重大事项
根据区人大常委会工作安排,现将区八届人大二次会议提出的人大代表建议督办情况报告如下:
一、基本情况
区八届人大二次会议期间,区人大代表围绕中心,服务大局,积极提出了一批具有针对性和参考性的代表建议,大会秘书处共收到代表提出的建议274件,闭会期间,代表又提出建议11件,建议总数为285件。建议内容聚焦教育卫生、劳动保障、养老济困、百姓安居、文体惠民、环境提升、公共交通、便民服务、产业发展等方面。区人大常委会高度重视建议督办工作,强化组织领导,突出督办重点,注重办理实效,区政府有力统筹推进办理工作,各办理部门密切配合。目前,全部代表建议已办理答复完毕,其中满意275件,基本满意10件,综合满意率为100%。
二、主要做法
(一)强化组织领导抓督办。区人大常委会始终把代表建议督办作为重点工作来抓,切实加强代表建议督办的组织领导。从领导领衔督办到各工委牵头督办、代表全过程参与到办理效果满意度反馈,形成了一条完整的监督链条,提高了代表建议办成落实率。选联任工委对代表建议进行审核整理、精准分类,积极对接区委、区政府督查室开展分办工作;法制内司工委、财经城资工委、教科文卫侨工委成立专项督办小组,对口牵头督办相关重点建议;人大各街道工委主动督办本联组代表建议。各工委对办理单位的办理工作方案进行审议,并提出相应的初审意见,压实建议办理单位主体责任。
(二)突出重点抓督办。区八届人大常委会主任会议第八次会议审议通过《区八届人大二次会议代表重点建议督办工作方案》,明确年度重点督办的建议为13件,主要涉及教育、医疗、养老、科技、交通、市容环境和平安社区建设等重点民生领域问题。区人大常委会领导专题部署重点建议办理和督办工作,涉及区中心工作、重大项目的重点建议,由区政府副区长负责领衔办理,区人大常委会领导领衔机关各工委督办,其余由人大各街道工委牵头组织本联组代表督办,机关各委办配合共同联合督办。区人大常委会分管副主任分别牵头,对重点督办的建议内容进行分析研究,制定重点督办方案,对一些涉及面广、难度大的建议,亲自协调各单位召开专题会议研究。通过重点督办代表建议工作,助力推动重点问题得到有效解决。
(三)齐心协力抓督办。在建议督办过程中,人大各工委积极组织主办单位和协办单位、办理单位和提出建议的代表开展有效沟通。各督办单位克服困难,主动调整工作思路,组织相关单位采取视频会议、电话访谈等线上方式进行沟通,提高了建议办理的实效性和针对性,较好地避免了建议办理相互等靠、推诿扯皮和办理不实等情况,促进代表建议“真”落实,确保人大代表“真”满意。对涉及多个承办单位、办理工作有一定难度的代表建议,会同相关职能部门组织召开办理协调会,找准问题症结所在,共同商定解决方案,着力推动代表建议所提问题的解决。如针对林养植代表领衔提出的《关于进一步统筹实施深圳市体育中心周边规划建设的建议》,人大园岭街道工委多次协调主办单位区活力城区建设事务中心,会办单位市规划和自然资源局福田局、市交通运输局福田局、区文广旅体局、区城管局、区更新局、区建筑工务署等部门,联合制定建议办理方案,多次组织代表现场察看深圳市体育中心改造提升工程推进情况,在多部门共同努力之下,项目按照既定计划稳步推进,该项重点建议办理达到预期效果。
三、努力方向
接下来,我们将认真贯彻落实党的二十大精神,把做好代表建议督办工作作为坚持和完善人民代表大会制度,保障代表行使人民当家作主权利和践行全过程人民民主的重要形式,落实代表建议“内容高质量、办理高质量”的工作目标,特别在以下三个方面下功夫:
(一)在“提”上下功夫。要进一步拓宽代表知情知政渠道,帮助代表了解我区经济社会发展情况。引导代表通过视察调研、执法检查、接待群众、开展“家站点”活动等方式,发现并提出高质量的建议。
(二)在“办”上下功夫。加大对重点建议的督办力度,对难点建议的解决力度,严把建议办理关口,着力强化跟踪督办,以解决重点、难点建议带动建议办理工作质效整体提高。
(三)在“督”上下功夫。要持续推进“专题督、分类督、合力督”的工作机制,通过走访、调研、召开座谈会等形式,充分听取代表、承办单位等多方意见,不断完善相关机制,规范交办程序,确保交办的准确性与及时性。