区委两新组织工委、区工商联（总商会）
2013年工作总结及2014年工作计划
2013年工作总结
2013年，区委两新组织工委、区工商联（总商会）在区委区政府和区分管领导正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，紧紧围绕区委区政府建设“法治化、智慧型、高品质国际化先导城区”的战略目标，扎实开展各项工作，取得了一定成绩。
一、发挥党的核心作用，不断加强“两新”组织基础建设
——扎实抓好党建规范化建设。一是制定党建工作规范化管理意见。经深入调研广泛征求意见和上级审议通过，在全区范围内实施《关于福田区“两新”组织党建工作规范化管理的意见》，对“两新”组织党的建设科学设-置了17项具体内容。二是规范发展党员程序。制定了《发展党员工作指引》，内容包括发展党员工作流程、《要求入党积极分子登记表》和《中国共产党入党志愿书》的填写方法，要求各基层党组织认真做好发展党员工作。三是修订党费收缴标准。修订了《福田区委两新工委系统基层党组织党员党费收缴标准》，将“两新”组织党员分为企业主要出资人、高层管理人员、中层管理人员和技术人员、生产一线工人的党员等4个层次收缴党费。四是通过推行党建工作规范化管理，建立管理规范、运转协调、公开透明、科学高效的党建工作体制和运行机制，使“两新”组织党建工作达到规范化管理的目标，党建工作整体水平进一步提高。
——扎实抓好创“四强”企业活动。为进一步加强和改进“两新”组织党的建设，在辖区企业中开展了创建“发展强、创新强、责任强、党建强”企业活动。一是制定创建方案。以贯彻落实党的十八大精神为指导，把深化党建工作与促进企业发展紧密结合起来，召开了5次研讨会，出台了《关于开展创建“发展强、创新强、责任强、党建强”企业活动的意见》，确定了“四强”具体标准。二是认真组织实施。采取对各基层党组织、会员单位建立台账，进行定期跟踪管理。通过专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时掌握活动进展情况，总结交流经验，解决活动中存在的问题。三是抓好考核验收。制定考核验收方案，成立考核组，实地走访企业，并严格按照考核标准和考核程序进行打分，得分85分以上的确定为“四强”企业推荐单位并上报工委审定。经测评，共有8家企业被我单位评为“四强”先进企业。
——扎实做好党建创新工作。为促进企业党建工作健康发展，积极创新，坚持以培植典型为抓手，点面结合，分类指导。一是创新工作机制。制定了《“两新”组织书记绩效考核办法》，建立书记补贴与绩效考核挂钩的机制。对基层党组织书记履职情况采取个人自评、民主测评、工委考评的办法进行考核。二是创建党建示范点。以“五好”（领导班子好、业务发展好、发挥作用好、工作保障好和展示效果好）为目标，制定《“两新”组织党建工作示范点考评表》，逐项逐条进行考评打分。我单位创建了5个示范性、可推广性较强，能代表福田区党建工作先进水平的“两新”党建工作示范点，为党建工作规范化做出了有益的探索和尝试。三是创新队伍建设。在工委系统和会员企业中招募有技术专长、文体特长和乐于从事社会工作的党员志愿者、团员志愿者和工会志愿者，成立了有11个分队200多人的两新组织工委“志愿者总队”，并于12月份开展莲花山环境清理志愿活动。四是创新活动方式。开展了党组织之间“结对共建”活动，共有6家党组织分别与其他单位党组织签订了结对共建协议书，实现资源共享、党员互动、党建互助。
