《市民论坛》与福田区政协联合举办“社区道德论坛”

深圳特区报记者　林捷兴

　　本期话题

　　今年５月份发生的成都女司机被暴打事件演化成公共事件，道路公共安全和路怒现象进入公众的视野。事件发生以后，深圳交警在５月份开展了整治路怒的专项行动，严抓强行变更车道、强行超车、强行违法占道行驶和不按规定让行等交通违法行为。

　　如今回头看整个事件，社会舆论更加理性。那么深圳的整治效果如何？深圳车辆与道路密度全国第一，让深圳的司机守法文明驾驶，需要达成怎样的共识？深圳的汽车文明能不能在全国先行一步？日前《市民论坛》走进福田区园岭街道，与福田区政协联合举办主题为“文明出行，防范路怒”的“社区道德论坛”，与市民网友共同讨论路怒现象。

　　●　本期嘉宾

　　樊成玮　深圳市人大代表、福田区政协委员、广东仁人律师事务所合伙人

　　徐　波　福田区政协委员、深圳市政工程设计院有限公司总工程师

　　李　鸣　公共培训专家、深圳市保健协会心理中心主任

　　武　斌　深圳市交警宣传科警官

　　陈泽平　市民代表

　　●　主持人

　　刘丽华　深圳特区报记者

　　路怒具有双向性　造怒行为触发情绪发泄

　　刘丽华：成都女司机被打事件已经过去了近两个月，有些结论已经尘埃落定了，樊先生您对这类路怒现象怎么看？

　　樊成玮：第一，从成都案件来讲，路怒绝不是某些人的单向行为，发生路怒必然有产生相对人。第二，关于路怒的整治，如果不从法律上考虑，靠一时间的整治是解决不了问题的。因为路怒是长期存在的，只要有交通出行，路怒现象就必然存在。第三，路怒的产生有两方面原因，一是人没有法律意识、安全意识，不遵守交通法规；二是以自我为中心，没有社会责任意识。

　　刘丽华：这次深圳交警整治的主要是路面的“造怒者”。

　　武斌：对，造怒者就是在路面上行驶时随意变线、乱加塞等，也包括有些司机不按要求行驶造成其他车辆的通行困难，这样就影响到他人的情绪。不过这时候人要想发泄情绪，一定要通过正规的方式，不要用不文明、不遵守交规的方式去“以怒治怒”，不然你就成了路怒者。

　　刘丽华：徐先生，交警从５月份开始整治到现在，您有没有觉得这种现象好一些了？

　　徐波：现在感觉略有好转，但是离老百姓的期待还有蛮大距离。路怒现象具有广泛性，可以说无时不在，随时都可能遇到，因为我们要出行，而且不一定是开车的才造成路怒，走路的人、骑行的人也可能造成路怒。路怒这种现象可能是发生在很多人的身上。特别是像深圳生活节奏这么快，心情不好，出去的时候稍微碰到一个，可能会发生不快。

　　刘丽华：有人说城市生活节奏太快，导致人容易怒起来，李先生，您从心理学的角度如何看？

　　李鸣：从心理学的角度，路怒的产生有几个方面的原因：一是压力大，生活工作的压力没有得到排解，碰上造怒行为刚好是个发泄机会；第二，不良情绪的影响，比如生活感情的矛盾造成迁怒；第三，性格原因，再一个，车内狭小的空间也容易造成烦闷情绪、易怒，而且造怒者的不文明行为给人造成一种不安全感，导致由对安全的焦虑转化为怒气。还有一个是人的攻击本能。

　　刘丽华：很多人提到，路怒每个人都会有。陈先生，您平常出现这种情况吗？

　　陈泽平：我开车十来年了，在深圳这个地方工作压力比较大，交通压力也很大，开车经常堵，所以经常有一些不按规则行驶、加塞的，但是一般情况下我还是相对控制一下情绪，不对别人发怒。我觉得相互礼让是杜绝路怒的很好方法，如果别人堵住你了，你主动让路；如果你违规堵住别人了，可以摇下车窗说一下不好意思，表示歉意，这可能会减少路怒。

