中共深圳市福田区发展研究中心党组关于巡察整改进展情况的通报
信息提供日期 : 2024-01-17 17:58来源 : 福田区发展研究中心
根据市委统一部署和区委工作安排,2023年3月15日至5月12日,区委第一巡察组对福田区发展研究中心党组进行了巡察。7月11日,区委第一巡察组向福田区发展研究中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要责任人组织整改落实情况
(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。福田区发展研究中心党组深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把巡察整改作为一项重要政治任务来抓。7月8日,区委第一巡察组召开巡察反馈会议后,第一时间召开党组会议,专题研究巡察反馈意见,组织开展整改工作,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,切实担负起巡察整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神,紧盯整改任务,协同完成问题清单、任务清单、责任清单,以坚决的态度和强有力的措施,从严从实抓好整改。9月11日,对照巡察反馈意见,召开巡察整改专题民主生活会,严格按程序开展批评与自我批评,相互批评做到问题全面、事例详实,达到互相帮助共同提高的作用。
(二)积极主动作为,全面落实整改任务。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自精心组织整改工作,每周听取整改情况汇报,及时研究解决突出问题。对照巡察反馈的问题,逐一查摆剖析,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自参与,多次与区委组织部、区委巡察办、派驻第一纪检监察组沟通联系,听取意见建议。先后主持召开巡察整改动员大会、巡察整改专题会、巡察整改领导小组会、整改推进情况汇报会等会议20余次,牵头制定《福田区发展研究中心关于2023年区委第一巡察组反馈问题的整改方案》和整改清单、确保条条整改、件件落实。
(三)建立长效机制,巩固拓展整改成果。根据巡察整改内容,中心强化跟踪督办,建立定期汇报、对账销号和责成办结三项工作机制,全面掌握情况、及时跟踪问效、动态推动工作,确保件件有落实、事事有回音。截至9月30日,共制定制度5项,完善、修订制度10项,建立工作指引6项,巡察反馈问题全部整改完成。
二、巡察整改任务落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策及上级决策部署方面
1.严格落实“第一议题”学习制度。一是制定“第一议题”学习计划,将中央深改委、中央财经委等重要会议精神纳入“第一议题”学习。二是严格按照《关于进一步严格落实各级党委(党组)会议第一议题的规范指引》要求,党组会均安排第一议题学习。三是坚持做到重要内容和对本领域本地区的重要指示批示精神必学,原原本本学、及时跟进学,学讲话原文,传达新闻通稿时不进行删减。四是严格落实“学议决办督”要求,安排党组书记或其他领导班子成员领学,轮流安排班子成员、部门负责人谈学习体会,主要负责同志进行点评或考学,并做好领学、参学、评学等过程的记录。
2.加强理论学习中心组学习。一是认真开展理论学习中心组集中学习,2023年共开展集中学习11次。二是规范理论学习中心组学习记录,做好现场签到、会议记录等。三是持续扩大学习覆盖面,丰富理论学习中心组学习内容,制定理论学习中心组学习计划,经中心党组会审议通过后按计划执行。
3.持续加强意识形态工作。一是制定贯彻落实意识形态工作责任制实施方案、2023年意识形态及网络意识形态工作计划,每季度召开一次意识形态分析研判会,每月报送意识形态工作台账。二是完善意识形态工作领导机制,及时调整意识形态暨网络意识形态工作领导小组。三是严格落实意识形态教育培训制度,开展一场网络意识形态专题培训,召开2次党组会专题研究意识形态工作。四是加强对党员思想情况的排查,开展党员不传教不信教宣传教育。
4.切实履行主责主业职能。一是持续提升重大政策研究成果质量,加强课题研究过程把控,提高课题研究水平,推动成果转化。二是修订课题管理办法,加强对课题成果的监管。三是加强与国内智囊机构的交流合作,遴选政策研究能力强、研究成果丰硕或基层工作经验丰富、具有一定政策水平且社会责任感强的知名专家学者,建成一支标准、专业、稳定的专家队伍。四是持续提升《福田决策》影响力,面向全区征稿,先后刊发《各区经济攻坚亮点举措借鉴及建议》《福田与罗湖金融业发展对比分析》等文章,获区领导肯定性批示。五是充分发挥改革统筹推进作用,做好全区年度重点改革项目的谋划和推进实施,加强福田改革经验的总结和宣传,不断提升福田改革在全市、全省、全国的能见度。
(二)严格执行党风廉政建设有关制度,坚决杜绝腐败问题和不正之风方面
1.全面落实管党治党责任。一是切实加强党风廉政建设,领导班子严格落实“一岗双责”,严格落实中心党组每半年专题研究部署1次全面从严治党和党风廉政工作要求。二是制定2023年度全面从严治党和党风廉政建设主体责任重点任务安排,明确具体任务和责任部门,高质量推进全面从严治党和党风廉政建设。三是梳理谈心谈话有关规定和要求,制定谈话清单,严格开展谈心谈话、提醒谈话并做好记录。
2.规范项目采购管理。一是修订自行采购管理办法、课题管理办法,加强项目采购管理。二是加强项目采购的审核把关,通过重大项目邀请法律顾问或专家联合审核等方式,进一步规范采购程序。三是开展谈话提醒,加强项目采购管理和监督。
