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福田区发展研究中心2017年工作总结及2018年工作计划

时间 : 2017-12-06 00:00来源 : 福田政府在线

  今年以来,中心围绕区委区政府重点工作,深入开展课题调研,有序推进我区深化改革,较好完成了中心年初确定的各项目标任务。主要工作总结如下: 

  一、2017年主要工作 

  (一)围绕区委区政府中心工作开展课题调研形成一系列研究成果。 

  1.围绕区委区政府核心工作完成重大政策文件及战略发展规划报告。 

  一是按照区委主要领导的要求,参与起草区委七届二次全体(扩大)会议报告、2017年福田区政府工作报告,牵头起草《福田区八项行动计划》、《福田区城市质量提升年工作方案》等区委区政府重要文件,得到主要区领导的肯定。 

  二是围绕全区经济与社会发展中全局性、综合性、战略性问题开展研究,对福田重大战略发展问题提出对策和建议,完成《关于未来福田的使命和担当问题的若干思考》、《深圳建设社会主义现代化先行区背景下福田发展策略研究》、《全面贯彻落实党的十九大精神 福田区未来10-15年远景发展战略规划》等重大研究报告,获得了主要区领导的高度肯定。 

  2.围绕区委区政府关注重点工作开展课题调研形成一系列高质量研究报告。 

  一是围绕河套“深港科技创新合作区”,开展了大量策略研究工作。深入研究深港科技创新合作区的发展定位,形成《关于进一步推动落马洲河套地区“深港科技创新合作区”开发建设工作的请示》、《关于将福田保税区及河套C区纳入前海蛇口自贸区政策范围的请示》,以区委区政府名义提交给市委市政府,得到了伟中书记、永航同志、学峰同志等市领导的批示;撰写《深港科技创新合作区总体发展规划》、《深港科技创新合作区建设行动方案》,有力地推动深港科技创新合作区开发建设,积极推动其上升为国家级战略平台;开展深港科技创新合作区相关政策研究,完成《关于深港科技创新合作区的政策框架》、《福田保税区及河套C区复制前海蛇口自贸试验区政策的策略及建议》、《“深港科技创新合作区”生物医药产业政策申报建议》等,为深港科技创新合作区政策申报提供了决策参考;组织和参与河套开发建设相关会议,讨论深港科技创新合作区的具体政策,推动其开发建设。 

  二是围绕福田与前海金融合作,积极开展调研工作并形成系列报告。完成《赴前海学习调研有关情况的报告》、《深圳市福田区-前海深港现代服务业合作区金融创新战略合作协议书》、《关于福田与前海金融创新合作的思考和建议》、《关于“经营在福田、注册在前海”企业调研情况分析》等研究报告,得到黄伟常委的高度肯定。 

  三是围绕区委区政府其他重点工作,积极调研形成系列研究报告,报区委区政府供决策参考。其中,《城中村利益相关者改造意愿研究》、《福田面临的区域竞争及对策建议》、《福田区工业园区发展现状及对策研究》等,得到主要领导的高度评价。 

  3.积极接洽外脑开展课题合作研究。 

  一是起草形成《发展研究中心2017年度课题研究计划》。围绕区党代会、区政府工作报告和八项行动计划,起草形成《发展研究中心2017年度课题研究计划》,拟定研究落马洲河套创新产业规划及福田发展策略、深南—益田“金融街”产业规划布局、福田水环境品质综合提升策略等12项研究课题,作为2017年度重点课题展开系列研究。 

  二是积极接洽社会机构,与前海大来数据服务公司、世联土地房地产评估公司、北京大学深圳研究生院等分别合作开展《福田区打造国际高端时尚消费中心路径研究》、《平安金融大厦等福田超高层楼宇联带影响研究》、《福田区高新技术企业空间发展现状及路径研究》等共计10项课题研究,并按计划形成系列研究成果。 

  4.积极推动改革项目发展。 

  根据《福田区2017年改革计划》,我中心作为《推动大河套片区政策和机制创新突破》、《推动建立“金融创新试验区”改革》两项改革项目的参与单位,积极推动改革项目进展,为河套片区开发建设和金融创新试验区建设提供决策咨询。 

  5.在“智筹空间”编辑推送决策研究资讯。 

  结合时事和政策热点,选取了贯彻落实党的十九大、前海合作、粤港澳大湾区、政府引导基金、金融发展等多个热点问题,积极开展专项研究,并根据研究成果编辑推送微信10余篇,供决策参考。 