　　鼓励举报造怒行为　文明出行还靠自觉

　　武斌：对于造怒行为，大家要用正确的方法，可以通过行车记录仪和乘车人的手机，将视频上传到深圳交警微博、微信，或者可以打８３３３３３３３电话进行举报，我们在后台会作出及时处理。

　　刘丽华：我们现场做一个小实验，对交通违法行为，会选择举报的市民举一下手（现场小部分人举手）。各位嘉宾，你们呢？

　　徐波：我从来没有举报过，也没起过冲突，甚至别的司机发生争吵时我还会上去劝架。

　　樊成玮：我虽然是法律工作者，但还真没有举报过。路怒不是单向的，忍让是对于自身来说的，但有些人表现出来的是无聊、挑衅、报复，这时候关键是怎么依法处理，我的看法是要用强制手段。厦门大学近期做了一个交通实验课，在路上用文明语言劝导，效果不怎样，后来搞了一个“我丑我横穿”，横穿率立马下降。从中看出，解决交通问题可能还是要用强制性的手段，通过民事责任、刑事责任来解决，比如说造怒者的行为有些涉嫌危险驾驶，危害公共安全，只不过没有导致后果而已。

　　李鸣：我就举报过好几次，比如说乱停车、闯红灯，我就打过电话举报。有时候坐公交车，发现公交车站台停了好几辆车，把大巴停靠的地方都给占领了，我就举报。

　　陈泽平：我是拿得准的举报，拿不准的就不要乱举报。

　　刘丽华：其实交警特别希望市民举报，去年深圳处罚了１１万宗的道路交通违法行为，其中２７％是市民举报的，这是一个非常大的数字，而且经常举报的会有奖励，会发行车记录仪。

　　樊成玮：成都事件开始全体网民是一边倒，后来风向转变，法宝就是行车记录仪，如果没有这个东西，网友舆论和最后的法律处置结果可能完全不一样。深圳交警欢迎市民提供举报线索，非常开放，但就像成都事件行车记录仪证据出来时，有交警部门提到称能否形成证据还很难讲。这里头有困惑，主要是第一，取证来源的合法性要解决，必须是真实、没有伪造的；第二，证据的采信问题。

　　武斌：我们在处理线索时有严格的程序。提醒大家在抓拍时，不管是用手机还是行车记录仪，一定不要剪辑，要保留完整的视频，注意连续性。

　　徐波：现在科技发达，对于容易发生路怒的路段应该做好监控，如果不按交规行驶导致路怒现象的，可以调取证据，该谁的责任就是谁的责任。

　　武斌：现在全市各个主干道已经安装了大量高清摄像头，而且１０月份又要再增加一批。我觉得这个不是整治路怒的根本手段，这个只是辅助，最根本的希望是大家都不要去做。

　　樊成玮：非常同意。调取证据表明这个事情已经发生了，只是想证明有没有责任，但最根本的是要使整个社会不要出现这种情况。所有的证据只能解决个案，不能解决社会现象。

　　全市拉链式交替通行指引仅１６处

　　刘丽华：徐先生，您平常开车的时候有没有被别人“欺负”过？

　　徐波：经常，比如说有时候车辆汇合到一个车道上，按道理说采取拉链式的，这边一辆那边一辆交替行驶，但往往不是这样，我这边让行，那边的车一直往前插，一串车跟着跑，我反被堵住了，有时候气得不得了。

　　陈泽平：我今天来有个愿望，就想推动拉链式交替通行这一件事，因为经常是变道的时候容易路怒。我在香港生活了四年半，那边交替通行执行得非常好，两条车道汇入一条道时，一定是左边走一个右边走一个。深圳治酒驾效果很好，机动车礼让行人也做得很好，但交替通行这块还有待推进，我专门上网查了一下，截至２０１４年１０月３１日，深圳市交替通行的标志才设了１６个。

　　刘丽华：您的意思是要覆盖的区域更多？

　　陈泽平：我觉得有三个不到位，第一，我们对拉链式交替通行的宣传不到位。

　　武斌：拉链式通行我们交警一直在宣传，包括电视上也有公益广告，所以希望大家在经过多条道汇合的时候，一定要左右交替行驶。

　　陈泽平：第二，设置不到位，比如妇儿医院这边就没有，拉链式通行时车都在排队，经常就是一个车带坏了头。第三，处罚不到位，因为没处罚所以不按规则交替行驶，如果有一个协管员专门负责，至少会好很多。