3.严格落实监督责任。一是修订财务管理制度,进一步明确专家劳务费发放标准。二是停发内刊稿费。三是集体学习中央八项规定精神,进一步规范工会经费使用。
4.加强工作作风建设。一是提高公文处理质量,制定公文处理指引,切实提高公文处理质量。二是遴选政策研究能力强、研究成果丰硕或基层工作经验丰富、具有一定政策水平且社会责任感强的知名专家学者,建立一支标准、专业、稳定的专家队伍,充分发挥专家库作用。三是完成妇委会换届,充分认识妇女工作的重要性,进一步激发妇女工作活力。四是深入基层广泛调研,深入推进“百千万工程”街社高质量发展“大比武”活动,全力做好“百千万工程”重点项目、重点品牌的选树,形成一批“大比武”项目清单。
(三)基层党组织建设方面
1.严格落实党组议事决策制度。一是修订党组议事规则。二是严格执行“三重一大”决策制度,所有“三重一大”事项均提交党组会审议,严格遵守参会人员逐一表态、“一把手”末尾表态要求,并做好相关记录。三是规范党组会议研究事项,确保每次上会议题均做到充分酝酿,成熟后上会。
2.切实加强党建工作。一是制定支部2023年党建工作计划,严格落实党组每半年至少一次专题研究部署党建工作的要求。二是规范党内政治生活,严格按程序开展好批评与自我批评,切实做到“红脸出汗”,相互批评做到问题全面、事例详实,达到互相帮助共同提高的作用,并做好会议记录等相关台账。三是严格落实“三会一课”制度,规范“三会一课”记录,按时签到,完整填写纪录人、应到实到等信息。四是加强党员管理。及时完成中心党员干部组织关系转接。
3.规范干部选拔任用程序。一是高度重视干部选拔任用工作,严格执行“双鉴定”工作流程。二是全面核对人事档案,防范关键信息疏漏情况。三是专题学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格执行“凡提四必”制度。四是严格落实任前公示制度,在干部选拔任用时严格按程序进行,做到公示合规、公示到位。
4.加强干部队伍建设和管理。一是通过内部培养、招聘引进等多种途径,丰富中心科级干部培育选拔方式,形成了较为稳定的干部队伍梯队。二是统筹做好干部轮岗锻炼、交流任职等工作,强化中心班子成员对重要岗位、骨干人才的“传帮带”和业务能力培训。三是在关键、重要岗位配备专(兼)职人员。
5.加强日常管理。一是制定5项制度,完善、修改10项制度,形成工作指引6项,规范因私出国(境)、请休假管理。二是组建档案管理团队,规范档案管理工作。三是规范用章、办公用品管理,并做好相关台账。
(四)上一轮巡察整改和主要负责同志履行职责、廉洁自律情况方面
1.确保上一轮巡察整改落到实处。一是持续强化党建工作。落实党组每半年至少一次专题研究部署党建工作的要求,制定党建工作计划,规范第一议题学习,持续丰富党支部组织生活,进一步发挥党组织战斗堡垒作用,推动党建工作质量进一步提高。二是持续提升课题质量,加强课题研究过程把控,提高课题研究水平,推动成果转化。三是深化廉洁自律教育,强化党规法纪学习,加强党风廉政建设和风险防控意识。四是严格执行各项规章制度,切实提高中心团队整体战斗力。五是严格执行采购程序,加强对项目采购的审核把关,进一步规范采购程序。六是修订完善财务管理制度,进一步明确专家劳务费发放标准。
2.确保主要负责同志履行职责、廉洁自律。一是抓实抓细工作作风。“一把手”切实履行全面从严治党主体责任,进一步加强干部教育管理,严格执行党规党纪、党风廉政建设要求和重大事项请示报告制度。二是持续完善内部管理制度,确保中心管理科学化、规范化、制度化。
三、下一步工作计划
接下来,我们将继续以高度负责的态度抓好整改落实,着力在全面从严治党、强化党的建设、规范选人用人等方面继续下功夫,深化整改成效,巩固巡察成果,推动中心工作再上新台阶。
(一)扎实履行全面从严治党主体责任。深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建失职的观念,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。着力健全责任分解机制和传导机制,做到权责分明、分工明确、层次清晰,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。充分发挥中心党组的作用,对“三重一大”事项严格按原则程序议事决策,做到公平公正公开,不断增强党组织的公信力和领导力。
(二)标本兼治抓好整改落实。坚持标本兼治抓整改,在解决共性问题和深层次问题上持续用力,结合本次巡察整改指出的问题和工作漏洞,在强化思想建设、组织建设、纪律建设、夯实主体责任、转变工作作风等方面继续下功夫,杜绝类似问题再次发生。对反复出现的问题,从政治生态上查找根源,从制度上分析原因,从机制上堵漏洞、补短板、强弱项;对深层次问题,研究制定具有建设性、长远性、综合性的政策举措,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。
(三)举一反三抓好成果运用。坚持举一反三,抓好成果运用,创新思路举措,健全制度机制,对已完成的整改任务,不定期开展“回头看”,坚决防止问题边改边犯、反弹回潮。对集中整改阶段出台的政策、制度和规定,做好各项制度和工作指引的贯彻执行,努力把党建、人事、财务等各环节工作抓实抓细、抓出成效,着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹,真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年1月17日至2月16日。
联系电话:83933086;
邮政信箱:深圳市福田区福民路123号福田区委大楼2422办公室;
电子邮箱:ftdrc@szft.gov.cn。
中共深圳市福田区发展研究中心党组
2024年1月17日