  (二)统筹推进我区深化改革工作。 

  1.制定2017年全区改革计划。形成并出台《福田区全面深化改革2017年工作项目》(福办发〔2017〕1号),包含重点示范引领类改革、供给侧结构性领域改革、城市建设领域改革、新型智慧城区领域改革、行政体制领域改革、基层治理领域改革等六大领域,共25个重点改革项目。此外,全区各部门主动申报开展微改革44项,涵盖经济、法治、文化、政府资源整合、民生服务等各领域。 

  2.全过程督查改革推进。制定全年改革督查工作方案,将区级和部门重点改革项目均按照任务分解形成责任分工表,明确每一项的工作职责和负责人或单位,实时监控。联络部研究员分组对25个重点项目跟踪督办,及时了解推进情况、创新亮点,协调解决项目存在困难,深度介入推动改革项目,并按照季度编制“改革龙虎榜”及“微改革龙虎榜”并按季度汇总各重点改革项目情况。进一步修改完善福田区绩效考核体系中“改革执行与创新成效”的指标,增设宣传推广指标项,鼓励各改革单位积极在国家省市党政内刊和报刊上发表改革项目内容及成效,向上级和社会传递我区改革声音。此外,还邀请社会智库、行业精英、改革评议团和两代表一委员等参与改革督查,构建督查与咨询研究相结合的新型督查工作模式,做到探索创新同步推进。 

  3.协调召开改革会议。围绕区重点改革项目及区重点工作任务,以创新性、实效性为原则,协助配合各重点改革项目牵头单位推进改革,深入到第一现场,认真了解改革项目的进展情况和困难矛盾。截至12月初,先后组织举办二次深改组会议,召开改革例会二十余次,及时传达中央、省、市全面深化改革领导小组会议精神,研究全年全区改革工作,了解全区改革项目动态和落实情况,审议改革文件,协调改革事项,做到了人事对应,有条不紊。 

  4.开展专项调研。围绕改革过程中的疑难杂症,会同牵头单位集中调研,力争将改革过程中遇到的困难、障碍转变为改革项目的制度创新点,形成该领域内普遍做法和经验。截至目前,已会同区委政法委、区住建局赴全区10个街道进行业委会改革专项调研,对改革任务进行分解,形成《福田区关于深化业委会和物业管理改革的实施意见》和《关于深化福田物业管理和业委会管理机制改革的调研报告》;会同区委政法委、应急办和租赁局,就新型智慧城区业务机构架构、职能及网格员队伍开展专项调研,形成《福田区社区网格员队伍管理改革实施方案》等。 

  5.开展重点课题研究。借助社会力量进行专项课题研究,探索实施最优改革策略,发挥建设社会主义现代化先行区的示范作用。与武汉大学质量研究院合作,在全市各区中首次提出以民众感知为核心的城区质量指数,并依据民众参与不断修正质量指标,通过将城区质量指数与新型智慧城区建设结合,初步实现“实时可监测”的福田城区质量指数动态发布机制。与侨城咨询有限公司合作,探索福田区创新产业扶持模式,围绕简政放权、创新引领的核心要求,提出十大产业扶持举措,摆脱“一提产业扶持就提产业用地、扶持资金的老旧式方式”,力争在全市率先突围,打造“福田式”新时代产业扶持模式。与零点咨询有限公司开展合作,一方面总结提炼我区基层治理中现有的优秀经验,另一方面针对当下我区基层治理中的难点痛点重点研究,试图探索出一条“福田式”新时代基层治理模式。 

  6.开展改革信息内参服务。启动《福田改革内参》编辑工作,围绕区委区政府的工作部署、区领导的重点关注内容以及中央省市改革重点,收集全国相关改革领域内的优秀经验、各地优秀改革做法以及全球相关领域内的创新案例,并结合福田实际加以进行点评,为区委区政府提供改革信息服务,为区委区政府决策提供智力支持。截至11月底,共印发《福田改革内参》17期,分别包含:粤港澳大湾区、基层治理、科技创新中心、企业服务、金融科技、医疗卫生改革、知识产权综合改革以及群团组织改革等主题内容,得到区主要领导的高度肯定。 

  7.开展改革领域专题培训。围绕区委区政府重点改革事项,选择互联网经济、“浙江省机器换人”、土地开发规划及杭州“最多跑一次”政务改革等主题,组织各改革牵头单位负责同志赴浙江大学培训,进行针对性的调研考察,学习借鉴先进城区改革经验、改革做法和成功案例,为改革工作提供借鉴参考,提升改革人员的素养和业务能力,增加对改革工作的进一步认识。同时,借助培训契机,与先进城区改革系统进行交流,向外宣传我区改革工作经验和成效。 

