田定位为国际化先导城区和法制化城区，在人才支持扶持政策上也要跟得上国际化、法制化步伐，专项补贴政策必然能够擦亮福田的国际化和法制化的招牌。另外，加大科技后备人才的培养及吸引力度，对大学生实习培养方面，可放宽至大专生，同时适当提高大学专科、本科、硕士、博士生实习补贴标准。

　　当天，除了区委常委、区政府常务副区长黄伟，副区长何杰，副区长刘智勇，区政协副主席杨金山、朱东波等出席会议的区有关领导之外，福田区发改局、经促局、科创局、企服中心、文产办、投资推广署和深圳市市场监管局福田分局等相关职能部门的负责人参加。

　　会上，黄伟、何杰、刘智勇等区领导也先后做发言。他们表示，与会委员对于政府工作和政策当中的不足直言不讳，工作专业，分析问题有理有据的，体现了委员的一种专业水准，不少意见具有启发性。作为政府部门的有关负责人，需要虚心听取、认真吸取。

　　就委员们的意见，区发改局、经促局、文产办、科创局、投资推广署、企服中心、市场监管局等相关部门负责人也在现场一一做出了相关回应。（福明 尹李礼 文/图）