——扎实做好党务日常保障工作。一是做好发展党员和组织关系接转工作。共发展党员43人，32名预备党员转正。转入690人，转出250人。二是做好党费收缴和管理工作。按照党章要求做好党费的收缴和返还，实行党费规范管理，党费账户专人专管，财务和出纳分管制度，严格按规定进行管理。目前，共收缴党费67万元，返还2012年度党费约22万元。三是以党建带工建、团建、关工委等群团组织，实现党的组织和工作有效覆盖。工委系统现有基层党组织355个，党员5701名；工会169个，会员27252名，签订集体合同150家，其中世界500强企业1家，重点企业5家，行业性工资集体协商覆盖23家；团组织数121个，团员5705人；成立了13个非公企业关工委。四是开展慰问困难党员和中华人民共和国成立前入党老党员活动。按照各基层党组织上报的困难情况，对13个基层党组织的21名困难党员、中华人民共和国成立前入党的1名老党员等22名同志发放慰问金共计2.25万元。
二、发挥商会平台作用，不断促进辖区企业发展壮大
——扎实做好参政议政工作。注重发挥工商联界别人大代表、政协委员的沟通桥梁作用，组织他们到辖区企业调研，了解企业发展状况，倾听企业建议和意见，就企业普遍关注的社会问题和企业在经营发展过程中遇到的热点、难点问题确立调研主题，向区政府、区人大、区政协提出促进非公有制企业发展政策的建议，年内提出了《多渠道解决中小企业融资难》等建议提案6篇。
——扎实开展文体活动。针对辖区企业的不同需求、不同特点，加强企业文化建设，为企业发展构建了文化和谐环境。3月份举办“皮肤的四季护理及养生”知识讲座，为企业女员工讲解不同季节的皮肤保养方法、四季饮食及健康养生等知识；7月份举办了240多人参加的第五届“福田商会杯”辖区企业羽毛球邀请赛；8月份召开了“八一”座谈会，与企业军队转业干部、复退军人及军人家属共叙革命友谊，同忆军旅生涯；11月底联合深圳市兆方投资控股股份有限公司举办共有24名企业家参加的第五届“福田商会杯”高尔夫球邀请赛。
——扎实举办专题培训。针对非公企业在发展过程中所遇到的普遍性问题，积极开展国税、地税、安监、金融、法律、管理、技术等方面的培训服务，举办了税务政策专题讲座、安全管理职责培训班、中小企业融资工具推介等培训讲座6次，企业参加人数达500多人次。如邀请深圳市地方税务局纳税服务局、福田区国家税务局为辖区企业举办了250多名辖区企业财务人员参加的税务政策专题讲座，邀请福田区安全生产监督管理局举办120多名辖区企业负责人参加的安全管理职责培训班，联合深圳市联洲税务师事务所举办营改增税务知识讲座等。
——扎实开展社会公益活动。鼓励辖区企业履行社会责任，依法依规经营，不搞欺行霸市、制假售假和商业贿赂，积极缴纳税款；积极参与社会光彩事业。四川雅安地震发生后，发动辖区企业共捐款人民币194.15万元，捐助物资折合人民币535.46万元；在广东省“6·30”扶贫济困活动和对口帮扶贫困地区等社会公益活动中，捐款捐物达1200多万元；在“3·5学雷锋”组织系统内的团员向贵州毕节地区的贫困学校捐赠书籍216本。
——扎实抓好基层组织建设。通过交流会、座谈会、联谊会等活动，加强与民间商会、协会之间的沟通、协调与互助，形成了系统的工作网络。成立了福田区工商联（总商会）女企业家委员会和青年企业家委员会，指导成立福田区莲花街道商会，共组建了8家行业商会组织，1家街道商会、2家委员会。发展新会员140家，会员总数达到2046家。
——扎实抓好评优评先工作。开展了最具发展潜力等先进会员企业和团体评比活动，印发了《福田区工商联（总商会）关于申报2013年度最具发展潜力等先进会员企业和团体称号的通知》，广大会员企业和商协会组织积极参与，经申报、严格把关和考核，共评出最具发展潜力等先进会员企业和团体44家，通过评比活动，有效宣传了企业，激发了企业与时俱进、开拓创新、积极履行社会责任、为福田经济发展做出更大贡献的热情。
三、发挥“两位一体”优势，大项专项活动完成出色