　　武斌：有些道路，特别是像妇儿医院门口这样的位置，大家会发现前面有个黄方格，黄方格是不允许停车的，按照交通安全处罚条例要处罚３００元。但是处罚不是目的，主要还是靠大家自觉，拉链式交替通行实际上是道德范畴，我不希望非得要强制大家才去执行。

　　陈泽平：但是我觉得一定要强制，不罚他不知道痛。

　　武斌：因为这里是妇儿医院，大家可能急着看病。实际上这个路口每天福田大队的民警和协管员都在时刻守着，对跨黄方格、违反交通规则的也及时作出了处罚。

　　刘丽华：网友说，在美国开车规定变道打灯必须默认三秒后才可以变，我们的法律规定得还不够细致，另外像不打灯、别车这些其实很难取证，处罚跟得上吗？所以他呼吁要改善大的法制环境。

　　樊成玮：网上有个调查，３４％的人开车时会自己找事，造怒、骂人；２４％的人开车时喜欢跟人斗气；１４％的人开车时与不开车时判若两人；只有１０％的人没有路怒症。刚才网友提的问题，第一我们的道路交通安全法还不够完善，关于机动车的交通规则里面并没有具体规定路怒具体的表现形式；第二，深圳有个文明行为处罚条例，里面居然也没有找到关于交通文明行为的内容。所以整体上我们的法律是不完善的。

　　嘉宾建议

　　立法要有针对性　执法标准要严格

　　刘丽华：现在该如何解决路怒这个问题？有网友说上驾校的时候，教练就教他变线时别打灯，打灯往往过不去，他觉得在源头上就有问题了。

　　樊成玮：培训的时候，往往是技术性、常识性的培训，我认为驾校培训还应该注重安全意识和风险意识的培训。

　　徐波：路怒产生的原因是方方面面的，除了驾驶行为习惯，还有其他原因。我觉得最重要的是从自身做起，干任何事情都心平气和，即使碰到造怒者咱们也退一步海阔天空，把自己当成一个“弱者”，不要去和对方对抗。

　　陈泽平：照徐委员这么说，减少路怒的概率起码有一半，如果大家都好强，路怒肯定越来越多。我平常的习惯是，对于变线打灯的绝对让行，不打灯的绝对不让。

　　刘丽华：网友说如果在国外，乱变线会被别人鄙视的，但国内大家都喜欢这么干，没什么关系。还有网友说，香港司机在香港非常守交规，但一到我们这边就变样了，他认为国内有一个让人怒起来的环境，是不是我们的法治环境还不好，该怎么办？

　　樊成玮：的确，整个交通问题最终都会归结到法治问题，包括立法和执法。一是立法方面，目前很多立法针对性不强，太过抽象性、口号性，立法上写得很好听但解决不了问题；二是执法标准，香港司机在这边飞扬跋扈，原因一是我们自己制造的交通环境助长了他们的做法，二来政府执法标准有问题，实际执法中对港籍车有一点不同，因此很多港籍车很嚣张，还有一个是标准的弹性很大，针对同一现象处罚力度不一样。立法方面需要程序，但是执法是可以立马实现的，执法标准我认为不应该有特殊变通，是什么就是什么。

　　刘丽华：对于道路交通的造怒行为，国外是跟保险挂钩的，这是不是也是一条路？

　　武斌：应该要和保险和诚信系统挂钩。

　　刘丽华：不文明驾驶在香港在国外会被鄙视，但在我们这边，拉链式交替通行很多人根本不理会，他也不会有羞耻感，该如何让他们觉得那样的行为不好呢？

　　樊成玮：鄙视是一个道德问题，不是法律问题。我在美国遇到过，因为不知道规则被人家指责，我才知道自己做错。路怒是个社会现象，是大家共同造成的，如果他知道道路上有摄像头，知道违规会被扣分，那他也就知道不该那么做了。我觉得这个并不是说明天就能改观，社会需要慢慢形成好的氛围。

