福田区政协2013年工作总结

一年来，四届政协贯彻落实中共党的十八大精神，围绕区委区政府中心工作，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，不断创新协商民主的方式方法，打造委员履职的新平台。先后召开了9次主席会、4次常委会和2次全体委员会议，举办道德论坛、专题议政会、深港委员大家谈等多种形式的活动，积极建言献策，为福田改革发展集思广益，为福田民主和谐尽职尽力。

一、创新手段，提案抓手作用日益凸显

——质量提升，作用增强。委员参政议政热情高涨，在四届二次全会上，共提交提案172件，经审查，立案114件，送43个政府职能部门办理。其中已经解决或基本解决的22件，占19.3%；纳入计划、正着手解决的82件，占71.9%，作为工作参考的10件，占8.8%。未立案的58件，超区事权、提交市政协会议立案18件，其余40件转市、区政协社情民意。提案内容涵盖加快经济发展、促进民生改善以及推进政府职能转变等方面重大问题，针对性强，有力地推动我区科学发展。

——遴选重点，督办落实。经提案委委员集中进行无记名投票评选，主席会议审定，我们遴选出十个关乎社会民生和经济发展等领域的重点提案，全部提交区委、区政府、区政协领导领衔督办。通过组织委员有计划地开展走访、调研、视察活动，与政府部门一起研究解决问题，促成办理。常委会专门听取重点提案办理情况汇报，进行综合评价。

——重在实效，成果显现。提出提案，办理提案，是为了解决问题，促进发展。在我们与政府部门的共同努力下，不少提案实现了当年提出、当年见效、当年出成果。如委员们提出“设立福田区公益法律服务中心”的提案，促成了福田区维德法律服务中心的成立，目前，该中心已有150多名律师加盟，提供了25宗法律服务，举办了15场法律讲座，为社会和个人提供免费法律援助；“老旧住宅小区自来水管网改造”的提案，促成该项工作被列为我市2013年民生实事之一，正式改造方案已出台；“解决深圳本土青年就业问题”的提案，促成了我区2013年“展翅”工程实施，该项目被列为区委区政府重点工作之一。

二、集中智慧，道德论坛传递文明引领风尚

——精心策划，锤炼主题。我们每年分别在十个街道安排一场社区道德论坛。论坛主题的确定，皆由政协委员在街道委员联络室的组织和策划下，因地因时制宜，广泛征集街道居民的意见，精心筛选，反复锤炼。每一个论坛的主题都能够反映当今社会市民最关注、最迫切需要解决的道德层面问题。由于我们所举办的十场道德论坛，其主题都充分反映了民意，符合时代精神，得到了辖区居民的踊跃参加，广受欢迎。

——形式多样，精彩纷呈。涵盖和美社区、食品安全、志愿者精神、助人为乐、百善孝为先、文明生活与垃圾分类、美丽心灵、诚信经营、文明出行和国学经典与道德教育等重大题材的道德论坛，形式生动活泼、内容喜闻乐见，精彩纷呈。政协委员与居民代表互动，加上专家的点评与讲解，大家一起，通过分析发生在身边的人和事，面对面的畅谈道德建设，弘扬道德正能量，鞭挞不良言和行，触动心灵，洗涤灵魂。

——春风化雨，初见成效。一场又一场的道德论坛，正以其独特的形式，将中国优秀传统美德在社区中传递，影响力不断扩大。如莲花街道的“志愿者精神大家谈”中的感人事迹，深深感染了参与者，其中就有50多人当场报名加入志愿者队伍；沙头街道的“百善孝为先”道德论坛吸引了辖区3000余居民参与，带动了沙头街道39场道德教育系列活动；梅林街道的“文明生活从垃圾分类做起”道德论坛，大大提升了辖区居民环境保护意识，翰岭院社区的垃圾减量分类试点得到了上级部门的高度赞扬。其它街道的道德论坛都各具特色，形式新颖，收获颇丰，均得到社会的广泛关注。

三、围绕中心，专题议政会关注民生服务大局

——精选主题，助推发展。我们紧紧围绕区委的“十二项行动计划”、区政府的二十件民生实事、区政协委员提交的172件提案，针对全社会共同关注的热点难点问题，精心策划专题议政会。其中食品安全专题议政会主题力求做到切中时弊、深挖根源、采取措施，打造食品安全福田小环境；法治城区建设专题议政会，主要是根据区委城区法治化建设的要求，针对城市管理、医疗服务、环境保护、政府执行力以及普法教育等问题设立议题，目的是助推法治城区建设。

——深入调研，准备充分。专题议政会是专题协商的有效形式，必须避免放空炮。我们本着主题不确定不开、准备不充分不开、时机不成熟不开的原则，精心筹划，深入调研。我们组织政协委员，深入到食品来源、加工、检测、仓储和销售等领域，开展问卷调查、实地调研、访谈交流，与相关部门一同进行深入探讨，为开好议政会打下了基础。在深港委员法治政府建设大家谈的基础上，我们针对法治化建设过程中存在的各种问题，广泛收集来自社会各阶层、政府各部门的意见和建议，力求找准火力点，攻必有破，为开好法治化城区建设专题议政会作了充分准备。