——扎实开展走访调研活动。全年走访企业150多家，分批次对66个基层党组织企业和工商联副主席、总商会副会长单位进行走访调研；受理企业协调、咨询项目423项，其中重点协调项目11项，咨询412项，党员填写建议书1600多份，其中《建议成立福田区“党员关爱互助金”体现党内关怀》、《形成合力抓党建》等多条建议被评为优秀党员建议书；开展“福田区两新组织党建”和“福田区民营经济发展状况”专题调研，分别就福田区民营经济的企业特点与类型、发展现状与方向、存在问题、意见建议等方面和福田区两新党建工作的重要意义、现状、存在问题、对策及建议等方面进行研究和总结，为福田区委、区政府决策提供了参考依据，为解决企业困难提供了翔实的第一手资料。
——扎实开展经贸交流活动。先后接待湖南省郴州市、重庆市、四川省攀枝花等5个考察团50余人来访；共组织90余家企业分别参加了意大利和瑞士相关企业的并购洽谈、“企业发展与政府管理互动”恳谈会、“中国光彩事业西藏行”项目推介会和“厄瓜多尔风味品鉴会”等活动；6月和9月分批组织10多家企业家赴台湾经贸交流。通过活动带动了产业升级、促进了区域经济活动，推动了企业发展。
——认真学习贯彻党的十八大、党的十八届三中全会精神。充分利用基层党组织书记培训班和主席（会长）会议、理事会等时机开展专题培训，聘请专家进行专门辅导；注重加强宣传，分别在“福田商界”网站和刊物上开辟了专栏，刊载了党的十八大报告和党的十八届三中全会决定主要精神，转载各主流媒体及知名专家、学者对精神的解读等内容。相应召开120余名非公经济人士参加学习党的十八大精神“七一”座谈会、50多名非公有制经济人士参加的“党的十八届三中全会精神及非公有制企业发展”专题学习研讨会、160多名基层党组织书记参加的“党的十八届三中全会精神学习班”等活动，使广大非公有制经济人士加深对党的十八大和党的十八届三中全会精神的理解。我单位撰写的《将个人梦、企业梦融入到中国梦》获得“深圳市民营企业家与中国梦”征文比赛三等奖。通过学习，进一步坚定了广大非公有制企业和非公有制经济人士的发展信心。
——扎实开展理想信念教育活动。成立了福田区非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组，制定了活动实施方案；先后组织400余名非公有制经济人士参加了中央、省、市、区举办的各类活动，组织620余名非公经济人士在本级范围内开展了以坚定理想信念为主要内容的基层党组织民主评议党员、以“中国梦与中国共产党”为题的基层党组织书记理想信念形势报告会、以“中国梦、企业梦”为主题的党员企业家座谈会、以“我的中国梦”为主题的演讲比赛等活动。活动中共撰写稿件20余篇上报市里，其中经验材料《深圳市福田区以特色鲜明的“三个四”不断推进理想信念教育实践活动深入开展》分别刊登在市工商联简报、区信息增刊、《南方论坛》、《中华工商时报》和《深圳特区报》等多个媒体。通过活动开展，增强了广大非公有制经济人士的信念及对党和政府的信任。
——扎实抓好信息宣传平台建设。一是开展党政信息报送工作。开通超过100名信息员的QQ群等平台，在群内开展沟通与交流活动，全年共上报省、市、区稿件56篇，区级得分183分，市级、省级各得分30分，其中被省委办公厅采用3篇、市委信息处采用3篇、区委区政府采用21篇、《深圳市明镜网》采用2篇、《两新组织党建》刊物采用8篇，信息工作迈上了新台阶；年内召开了信息员培训、表彰活动，表彰了一批优秀信息员，大大提高了广大信息员的积极性。二是抓好会刊、网站的改版、出版工作。根据形势发展需要和领导要求，将原门户网站“福田商会网”和会刊《福田总商会》统一改名为“福田商界”，增加了栏目、扩大了版面。目前网站点击率达658万次；《福田商界》共编辑出版6期（总第51期），宣传报道企业180多家，发行9000余份。三是发挥企业家俱乐部的服务功能。企业家俱乐部为辖区企业提供场地25场次，参加人数达3000多人次。
