常委会信息
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“满意93票、基本满意37票、不满意3票。请下一单位上台汇报。”昨日,福田区人大举办了2015年民生实事票评暨2016年民生实事选题票选大会。19件民生实事的承办部门分别简要汇报了民生实事办理情况,与会的133名市、区人大代表对2015年的19件民生实事办理情况进行现场票评,并对2016年民生实事选题进行了票选。
“民生实事做得如何,人大代表来打分。”本次票评票选会采取五分钟发言加PPT辅助汇报的形式,进行现场评比。与会市、区人大代表使用电子表决器对19件民生实事的办理情况分别进行票评。投票分为满意、基本满意、不满意三个等级,票评结果当场公布。
民生实事年终交答卷
福田区区长肖亚非对区人大票评票选民生实事的举措表示赞赏。他在讲话时说,此次票选是对政府民生工作的期末大考,19项民生实事涵盖范围广。借此机会,汇报区政府在十三五工作中的考虑。做好民生工作是政府工作的出发点和归依点,是区政府日常工作的重要内容。区政府工作不仅要抓经济,更要抓民生。民生实事是区政府民生工作的重要内容,是推进基层民生事业的有利抓手。未来,区政府将继续用三个“心”做好民生工作不忘初心,怀着善心,带着良心。
福田区人大常委会常务副主任张青山指出,民生实事“选题-督办-评价”模式,目前已经坚持了三年。通过代表常态化进选区征集选民意见,经过梳理提炼,自下而上形成民意基础较为扎实的选题,交给政府研究,政府经过论证最后确定下来,然后认真地去落实,代表全程参与监督和推进,最后再一块来评价、总结。这个工作模式改变了过去自上而下的做法,使民生实事更加顺应民意,更加符合群众需求。区人大和区政府紧密联系在一起,形成了共同推进民生实事的合力,一年一年地提高居民福祉,让福田区的老百姓能够真正收益。这个模式今后要长期坚持。
据了解,福田区的民生投入由十一五末期的72%提升到78%,计划在十三五期间提升到80%。在区人大的牵头下,福田区率先探索民生微实事的模式,项目在全市得到推广。政府在解决基本民生问题上做了很多努力。在教育方面,基本上解决了4500个学位缺口;卫生方面,加快医院建设,将新增1300多个床位,积极探索运作管理模式的创新;养老方面,目前区里养老床位突破1000张,日间照料中心20余家,超过全市的1/3;城中村改造方面,加大力度对数十个老旧住宅区进行环境综合整治,重点是解决老住宅区的消防系统、监控系统和管道燃气等。
民生实事体现民情民意
人大代表姜鹏表示,与往年相比,今年的选题覆盖面更广、更细、更透明,落实的程度也更好,甚至老百姓没有想到的,政府关注到了,让广大人民看到了福田美好的未来。今年的一些项目,从整个方案还有从资金支出、项目控制都做得非常好。他认为投票结果并不能代表整个项目的好坏,但是能够对项目起到一定的促进和监督的作用。这也体现了政府对人大代表的信任和重视,希望日后能够让人大代表早一点介入到项目中,项目的牵头单位应多做一些解释工作。这样有利于代表们在票评中对项目作出更客观、更准确的评价。
福田区人大在参与民生实事办理工作中,充分发挥了人大代表在了解民情、反映民需、集中民智中的独特作用,使政府能更深入地倾听民意、民情、民需,在推进民生工作中对症下药,极大地促进政府民生工作的提升。医疗、教育、养老、住房、环保等民生问题仍然是人大代表关注的焦点。区卫计局开展家庭医生社区老年人健康服务。建工局实施义务教育“学位扩容行动”,提供更多的中小学和幼儿园学位。住建局建设一批人才迷你公寓,为来深建设者提供优质廉价的住宿。环水局完成生态文明示范区一期建设工程和优质饮用水入户一期工程。
近年来,政府把人大对民生实事办理情况的评议作为区政府民生工作的重要导向。福田区人大代表在调研过程中,多次提出精准归类、均衡民生,要关注弱势群体的需求。在本次票评会议上关于未成年人、残疾人、上访群众等问题备受关注。福田区信访局引入访前法律服务团队,为上访群众提供法律咨询和法律援助,信访积案化解率达100%。福田区检察院开展“大爱福田”项目,对涉罪未成年人进行帮教,帮助48名未成年人重返校园或工作岗位。区委区政府办(信息中心)推出的残障人士零障碍登陆政府网站获取信息,令视障人士通过语音可以“浏览”政府网站。
民生实事选题来自基层
为了做好2016年民生实事选题工作,福田区人大于11月上旬组织全区179个选区253名代表进选区开展2015年第四季度选民见面会,征集2016年民生实事选题,共1900余名选民参与了选民见面活动,同时,还通过在社区张贴公告、发放调查问卷、代表个人微信等渠道广泛征集市民群众的意见建议。经统计,共收集选民要求办理的2016年民生实事选题2600余条。区人大对这些意见和建议进行了认真分析,同时吸纳了区政府各部门提出的民生实事选题建议,进一步梳理归纳出民生实事选题48条,其中属区事权的有15条,占31.3%;属市事权的有25条,占52.1%;属社会参与的有8条,占16.6%。为增加民生实事确定过程的透明度,由市、区两级代表对2016年民生实事选题进行票选。这一模式,福田区人大已经坚持了三年。
人大代表李小婉表示,民生实事督办机制从选题、监督、票评全流程监督,对政府部门有压力,而这种压力会转化为动力,督促每个部门在办理民生实事过程中监督到位,实施到位。从今天的票选活动可以看出,各职能部门在办理过程中下了大功夫,同时通过这次活动,起到考量职能部门工作人员素养水平的作用。2016年的民生实事选题都来自基层,来自百姓的心声,人大代表参与其中,到各选区与选民见面,扎扎实实了解选民的需求,通过公开公示的过程选出合适的选题,提交给政府办理,这样就更有民意基础。