随着绿色理念逐渐深入人心，绿色金融上升至国家战略。党的十九大报告指出：“构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、构建清洁低碳、安全高效的能源体系。”绿色金融的发展得到高度重视。绿色金融是一项创新的市场化制度安排，发展绿色金融就是要以市场化原则引导激励更多社会资本投入绿色产业，鼓励金融机构提供更多绿色金融产品和服务。 

     当前各地区在绿色金融发展上持续发力，但绿色金融目前仍面临需要突破的瓶颈：一是成本较高。比如最常见的绿色债券产品，除正常发行成本外，还要额外出具绿评报告，导致发行成本增加。二是回报率较低。绿色金融业务涉及典型环保行业如污水治理、空气治理等，通常耗时较长，很多机构出于业绩与成本考量对绿色项目的热情不高。三是风险较高。绿色产业、绿色项目面临的不确定性较多，其风险隐蔽性、滞后性特征强，对金融机构的专业服务及风险管控能力要求较高。 

    为推动绿色金融发展，建议福田区充分发挥金融产业优势，从政策层面解决绿色金融发展瓶颈问题，助推福田打造绿色金融中心。 

    一、建立健全绿色金融体系政策。 

　　探索建立绿色金融发展激励机制，包括风险补偿、税收优惠、财政倾斜等正向激励，以及对涉及环境违法类项目进行金融追责等负向激励。 

　　二、开展绿色金融产品和服务创新。 

　　支持招商银行等金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行，鼓励小额贷款、金融租赁公司等参与绿色金融业务，探索设立为绿色企业提供全生命周期金融服务的现代绿色投资银行、民营银行等新型金融机构。 

　　三、设立绿色金融引导基金。 

　　在政府引导母基金中增设绿色金融子基金，通过PPP等模式来推动绿色产业基金发展，在操作细则中可通过放宽准入、减免税收、补贴和土地政策等措施来支持绿色产业基金，撬动社会资本参与绿色事业。 

　　四、建立绿色信贷信息共享平台。 

　　整合与绿色金融相关的信贷、债券、股权交易、基金、融资租赁和资产证券化等产品，建立绿色金融服务平台备选项目库，帮助银行获取企业环境行为信息，更好地了解和把控风险。 

　　五、大力发展碳金融。 

　　推动碳交易、碳融资和碳资产服务在内的碳金融市场发展，探索允许证券公司、基金公司等金融机构以交易会员的身份参与碳交易，积极推动绿色金融领域能力建设。