——扎实开展扶贫“双到”工作。按照区委区政府统一部署和“双到”工作方案要求，大力配合牵头单位做好扶贫“双到”工作。年内8月和12月两次组织单位人员到和平县下车镇兴隆村进行对口扶贫，切实掌握了帮扶村、贫困户、贫困人口的真实情况，受到上级肯定。
四、发挥优良工作作风，不断夯实科学发展基础
-——扎实加强自身建设。一是严格执行民主集中制。完善重大事项议事规则，理顺重大问题决策程序，领导班子坚持按照民主集中制开展工作，进一步确保领导班子的团结高效。二是开展“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动，提高执行力和整体工作效能。三是开展习近平总书记系列重要讲话精神专项学习活动。制定了开展习近平总书记系列重要讲话精神专项学习活动的工作方案，系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，切实提高服务水平和服务质量。
-——扎实推进党风廉政建设。一是健全规章制度。制定了《中共福田区委两新组织工委、福田区工商联（总商会）制度汇编》，对重大事项议事规则、会议和学习制度、工作人员管理制度等15个方面的内容进行修改完善，领导班子带头抓好贯彻落实。二是开展纪律教育学习月活动。制定了纪律教育学习月活动方案，组织开展作风教育、知识讲座、观看《沉沦》、《底线》等教育片、参观图片展等活动。三是抓好学习教育。召开专题会议，学习传达《关于印发<福田区整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风实施方案>的通知》、《转发<关于七起基层庸懒散贪典型问题的通报>的通知》、《关于印发<福田区2013年纠风工作要点>的通知》等文件精神，切实把思想统一到实际行动上来。在2013年第4期福田区明察暗访情况通报中，我单位受到区纪委的通报表扬。
——扎实做好安全生产工作。一是重要设备加强检查。每月对消防系统、安全系统等重要设备进行检查1次，全年进行安全隐患排查15次，消除安全隐患6起。二是重大活动部署得力。配合区安委办开展“安全生产月”等专项活动，利用活动之机加强人员的安全知识宣传教育，提高安全生产观念。共组织消防演练1次，开展知识讲座3次。三是重大事件反应迅速。在重要时期和节假日期间加强值班工作，并严格执行领导带班、24小时值班和报告制度，保持值班电话24小时畅通；针对禽流感H7N9流行的情况，认真宣传有关的防治常识；吸取光明新区“12·11”重大火灾事故教训，做好安全隐患排查整治工作。
——扎实抓好绩效管理工作。一是年初制定了单位重点工作目标责任书，上报区绩效办核办；二是按照区绩效办考核办确定的指标，按期推进年度重点工作任务，每季度及时上报相关数据及佐证材料；三是加强绩效管理人员的培训，除参加区绩效办专门的培训外，还派人到绩效办进行实操培训，提高绩效管理人员的能力。在2013年绩效评估中，我单位得分为90.29分，被评为优秀等级。
此外，我单位的保密工作、档案管理、人事、财务、妇女、计生等工作均取得了长足进步，保障了中心工作稳定有序运行。
在区委区政府和区分管领导的正确领导下，我们的工作取得了一些新的进展和成绩，但离区委区政府的要求还有一定的差距，我们在工作中还存在着一些困难和问题。主要表现在：
——“两新”组织党组织作用发挥有待加强。“两新”组织党组织在企业“抓手”难找，发挥作用不够明显。
——商会组织覆盖面亟待扩大。要继续发展辖区行业内具有影响力和体表性的企业入会，商会活动形式要多样，辅以丰富多彩的文化活动，以增加商会的影响力、凝聚力。
——对基层商会和协会的指导及沟通服务有待加强。要完善与基层商会、行业协会的联动机制，实时了解基层动态，主动帮助民间商会协会解决实际困难，促进基层商会、协会的健康发展。