　　刘丽华：网友们觉得深圳已经有良好的基础了，深圳市民的文明素质在全国也属前列，希望深圳能在汽车文明这块有自己的探索。

　　武斌：好多人都是客居在深圳，现在老家的亲戚朋友来到这里都会有感受，包括大巴司机、的士司机甚至是私家车，每个人都是深圳的窗口，咱们文明了，进入深圳的朋友也会因为咱们的带动，让深圳整个交通环境更加好起来。

　　论坛传真

　　路怒是当今社会一个普遍现象，本期论坛走进福田区园岭街道，嘉宾与市民网友共同探讨如何防范路怒，促进文明出行。嘉宾认为，路怒具有双向性，与不文明驾驶行为、心理压力、不良情绪等因素息息相关，呼吁市民从我做起，采取举报等正确方式对待造怒行为。

　　嘉宾指出，当前道路交通的法律并不完善，深圳的交通环境比如公交站台设计、拉链式交替通行指引等也有不到位之处。嘉宾认为，交通问题终归是法律问题，应完善法律、严格执法打造良好的环境氛围。

　　现场关注

　　最不守交规是大巴的士？

　　大巴：站台不合理连续变道　的士：为赶时间忘打转向灯

　　刘丽华：有很多网友觉得深圳最大的造怒群体是大巴车、的士车、泥头车，现场有没有大巴司机或者的士车师傅？

　　陈国钦：我是深圳巴士集团梅林车队１２路的司机。在这里我要解释一下，大家觉得我们大巴车乱变线，但实际上像高峰期，在上步路经常要走最右边的公交车道，但是往深南路要走最左边的车道，有时候必须要连续变四五个车道。

　　刘丽华：你是说这其中有规划设计的问题？

　　陈国钦：我们经常要从最右边车道变到最左边，跨四五个车道，就可能挤到别的车。有时候我们会伸手向其他司机打一声招呼，那些车主也会让一下，在这里还请大家谅解一下。

　　刘丽华：网友也谈到深圳很多道路设计不是特别合理，也会让车主“怒”起来。

　　武斌：希望大家发现一些路段设立不太合理的时候，及时反映上来，不管是反映到交警还是交委，我们都会及时作出处理，根据现行的路段、整个片区的路况进行合理的规划。陈师傅，我建议你们在变道的时候也提前三秒钟打灯，告知一下私家车。

　　刘丽华：陈师傅，如果您发现某个路段设计不合理，会给有关部门打电话提建议吗？

　　陈国钦：目前还没提过建议。

　　徐波：如果遇到公交站点设计不合理的地方，比如说站台在右边，但很靠近路口，车要左转得越过好几条线，对交通产生影响，这时候你可以向市交委提出来，交委可以对车站得位置进行调整。

　　武斌：现在虽然倡导公交优先，但是我想告诫一下大巴司机，不要把公交优先当成绝对性的自我优先，大家应该相互礼让。

　　刘丽华：现场有的士车师傅？网友对的士司机的意见也比较大，说观察了十辆的士车，七八辆车都不打转向灯，怎么看这个问题？

　　曾妙：我是鹏程出租车一名电动车司机。这个现象很普遍，毕竟坐的士的都是赶时间，希望大家谅解。其实不打灯这个只是有时，不是经常，有时候客人赶时间，说“快快快！”我们一急也就给忘了。

　　网友帖摘

　　我感觉最糟糕的是那些专业司机——的士司机、大巴司机，我的路怒大多是因为大巴车挤兑或者毫无来由的变道，自己心中蹭蹭蹭的，可是不敢惹啊，平常路上最不守交通规则的就是大巴了。——网友４５９

　　人在生活中都会有不如意或压抑的时候，但要有合理的、正规的渠道去解决，特别是不能在驾车、出行时把自己的不愉快发泄在不文明的驾驶员身上去，要用正当的方式去解决，比如拍视频向交警举报。——网友６２３

　　“路怒族”不仅影响了市容市貌，也是诱发交通事故、影响交通安全的“罪魁祸首”。治理“路怒族”已迫在眉睫，应该将以驾驶交通工具为手段、危害他人生命财产安全或妨害交通公共安全的交通违法行为列入《中华人民共和国刑法》定罪量刑，增加“路怒”违法成本，这样他们就不敢了。——网友８４７