——氛围热烈，取得成果。在专题议政会上，政协委员与政府部门济济一堂，共商我区食品安全与法治建设大事。委员们针砭时弊，畅所欲言，提出了很多真知灼见。政府部门认真聆听，一一回应。亲自到场的政府主要领导庄重承诺，要建立食品安全联席会议制度，发布食品安全白皮书，探索成立区农产品检测中心。法治城区建设是一个系统工程，我们要加大力气提升政府工作的法治化水平，做到依法执法，在全社会加强法制宣传教育，形成人人讲法守法的局面。

四、发挥优势，深港委员大家谈形式新颖视野开阔

——创新平台，异地取经。建设国际化先导区必须善于学习先进地区的经验，我们发挥拥有一批香港委员的独特优势，组织区政协委员到香港取经，就近学习香港经济发展和社区建设的先进经验。在香港委员联络室的精心策划下，活动成功举行。两次活动给我们的启示是，提高城区国际化水平，必须善于拓宽学习借鉴的渠道，主动走出去，带着问题，深入了解，方能取得真经。

——形式活泼，富有成效。大家谈活动创新了形式，打开了思路。就发展现代服务业，尤其是金融业问题，我们分别在香港中银大厦、某基金运作公司、香港证券交易所、金银交易所等高端服务业机构进行参观和座谈，为深港两地现代服务业的融合和承接搭桥铺路。因应基层组织改革创新趋势，我们深入香港元朗议会、十八乡乡事会实地调研座谈，对香港基层民主、民生福利、公共事业等做了深入考察。我们采取的这种分散式走访、观摩与座谈形式，扩大了香港委员在政府决策中的知情权和参与权，发挥了香港委员的智力资源和行业优势，为我区的创新发展，提高现代化、国际化水平拓宽思路，起到了意想不到的效果。

五、改进作风，不断提升履职实效

——组织培训，学习提高。委员履职必先练好内功。我们举办了党的十八大学习辅导报告会，国际形势和国家安全等讲座，开展履职业务培训，提案质量评价体系培训等。我们还专门组织委员分赴北京大学、山西省委党校等高等院校开展综合素质提高班培训，请专家讲社会稳定与公共安全、大国战略与中国法治建设、八路军抗战史和晋商文化等重要课程。通过培训，提高了全体委员的大局意识和参政议政能力。

——视察调研，重在实效。深入基层、了解民情，收集民意、积极反映，跟踪落实、解决问题，是委员职责所在。一年来，广大委员纷纷下基层、进社区、到企业、走访政府部门，围绕民生福利、城市建设、企业发展、政府服务、法治建设等开展了近百次视察调研。持续跟进、有效推动福田医院9楼架空层改造工程进度；对区属5家公立医院人才外流、医疗资源不够完善等问题提出了针对性的建议；对我区社会组织功能弱小、发展动力不足的问题，提出规范采购、标准化管理，培育发展等可行性建议。视察调研形成了有份量的报告，为区委区政府决策提供了很有价值的参考，有力地推动了工作的进展。

——完善制度，加强管理。我们把各街道委员联络室作为参政议政的综合活动平台，出台了《福田区政协街道委员联络室工作职责》，指导街道每年开展一次视察、一场论坛等“十个一”活动。我们制定了《福田区政协提案质量评价暂行办法》，对提案的撰写，从符合区情事权、素材可信、措施可行、内容精炼等几个方面提出要求，设定评分标准，促使提案更具科学性、合理性和可操作性，此举在提高提案质量方面走出了一条新路。我们制订了《关于加强政协反映社情民意工作暂行办法》，改版了社情民意刊物，为进一步畅通民意反映渠道创造了条件。

——团结和谐，携手共进。我们的委员队伍是一支团结和谐、充满活力的队伍，在区委区政府组织的各项活动中，都能看到政协委员活跃的身影。他们经常在改革创新答辩会，民生实事检查，风景林建设，政府绩效评估等重大活动中发表意见。政协班子成员不定期到委员单位走访，宣传政策，听取委员心声，加强与委员的沟通。我们还组织了委员合唱队、羽毛球比赛、书法交流等丰富多彩的联谊活动。政协机关严格按照中央八项规定安排活动，严肃上班纪律，发扬艰苦奋斗精神，全面厉行节约。

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与新形势、新任务的要求相比，还存在不少差距：在推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化方面还要进一步努力；各专委会委员活动开展还不够丰富；委员之间的交流活动比较少；界别委员之间的沟通仍有所欠缺；个别委员参政议政、建言献策的积极性还需要进一步调动等等。这些问题需要我们高度重视，认真研究，加以解决。

各位委员，一年来，我们取得的成绩，是区委正确领导，区人大、区政府以及各部门、各单位大力支持的结果，是各民主党派、人民团体和全体政协委员、机关干部共同努力的结果。在此，我代表区政协常委会向所有关心支持政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！