这些困难和问题需在下一步工作中认真加以克服和解决。
2014年工作计划
2014年我们将扎实做好以下工作：
一、认真筹划，周密部署，切实抓好党的十八届三中全会精神学习和党的群众路线教育实践活动
（一）组织全体干部职工以个人自学和集中学习相结合，结合学习辅导材料，深刻领会党的十八大精神和党的十八届三中全会精神精髓和要义，并撰写学习笔记和体会。
（二）抓好基层党组织书记学习党的十八届三中全会精神专题培训。以贯彻落实党的十八届三中全会为主线，做好党的十八届三中全会的学习、传达、宣传工作，以党委为单位，组织开展党组织书记、党员学习、领会党的十八届三中全会精神，进行专题轮训，提高党员、党务工作者素质。
（三）召开学习贯彻党的十八届三中全会精神座谈会，引导企业进一步领会党的十八届三中全会精神，用以指导企业发展实践；举办党的十八届三中全会相关经济政策讲座，促使企业理解吃透相关政策，有效享受政策带来的红利；组织福田区非公有制企业经营管理经验交流会，集中集体智慧，促进企业发展。
（四）充分利用《福田商界》会刊和“福田商界”门户网站开辟专栏，集中宣传党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，传递学习动态。
（五）在党的十八大精神和党的十八届三中全会精神指导下，根据上级关于开展“党的群众路线教育实践活动”的工作部署，开展党的群众路线教育实践活动，结合非公有制企业特点，精心组织，引导广大党员干部树牢群众观念，提高做好群众工作能力，按上级要求扎实开展党的群众路线教育实践活动。
二、科学计划，勇于创新，推进“两新”组织工作
（一）加大党组织组建力度，实现党的组织和党的工作全覆盖。对党员超过100人的单位，具备条件和符合要求的，可以单独成立党委。对党员人数较少的党委，进行协商调整；继续抓好以党建带团建、工建和妇建工作，做到团建、工建和妇建工作覆盖与党建工作同步覆盖。
（二）抓好党组织班子建设和党员队伍建设，为企业发展提供政治保障。继续抓好“两新”组织党建工作规范化管理，认真抓好基层党组织的换届选举工作；继续开展基层党组织书记绩效考核活动，细化考核标准；根据上级要求，制订全年发展党员计划；进一步发展壮大志愿者队伍，定期或不定期开展志愿服务活动。
（三）积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径和方式，增强凝聚力、扩大影响力。通过组织开展各类主题实践活动、开展形式多样的党员群众性文体活动、定期召开党员组织生活会、开展民主评议党员活动、进一步建立健全企业纪检组织等系列活动，大力宣传贯彻落实党的路线方针政策，促进“两新”组织健康发展。
（四）认真做好先进典型培植工作，充分发挥典型的示范引领作用。继续抓好创建“发展强、创新强、责任强、党建强”企业活动和党建工作规范化建设；按照“五个好”的标准建立一批示范性、可推广性均比较强，能代表我区党建工作先进水平的“两新”组织党建工作示范点；在“七一”前夕，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和支持党建工作的企业家；适时召开党建工作经验交流会或开展党建论坛活动。
（五）继续做好党群日常工作，提高党建工作规范化管理水平。做好宣传和党政信息报送工作、党务系统统计工作、党费收缴与管理工作；建立年度党员活动经费使用制度；根据上级统一安排，在春节和“七一”前后做好困难党员的慰问工作。
三、开阔思路，亲商为商，开创商会工作崭新局面
（一）坚持走访调研制度，不断提高参政议政能力。完善调查研究工作机制，明确调研重点，精心组织实施，加强成果转化。组织开展福田区工商联（总商会）服务企业课题研究工作，为区委区政府决策提供参考，增强政府服务企业的目的性和计划性；适时召开会员企业中人大代表、政协委员座谈会，听取收集他们的意见，向区委区政府提供决策参考依据；组织非公有制经济代表人士到外地考察培训、开拓视野，提高企业经营能力。