  (三)其他工作 

  1.党建工作。制定党建工作计划、年度工作方案和基层党建创新“书记项目”,并按要求定期向机关党工委报送相关材料;按要求完成机关党工委新上线的“党建考评系统”的材料上报工作,包括中心党建系列制度、会议记录、活动方案等;严格落实“三会一课”,每季度至少组织召开一次支部党员大会和党课,每月至少召开一次支部委员会和党小组会议,建立工作台账,撰写活动记录及总结;制定中心“七一”活动方案,结合单位实际,开展组织生活会、思想教育大讲堂等活动;按规定收缴、使用和管理党建经费,并自觉接受全体党员干部监督。 

  2.党政信息撰写。高质量超额完成全年党政信息任务,其中在《福田信息》、市《信息快报》上发表《强化福田枢纽中心地位可打造多维立体交通体系》、《建议借鉴沪浙经验打造深圳“科技质量走廊”》、《充分发挥我区金融强区优势助推全市实体经济发展》、《建议我区借力“飞地经济”打造异地产业园区升级版》等信息稿,多次获得市区领导肯定性批示。 

  3.公文处理工作。完成《关于福田参与泛珠三角区域合作的建议》、《2017年度市委市政府重大调研课题选题建议》、《区发展研究中心<关于落马洲河套地区建设发展征求意见稿的函>的复函》、《区发展研究中心<关于对福田区2017年度重点区域开发建设考核实施方案征求意见的通知>的回复》、《区发展研究中心关于对<福田区发展和改革局关于征求深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划(征求意见稿)意见的函>复函》等材料80余份。 

  4.财务工作。积极开展各项工作,全年中心预算支出保持良好进度,在全区党群单位中排名前列。按照区委区政府统一部署,平稳完成机关事业单位养老保险改革工作。认真研究中心未来事权变化,科学制定2018年中心预算。 

  5.绩效考核工作。根据《福田绩效考核指导书》要求,按照“政府信息公开”、“督查事项落实”、“信息及网络安全”等绩效考核指标要求,积极完成年度考评工作,保证中心各项任务按时按质完成。 

  6.网络信息及电子设备维护工作。中心网站各类信息的日常维护、更新及管理,监测网站服务内容,保障中心网站质量;中心电脑、扫描仪、打印机等固定资产的日常维护和监管等;中心信息安全防护工作,包括网站安全、个人办公电脑操作系统补丁更新、病毒防护等,定期接受信息中心检查。 

  7.刊物出版工作。完成书籍《2016福田智筹》的素材搜集整理、编撰校对、印刷发放工作等。 

  二、2018年工作计划 

  1. 深入开展课题调研。 

  一是扎实开展重大课题研究。围绕党的十九大精神,以及区委区政府重点工作积极开展研究,持续跟踪研究落马洲河套片区开放建设、深圳金融街建设、福田产业发展等重点工作,系统形成一批高质量、有影响的课题成果,供区委区政府决策参考。 

  二是稳步提高委托课题研究质量。高标准高质量制定和实施年度课题研究计划,继续深化与市内外智库研究机构的联系和联动,扩大对外合作的网络,积极接洽遴选一批高水平研究机构开展课题合作研究,推动形成一批高质量研究成果,提升中心的研究水平和影响力。 

  2.持续推进深化改革工作。 

  一是制定2018年全区改革计划。贯彻落实党的十九大精神和中央省市改革部署,广泛征集区领导、各职能单位以及民间智库、辖区群众意见后,结合福田实际,制定《福田区2018年改革计划》。 

  二是纵深推进改革的协调督查工作。积极协助各单位有序推进相关改革项目,梳理改革项目推进过程中的前进做法和创新举措;协助各责任单位与相关上级领导部门的沟通协调,争取更多的改革政策或突破举措,力争将改革过程中遇到的困难、障碍转变为改革项目的制度创新点。 

  三是逐步提升信息内参服务质量。围绕区委区政府的工作部署、区领导的重点关注内容以及中央省市改革重点,开展针对性课题研究、专项改革培训和信息内参服务,并进一步严控课题和《福田改革内参》质量。 

  3.认真完成区委区政府交办的各项重点工作。 

  围绕全区经济与社会发展中全局性、综合性、战略性问题开展研究,确保高质高效完成区委区政府交办的工作与领导布置的专项研究任务。积极协助区委区政府重要报告、重要文稿、重要政策等的起草工作。   

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