（二）继续深入开展宣传培训及经贸文体活动，提高工商联（总商会）的凝聚力和吸引力。继续发挥企业家俱乐部的功能，开展企业所需的各种培训活动，如合同法、税法及财务知识等；继续发挥《福田商界》刊物和网站的信息渠道作用，加强对非公有制企业的宣传报道，树立非公有制经济领域先进典型，发挥示范作用，扩大社会影响；继续落实市、区“走出去”发展战略，有计划地组织非公有制企业和非公有制经济人士赴国内外开展经贸交流和考察学习活动，开阔新的发展视野，开拓新的发展空间，开辟新的发展市场；利用重大节日适时开展企业之间的交流，继续组织辖区企业羽毛球赛和企业家高尔夫球赛等活动，成立企业家高尔夫球俱乐部，提高商会凝聚力和吸引力；继续开展2014年度最具发展潜力等先进会员企业和团体及“四强”企业创建活动，进一步激发企业创新发展热情。
（三）积极搭建各种平台，促进辖区企业健康成长。积极搭建政企交流平台。要充分发挥特邀顾问的作用，特别是要加强与企业联系紧密部门之间的联系，努力协调建立与相关部门的直联制度；积极搭建银企交流平台。探讨成立福田区中小企业或商会会员企业金融互助合作联盟，加强与银行的联系，切实解决融资难的问题；积极搭建企企交流平台。以各类委员会、各基层商会（协会）为依托，以重要节日和重大活动为契机，适时组织企业与企业和企业与社会组织之间的交流活动，共享成功经验，拓宽合作空间。
（四）加强自身建设，不断提高战斗力和整体效能。继续调整充实班子，优化班子结构；注重发挥领导班子核心作用，坚持民主集中制原则，把握好政治方向，决策好重大问题，建设好干部；坚持以党带会、以会促党。发挥与区委两新组织工委合署办公优势，在会员企业中建立基层党组织，发挥党组织的核心凝聚力，推动会员队伍壮大和企业健康发展；大力发展会员，扩大会员覆盖面，特别是要适时推广莲花街道的做法，扩大街道商会组织；积极发展团体会员和新的社会阶层人士入会，进一步优化会员队伍结构；健全会员档案，规范会员管理；认真抓好省市基层商会示范点的创建工作。狠抓制度落实，坚持按规章制度办事，促进工商联机关工作科学化、制度化、规范化，提高执行力和整体工作效能；加强学习，提高服务企业的本领。要树立服务至上工作理念，在学中干、干中学，进一步拓宽服务渠道，创新服务手段，提高服务水平。
四、统筹兼顾，科学安排，全面建设上台阶
（一）进一步提高会刊、网站质量。拟出刊《福田商界》6期，每期宣传报道企业40家；“福田商界”网站年点击率达到120万次，每周宣传企业5家。
（二）进一步做好绩效管理工作。年初制定我单位2014年重点工作任务报区绩效办；按时报送有关数据；年中对绩效工作进行梳理总结，查漏补缺。
（三）进一步做好扶贫开发“规划到户，责任到人”工作。
按照区委区政府统一部署和牵头单位的要求，认真抓好各项工作落实，确保扶贫开发“双到”工作的稳步推进、不断深入。
（四）进一步做好安全生产工作。每月进行一次安全隐患检查；每季度开展一次安全知识讲座；每半年进行一次安全逃生技能训练。同时配合上级部门开展好“安全生产月”等专项活动。
（五）进一步做好信息报送工作。及时在服务企业过程中挖掘、总结和提炼有价值的信息向有关方面报送。下半年召开2013年优秀信息员表彰大会。
2014，我们将在区委区政府和区分管领导的有力领导下，加倍努力，注重行动，倾心尽力做好非公企业的服务工作，用优质高效的服务创造拴心留人、企业发展壮大的良好环境，为我区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
中共福田区委两新组织工委
福田区工商联（总商会）
2014年2月20日
